“中國(guó)夢(mèng)”精準(zhǔn)導(dǎo)航

“中國(guó)夢(mèng)”精準(zhǔn)導(dǎo)航

人們?cè)谡f(shuō)起中國(guó)的國(guó)情時(shí)，常以“幅員遼闊，地大物博”開(kāi)頭。這兩句話其實(shí)是對(duì)我國(guó)地理國(guó)情最簡(jiǎn)單的概括。但要解決一個(gè)960萬(wàn)平方公里的大國(guó)的復(fù)雜問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展格局，僅闡釋這兩句話遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以，今天中國(guó)要開(kāi)展史上第一次詳細(xì)、全面、系統(tǒng)的全國(guó)地理國(guó)情普查。

當(dāng)今中國(guó)，社會(huì)各界參與公共事務(wù)的深度、廣度是古人無(wú)法想象的。這毫無(wú)疑問(wèn)是社會(huì)歷史的巨大進(jìn)步。但在此過(guò)程中也不可避免地存在一些問(wèn)題。例如，有些人的觀點(diǎn)、主張僅僅從自身的理念、立場(chǎng)或價(jià)值觀出發(fā)，過(guò)于主觀、片面，缺乏科學(xué)性。如果這樣的觀點(diǎn)、主張影響了大政方針的安排，可能會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。只有基于對(duì)國(guó)情全面而科學(xué)的把握，才能做出正確的決策。近代以來(lái)，中國(guó)自然形態(tài)和社會(huì)形態(tài)的變化越來(lái)越快，今天的國(guó)情已經(jīng)與一百年前甚至幾十年前顯著不同。正是基于這種快速而顯著的變化，今天我們需要對(duì)地理國(guó)情進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查。

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化被提上重要議事日程。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。優(yōu)化國(guó)土空間格局，必須清楚國(guó)土空間的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題。促進(jìn)資源節(jié)約，需要把握現(xiàn)在國(guó)土資源的分布和利用情況。加大環(huán)保力度，要對(duì)環(huán)境破壞的范圍、程度心中有數(shù)。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，要確保制度設(shè)計(jì)不脫離實(shí)際。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也是如此。以往城鎮(zhèn)化達(dá)到怎樣的水平，未來(lái)還有多大空間，需要有準(zhǔn)確、詳盡的數(shù)據(jù)。要做好這些工作，前提是對(duì)地理國(guó)情了然于胸。

掌握地理國(guó)情也是做好防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障的必要條件。今年4月20日，四川雅安發(fā)生7.0級(jí)地震。震后1小時(shí)內(nèi)，國(guó)內(nèi)專業(yè)救援力量以最快速度趕到災(zāi)區(qū)。當(dāng)時(shí)救援人員面臨的一個(gè)問(wèn)題是如何得到災(zāi)區(qū)地理信息。沒(méi)有這些信息，指揮機(jī)構(gòu)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，救援飛機(jī)、車(chē)輛、人員也寸步難行。為此，國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在第一時(shí)間給相關(guān)部門(mén)提供大量災(zāi)區(qū)行政區(qū)劃圖、遙感影像圖，為挽救生命、減少損失發(fā)揮了重要作用。這是地理國(guó)情服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)的典型案例。我國(guó)是受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高。做好地理國(guó)情普查是不容忽視的未雨綢繆之舉。

首次全國(guó)地理國(guó)情普查依托于地理信息監(jiān)測(cè)技術(shù)的支撐，反過(guò)來(lái)也將促進(jìn)我國(guó)地理信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在政策支持下快速發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)較大的產(chǎn)業(yè)鏈，將給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)全新的面貌。與生物技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)一樣，地理信息產(chǎn)業(yè)也是具有廣闊發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今天已司空見(jiàn)慣的手機(jī)地圖、衛(wèi)星導(dǎo)航等，給人們的生活帶來(lái)巨大方便，也催生著數(shù)不盡的商業(yè)機(jī)會(huì)。相信首次地理國(guó)情普查的數(shù)據(jù)成果以及技術(shù)應(yīng)用，將使我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)受益匪淺。

今天，舉國(guó)上下正為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”凝心聚力。“中國(guó)夢(mèng)”不是白日夢(mèng)。它需要我們立足于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，一點(diǎn)一滴解決好中國(guó)的問(wèn)題。首先要認(rèn)識(shí)國(guó)情，才能讓一切工作從國(guó)情的實(shí)際出發(fā)，才能讓夢(mèng)想精準(zhǔn)地照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。