杜潔
(全國婦聯 婦女研究所,北京 100730)
1995年,聯合國第四次世界婦女大會綱領性文件——《北京行動綱領》正式提出將性別平等納入主流(簡稱社會性別主流化),開啟了國際社會促進性別平等的新紀元。2015年北京世婦會20周年即將到來,催發了評估和研究社會性別平等主流化的熱潮。2000年聯合國制定的千年發展目標到2015年結束,當前正處于評估和總結各項目標實施進展、成果以及醞釀新的發展目標的承前啟后的重要階段,這也為廣泛評估和深入研究社會性別主流化提供了動力和機遇。如何評估20年來社會性別主流化的作用和影響?有哪些經驗和教訓?如何在當今復雜的態勢下繼續推進社會性別主流化進程?有哪些機遇和挑戰?是當前社會性別與發展研究領域關注的一系列焦點,也是聯合國和各國政府思考和總結的重點議題。
近年來,社會性別與發展研究界開展了各種研究,代表性的有:2004年英國發展研究院對社會性別主流化進行討論,并結成論文集。2007年Andrea Cornwall,Elisabeth Harrison&Ann Whitehead將該論文集編輯出版。[1]該書首次較為系統地回顧和反思了1995年以來聯合國倡導的社會性別主流化策略,并初步對它在一些國家的實施和影響進行評估,特別指出了社會性別主流化策略在運用過程中的誤區。2005年樂施會(OXFAM)在《社會性別與發展》第2期以專輯的形式對一些發展機構執行社會性別主流化的成果進行評估,指出社會性別主流化雖然被很多政府和發展機構認同,但是,在執行方面存在很大不足;……