邱均平,董 克
(武漢大學信息管理學院,湖北武漢 430072)
985高校專業建設質量分析
——以2012-2013年本科專業評價結果為例
邱均平,董 克
(武漢大學信息管理學院,湖北武漢 430072)
經過14年的發展,985工程穩步推進,使一批學科專業達到或接近國際一流水平,985高校專業建設質量的評價有利于弄清國內本科教育發展水平,對政府、高校制定更科學的發展路線和改革方針具有重要的現實意義。文章以2012-2013年本科專業評價結果為例,論述了評價對象、指標體系、數據來源與處理以及評價結果的表示方式,從985高校的專業優秀率與星級分布分析了985高校專業建設的宏觀總體情況,進一步針對4種類型的專業進行分析,從微觀層面反映出985高校專業的發展水平。
專業建設;985高校;專業評價;對應分析
隨著市場經濟的深入發展,中國高等教育事業也獲得了長足的進步。高校辦學自主權逐漸放開,招生規模(包括本科和研究生)不斷擴大,辦學模式和形式也呈現多樣化的趨勢,高校發展中的每一步都成為人們議論的焦點和熱點,中國高等教育的發展從“精英教育”階段進入到“大眾化”階段。隨著高校招生規模的擴大,傳統的辦學模式和辦學思路逐漸開始出現許多問題,如何保證在質量和數量之間取得一個雙贏的局面等許多問題成為了中國高等教育管理部門需要著重考慮和解決的難題。在這樣的背景下,教育部于2003年啟動了“高等學校本科教學質量與教學改革工程”(簡稱“質量工程”)[1],從課程建設、人才隊伍建設、專業建設、學科建設的角度進一步推動本科教學工作,切實提高本科教育質量。
專業建設在高等教育發展過程中具有十分重要的地位,專業建設水平直接體現了學校的整體辦學思路和發展水平,加強專業建設是提高辦學水平,優化教學質量的關鍵。985工程是中國政府為建設若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平研究型大學而實施的高等教育建設工程[2]。經過14年的發展,985工程穩步推進,使一批學科專業達到或接近國際一流水平。對985高校專業建設成果進行評價,有利于弄清國內較高水平本科院校的具體情況,對政府、高校制定更科學的發展路線和改革方針具有重要的現實意義。
985工程共實施兩期,第一期確定了33所高校[3],第二期增補6所高校[4]。其中,國防科學技術大學為軍事院校,因涉及眾多保密資料,通過公開數據源獲得的國防科學技術大學的信息無法反應真實信息,因此,這里所指的985工程高校僅包括除國防科學技術大學之外的38所高校。在專業的確定上,按照教育部高等教育司2011年9月最新公布的《普通高等學校本科專業目錄(修訂二稿)》,共涉及12個學科門類(軍事學門類除外),2012-2013年中國大學及學科專業評價的對象是新目錄中94個專業類的428種專業。根據數據處理后得到985高校2011-2012年有招生的專業共315種2 436個專業。38所985高校的專業評價是2012-2013年全國本科院校專業評價的一部分,評價結果所反映的是985高校開設專業在全國所有本科院校開設專業中的相對情況。
為反映高等院校專業建設水平和實力,中國科學評價研究中心建立的中國大學本科教育專業評價指標體系包括4個一級指標、21個二級指標,具體指標見表1,主要從師資建設、學生狀況、教學和科研水平等方面進行考核。在權重的設置上,教學和科研水平最能夠反映專業的建設水平,且本科階段更應該重教學,因此教學水平在所有指標中權重最大。與此同時,考慮到研究生教育和科研工作與本科教育密切相關,相輔相成,從不同角度反映了學校的人才培養質量和水平,所以表1中也包括了部分研究生階段教育的主要指標,如博導數、學位點、重點學科、百篇優秀博士論文等。同樣,也考慮了自然科學類與人文社科類專業評價之間的不同特點[5],在指標中進行了區分,如人文社科類專業一般不設自科基地指標,而自然科學類專業則不設人文基地指標。

表1 本科教育專業評價指標體系
評價數據來源的公開性是保證結果客觀的重要基礎,此次評價原始數據主要來自四個渠道,包括有關政府部門的統計數據資料(匯編、年鑒、報表等),國內外有關數據庫(SCI、EI、CNKI等),有關政府部門、高校網站,國家有關刊物、書籍、報紙、內部資料等。因此,原始數據均可重新驗證。關于數據處理,首先對原始數據進行了全面篩查,處理了異常的數據,有的與其他的數據來源進行核對,有的則與相關學校聯系進行核實。
參照指標體系可以發現,某些反映專業基本條件的指標主要考慮往年發展的存量數據,如師資隊伍的建設是一個長期的過程,并不能以當年度師資方面的增加情況反映專業實力,因此該指標均以存量數據為評價依據;在科研水平中的眾多數據則更側重反映該專業當年度的發展狀況,如權威、核心期刊論文數,獲準專利數等指標則主要采用增量數據。對于具體的某些指標數據,如教育部人文社科獎隸屬科研獲獎中,但該獎項并非每年都評選,因此選擇距評價開展年度最近的一次結果為評價依據。
單純用排名表示評價結果,過于強調評價對象的先后順序,不利于整體分析。因此,2012-2013年本科專業評價采用5星、4星、3星、2星和0星衡量高校學科專業質量的水平。在獲取原始數據后,通過評價指標及其權重獲取該專業在2012-2013年大學評價中的得分,然后按照從高到低進行排名。5星表示重點優勢專業,指排名前5%的專業;4星表示優勢專業,指排名5% ~20%的專業;3星表示良好專業,指排名20% ~50%的專業;2星表示一般專業,指排名50% ~80%的專業;0星表示排名80% ~100%的專業。從總體看,專業星級的比例呈紡錘形分布。
專業優秀率是指某個學校所有專業中在全國范圍內具有優勢的專業占該校年度招生專業總數的比例,反映到專業評價結果中,即某個學校5星與4星專業數量占該校專業總數的比例。專業優秀率能夠反映一個學校學科專業建設是否重點突出、特色鮮明以及學科專業建設的結構和水平。需要注意的是,專業優秀率計算一般以全國開設數量在5個高校以上的專業為基礎進行計算,某些特定的開設數量極少的專業恰恰說明了開設院校在這個專業上的特色和實力,但為了使各高校之間的專業優秀率更具可比性,在計算時剔除了全國招生學校在5個(不包括5個)以下的專業。
表2列出985高校的專業優秀率,其中排名為985高校內部專業優秀率排名,即使是排在985高校最后的中央民族大學的專業優秀率也有32.43%,遠高于全國各高校平均專業優秀率20%的水平,但985高校開設專業的總平均優秀率為62.35%,僅20所高校超過了平均水平,說明各個高校間的專業建設成效仍存在明顯差異。結合2012-2013年大學綜合競爭力排名[6],可以發現綜合競爭力的排名與專業優秀率的排名不完全正相關,按照大學綜合排名和專業優秀率的關系,大致分為以下四類:(1)排名高,專業優秀率也高。如北京大學、清華大學、南京大學、武漢大學、浙江大學、哈爾濱工業大學等。這些學校不僅綜合實力強,而且學科專業建設也均衡發展,學科建設整體水平高。(2)排名高,專業優秀率較低。如上海交通大學、吉林大學、四川大學等,表明這類學校建設重綜合、全面,但特色、重點相對不夠突出,優勢學科不夠,學科建設整體水平有待提高。(3)排名較低,但專業優秀率高。如中國人民大學、中國科學技術大學、大連理工大學、西北工業大學和天津大學等,這些學校往往設置的專業數量不多,總體排名也不在最前列,但卻少而精,尤其是中國科學技術大學只有36個專業,但優秀率達到88.24%,排名第三。(4)排名低,專業優秀率也低。如湖南大學、中國海洋大學、西北農林科技大學、蘭州大學和中央民族大學等。這類學校要想進一步發展成為一流大學,必須做出更大的努力,需要從軟、硬件方面共同協調發展。

表2 985高校專業優秀率排行榜
38所高校絕大多數專業都在3星及以上,3星專業的數量占985高校開設專業總量的86.28%,說明985高校學科專業建設明顯居于全國前列;學校的專業特色鮮明,重點突出,優勢明顯。在全國有4個以上學校開設的專業中,北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師范大學、中南大學、中山大學、北京航空航天大學、華南理工大學和西北農林科技大學等共9所高校沒有0星專業,且北京大學和清華大學沒有3星以下專業。
對應分析法是一種應用于二維列連表的多元統計分析方法,其結果能夠較好地反映樣本和屬性之間的關系[7]。第一維度解釋了學校—專業星級列連表的63.7%,第二維度解釋了列連表的24.1%,在兩個維度上已經能夠說明數據的87.8%,整體效果比較理想(表3)。

表3 對應分析概況
利用對應分析得到的38所高校星級分布對應分析二維散點圖如圖1所示,從中可以看出985高校間在學校整體的專業結構布局上的相似性。左下角的象限為5星專業顯示度比較高的學校,尤其是北京大學、浙江大學、清華大學、中國人民大學等高校距離代表5星的節點最近,組成了一個圈子,說明這幾個學校全國最優專業的數量很高,占該校專業總數的比例也高。左上角的象限中,各學校距離5星、4星數量占全部的比例基本相同,如南京大學、中國科學技術大學、西安交通大學等高校在圖中與表示5星的點和4星的點距離均差不多,這部分高校主要是優秀率較高,專業建設成果較突出的學校。

圖1 985高校專業星級分布對應分析結果二維散點圖
右上角象限中多為4星專業占學校全部專業比例較高的學校,其中武漢大學與華中科技大學的表現比較特別,兩個學校專業建設成果較類似,其專業優秀率主要是靠4星專業數量做出的貢獻,這兩個學校在專業建設上已經取得了良好的成果,但拔尖專業明顯偏少。代表0星的點和2星的點集中在右側兩個象限之間,兩個節點之間的距離很近,如果從中心點開始畫向量,指向0星的向量和2星的向量幾乎在同一直線上,根據對應分析中余弦定理,兩個屬性點向量之間的夾角越小,則兩個點之間越相似,0星和2星在38所985高校中的表現具有十分類型的特征,圍繞其周圍的節點所代表的學校如北京理工大學等均存在專業短板。右下角象限中距離3星節點的學校如中國農業大學、中國海洋大學等專業建設成果相對不明顯。
從常規看,985高校代表了中國高等院校最高水平,其專業實力從理論上講應該較少或極少有0星專業,因此對0星專業做特別分析。從評價結果看,出現0星專業主要有3種情況。
一是專業實力確實較差。比較普遍的情況是偏理工性質的大學開設的人文社科類專業和偏文科性質的大學開設的理工類專業。
二是全國范圍內開設數量較少的專業。有些專業開設的學校數量非常少,本身就代表其特色,雖然被評為0星,但不能夠認為該校這個專業較差。如北京理工大學、湖南大學被評為0星的飛行器動力工程專業,僅有12所高校開設;中國海洋大學評為0星的地球信息科學與技術專業,僅有8所高校開設;湖南大學被評為0星的智能科學與技術專業,僅有18所高校開設。
三是開設時間較短的專業。有些專業屬于傳統性較強學科下的新專業,設立時間不長,仍處于發展階段,故而也出現被評為0星的情況。如北京理工大學的材料化學專業,該校材料學為國防特色學科,材料科學與工程為一級學科北京市重點學科,但從所屬的同類專業看其特色主要在工程方面,材料化學是2003年最新設立,是同類學科下最年輕的專業,其實力較弱;又如中國海洋大學的船舶與海洋工程專業隸屬該校海洋工程系,該系其他專業均比較優秀,船舶與海洋工程為2003年新設,為該系最年輕的專業,實力較弱,故而也被評為0星。
從專業開設學校的數量看,并根據985高校和非985高校的性質,可以將所有的專業歸納為4種類型,即全國大部分高校均開設的專業、全國少部分高校開設的專業、985高校特有專業和985高校沒有開設的專業。
全國大部分高校都開設的專業,對辦學條件、師資隊伍要求一般,專業具有普遍性和普及性,此類專業是所屬學科的主要且重要組成部分。一般主要為本科教育中的公共課或者熱門專業,主要如英語(639)、計算機科學與技術(579)、市場營銷(467)、法學(458)、數學與應用數學(441)、國際經濟與貿易(433)、漢語言文學(426)、信息管理與信息系統(400)等50個200所以上學校開設的專業。圖2以英語專業為例,統計了985高校的排名與星級分布情況。在全國639所開設英語專業的高校中,38所985高校的英語專業基本屬3星以上專業,大多數類似專業同樣遵循這樣的特點。市場營銷、國際經濟與貿易等人文社科類專業在理工科院校同樣表現十分突出,一方面是由于這類專業屬于熱門專業,容易受到更多關注,另一方面也充分說明理工科院校的學科建設正朝著綜合全面方向發展。而文法類高校則在計算機科學與技術、數學與應用數學等全國大部分高校均有開設的理工類型專業上表現出了明顯弱勢,明顯表現出學科間差異,即使在受到國家重點支持的985高校群體中仍難以避免。業,全國并無其他院校有相應的師資,因此也在全國獨一無二;985開設的這類專業大多數是學校具有一定歷史積累的傳統優勢,代表了學校的專業特色。

表4 測繪工程專業985高校星級分布

表5 985高校特有專業排名分析(部分)

圖2 985高校英語專業星級分布情況
全國少數高校開設的專業,一般具有以下特點:開設該專業的學校數量從數10到200不等,專業應用性很強,專業建設兩級分化較為嚴重。這類高校的情況相對特殊,以測繪工程為例(如表4所示),全國共有89所高校開設了該專業,包含6所985高校,除重慶大學外,其他5所高校均為優勢學科。通過對這類專業考察后發現,這些專業大多數進入門檻相對較高,對硬件的要求一般較高,985高校的此類小規模專業往往擁有一批具有國際先進水平的學術帶頭人或優秀學術骨干;通過以人才隊伍建設為基礎,機制創新為指針,985高校在這類專業上一般均制定了打造國際一流、國內領先的專業建設目標,因此優勢比較明顯。
表5列出了985高校特有專業的名單。這類專業比較明顯的特征是專業化程度極強,多數屬于學科類下細分程度很高的專業,由于專業性質與學校支持政策和辦學資源的限制,一些專業僅985高校才有開設,比較突出的有天文學類專業,在最新的專業目錄中,屬于學科大類,下屬天文學一個專業,全國僅有3所高校開設;北京大學東語系開設多門專
除以上三類專業,還有一些國內部分高校開設但985高校沒有開設的專業(不包括國家控制類專業和學校自設特色專業)。開設這些專業的學校一般較少,多數專業只有10個以內的學校開設,且這些專業頗具專業性和特有性;也存在一些專業有較多學校開設而985高校沒有開設,如投資學專業國內有26所高校開設,運動科學專業全國有25所高校開設,建筑電氣與智能專業全國有23所高校開設等。專業建設中一個重要的標準即全面性,對于這些專業,985高校如果有相關或相近專業,則需對這類專業引起充分重視,在充分論證的基礎上,開設這類專業有助于985高校形成專業集群特色。
2011年3月,教育部部長袁貴仁明確表示,不會再有新的學校加入985、211工程的行列,這就意味著985建設的高校數量不會再增加。總結14年來985的建設成果,各高校在正確科學的指導方針下調整和優化了學校的學科結構和專業方向,快速集聚了一批優秀人才充實師資隊伍,提高了高層次創造性人才的培養質量,取得了一批接近或達到世界先進水平的研究成果,增強了高等學校的整體實力,帶動了中國高等教育整體水平的提高。
建設若干所世界一流大學是一個長期而艱巨的任務,需要良好的基礎和較長時間的建設和積累,要長期堅持和不懈努力。與世界一流大學相比,中國在高等學校管理和運行機制、科技創新能力、人才隊伍建設、辦學質量、效益和國際化等方面仍存在較大差距,因此,要繼承和發揚建設985工程高校的拼搏精神,通過管理體制創新,運行機制創新,積極探索世界一流大學建設的新機制;造就和引進一批具有世界一流水平的學科帶頭人和學術團隊;結合國家創新體系建設,促進一批世界一流學科的形成和推動學科建設,努力實現在中國建成若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平一流學科的目標。
[1]教育部高等教育司.高等學校本科教學質量與教學改革工程[EB/OL].http://www.zlgc.org/.
[2]江澤民.在慶祝北京大學建校一百周年大會上的講話[A].中華人民共和國重要教育文獻(1998-2002)[C].海口:海南出版社,2003:88-89.
[3]教育部.“985工程”一期重點共建[EB/OL].[2005-06-28].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_648/200506/10003.html.
[4]教育部.“985工程”二期重點共建[EB/OL].[2007-03-07].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_648/200703/20199.html.
[5]任全娥.人文社會科學成果評價的思考[J].重慶大學學報:社會科學版,2010,16(1):115-118.
[6]邱均平,趙蓉英,王偉軍.2012-2013年中國大學及學科專業評價報告[M].北京:科學出版社,2012:24.
[7]宇傳華.SPSS與統計分析[M].北京:電子工業出版社,2007:620.
Analysis on the Major Construction of the“985”Schools:Case Study on the Evaluation Results
of 2012-2013 Undergraduate Major Construction
QIU Junping,DONG Ke
(School of Information Management,Wuhan University,Wuhan 430072,P.R.China)
The “985 project,”after fourteen-year's development, has steadily moved forward with a number of disciplines at or close to top international standards.The evaluation to the achievement of each “985”college and university on this project not only helps to figure out the level of domestic undergraduate education development but also significantly benefits the government and schools to practice the future scientific development blueprint and reform policy.This paper takes the evaluation results on 2012-2013 undergraduate's majors as an example in order to show the way of presenting the evaluation object, index system, data source and process.It has, from a macro perspective, grasped the development situation on constructing the“985”schools by analyzing the excellent rate and distribution of the “985”school majors;further, it focuses on four categories analysis to reveal the development level of 985 school majors from a micro perspective.
major construction;the “985”schools;major evaluation;crosspendence analysis
G40-051
A
1008-5831(2013)02-0092-06
2012-12-19
教育部高等教育司委托項目“985高校學科專業評價及星級分布分析”
邱均平(1947-),男,湖南漣源人,武漢大學教授,博士研究生導師,主要從事信息計量與科學評價、知識管理與競爭情報研究;董克(1986-),男,江蘇宜興人,武漢大學信息管理學院博士研究生,主要從事科學計量與知識管理研究。
(責任編輯 彭建國)