工業化城鎮化互動協調發展研究——以安徽省為例

劉奇中

（安徽省社會科學院城鄉經濟所，安徽 合肥 230051）

長期以來，安徽省注重加快工業化、城鎮化進程，但從總體看，一方面，工業化、城鎮化發展不夠，另一方面，兩者的內在關系不同步、不協調，從而加劇了安徽經濟社會的結構性矛盾，使安徽的二元結構特征更加突出，經濟發展乏力，成為制約安徽經濟社會發展的一個“軟肋”?！笆濉笔前不帐」I化、城鎮化的黃金發展期，提升全省工業化、城鎮化發展水平，推動工業化、城鎮化“雙輪驅動”和互動融合，是推動安徽跨越式發展的迫切要求，也是實現安徽“四化同步”的著力點和突破口。

一、安徽工業化、城鎮化發展現狀和協調性分析

安徽已經進入工業化擴張期與城鎮化快速發展階段。“十一五”期間，全省工業化率由“十五”末落后全國平均水平7.5個百分點，一舉反超全國3.5個百分點，工業對GDP增長的貢獻率達55%以上，城鎮化率年均提高1.5個百分點[1]。但從總體看，安徽工業化、城鎮化發展水平不高，協調性不強，諸多問題比較突出。

（一）工業化、城鎮化的進展性偏差明顯

與工業化水平(用工業增加值占GDP的比重來表示)相比，安徽城鎮化水平（用常住城鎮人口占常住人口總數的比重來表示）明顯滯后。經過測算，2011年，安徽城鎮化率44.80%，工業化率為46.16%，城鎮化和工業化之比為0.97，而1995、2000、2005、2008、2009、2010年，安徽城鎮化率分別為19.09%、28.00%、35.5%、40.5%、42.10%和43.20%，工業化率分別為31.07%、30.50%、34.34%、39.61%、40.40%和43.75%，城鎮化率與工業化率的比例分別為0.61、0.92、1.03、1.02、1.04和0.99，盡管總體表現出逐步提高的趨勢，但遠低于國際公認的1.4～2.5這一“合理區間”的下限。……