試論高校國防教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的有效途徑

荊兵沙

(渭南師范學(xué)院，陜西渭南714000)

國防教育是一個(gè)國家為了捍衛(wèi)主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，抵御外來侵略，對全體公民進(jìn)行的教育活動(dòng)［1］．“國防”一詞古已有之，《后漢書·孔融傳》:“竊聞?lì)I(lǐng)荊州牧劉表桀逆放恣，所為不軌，至乃郊祭天地，擬儀社稷……臣愚以為宜隱郊祀之事，以崇國防．”可見，國防意識(shí)對一個(gè)國家來講至關(guān)重要．我國的國防經(jīng)歷了興衰交替的古代國防、備受欺凌的近代國防、內(nèi)困外擾的民國國防和新中國國防．［2］因此在我國，每個(gè)公民都有保護(hù)國家的義務(wù)．接受高等教育的大學(xué)生更應(yīng)該如此．大學(xué)生是國家發(fā)展的希望和動(dòng)力，只有在廣大高校中加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)學(xué)生的國防意識(shí)，我們的國家才能夠更好更快蓬勃發(fā)展．

《總參謀部總政治部教育部財(cái)政部關(guān)于做好普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知》(2009年4月2日，參動(dòng)〔2009〕6號(hào))明確規(guī)定:國家鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參軍，從源頭上提高新兵素質(zhì)［3］．這充分說明，對大學(xué)生進(jìn)行國防教育在我國一直受到黨和政府重視，并且已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)．而高素質(zhì)的兵員必定能夠大幅度提高我國的國防能力．隨著時(shí)代的發(fā)展和教育的普及，兵員素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了翻天覆地的變化，國家需要大批高素質(zhì)人才加入到部隊(duì)的行列．筆者對陜西省部分高校大學(xué)生入伍情況作了調(diào)查，具體見表1所示．

表1 陜西省部分高校入伍情況調(diào)查表

2010 4 1渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2011 10 2 2012 5 1 2010 14 20延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2011 62 18 2012 37 28 2010 110 20西安文理學(xué)院 2011 164 22 2012 101 30

數(shù)據(jù)顯示，素有教育大省之稱的陜西省高校學(xué)生入伍情況不容樂觀，由此可以管窺我國高校學(xué)生入伍情況之一二．高校學(xué)生低入伍率對提高我國國防能力是一個(gè)很大的缺憾．現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)，是如何能夠提高高校學(xué)生的入伍率，從源頭上解決我國兵員的素質(zhì)問題．要做到這一點(diǎn)，就必須對國防教育技能訓(xùn)練和理論教學(xué)的有效途徑進(jìn)行深入探討研究，從而更好地加強(qiáng)大學(xué)生的國防意識(shí)，從自我做起，并最終提高我國的國防能力．

1 高校國防教育理論教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的重要意義

《中華人民共和國國防教育法》規(guī)定:普及和加強(qiáng)國防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任．作為教育的重要陣地，高校應(yīng)從素質(zhì)教育的角度將國防教育工作落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育部制定的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程，并通過軍事理論教學(xué)與軍事技能訓(xùn)練相結(jié)合的方式培養(yǎng)大學(xué)生的基本軍事技能，促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)的全面提高［4］．

《中華人民共和國兵役法》規(guī)定:受過軍訓(xùn)的大學(xué)生是預(yù)備役軍官的重要來源和戰(zhàn)爭動(dòng)員的主要對象．作為培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的高等學(xué)校，理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)這份責(zé)任和義務(wù)．

當(dāng)今世界格局日益復(fù)雜，各種勢力斗爭日趨激烈，存在著一系列不安定因素．因此，增強(qiáng)大學(xué)生的國家安全意識(shí)、自我防范意識(shí)顯得尤為重要．當(dāng)前，理論與實(shí)踐相結(jié)合對大學(xué)生進(jìn)行國防教育是國家形勢、國際形勢的迫切需要．

2 高校國防教育存在的問題

2．1 高校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，機(jī)構(gòu)不夠健全

雖然國家從各方面強(qiáng)調(diào)國防教育的重要性，但就目前實(shí)際情況來看高校國防教育狀況并不樂觀．各大高校雖然能夠認(rèn)識(shí)到國防教育的重要性，但大多數(shù)都沒有成立獨(dú)立的校武裝部．筆者調(diào)查了渭南師范學(xué)院、寶雞文理學(xué)院、陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校，這些學(xué)校的國防教育工作基本都是掛靠在學(xué)生處或保衛(wèi)處．由此看來，很多高校新生軍訓(xùn)、畢業(yè)生預(yù)征兵、冬季入伍等工作都由其他部門來兼做．由于沒有專門的國防教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，很多院校的國防教育工作只是簡單地完成每年一度的新生軍事技能訓(xùn)練任務(wù)，很少開展軍事理論課教學(xué)和國防教育活動(dòng)，這些不利因素直接影響了高校國防教育工作的順利開展．

2．2 國防教育理論教學(xué)流于形式

《中華人民共和國國防教育法》規(guī)定:普通高等學(xué)校軍事理論課應(yīng)開設(shè)36學(xué)時(shí)．有些高校沒有成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，僅僅作為其他部門的一項(xiàng)附屬工作．大多數(shù)高校采用技能訓(xùn)練過程中教官穿插講解，或請部隊(duì)工作人員做報(bào)告的形式進(jìn)行教學(xué)．由于重視程度不夠，致使理論教學(xué)流于形式，涉及面窄，知識(shí)容量小．國防教育在理論層面上達(dá)不到相應(yīng)的高度，自然學(xué)生的國防意識(shí)也難以進(jìn)一步提高．

2．3 教師隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

據(jù)調(diào)查，目前我國高校軍事理論課專職教師大多來源于部隊(duì)退役軍人，這部分教師在實(shí)踐訓(xùn)練方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但在專業(yè)素質(zhì)、理論素質(zhì)方面都亟待提高．許多高校的軍事理論課教師由輔導(dǎo)員、行政人員、思想政治教育教師或歷史學(xué)教師等兼任，這部分教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，又不具備實(shí)踐訓(xùn)練方面的經(jīng)驗(yàn)，使得教學(xué)內(nèi)容停留于理論層面，從而造成教師不愿教，學(xué)生不愛學(xué)的尷尬局面．

2．4 國防教育科研工作相對滯后

由于師資力量嚴(yán)重不足，軍事理論課專兼職教師學(xué)歷水平有限，對教師的后期培訓(xùn)也相對滯后，導(dǎo)致國防教育科研工作停滯不前，大多數(shù)教師僅僅上好課就很艱難了，科研工作自然是難以企及．

3 高校國防教育理論教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的有效途徑

高校國防教育路在何方，理論教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)如何才能更好地結(jié)合，筆者認(rèn)為要做到以下兩個(gè)方面:

3．1 在教育內(nèi)容上要做到幾個(gè)結(jié)合

一是要把國防教育和愛國主義思想教育相結(jié)合．國防教育是一個(gè)國家和民族必不可少的基本教育，是高校教育的重要組成部分，是愛國主義教育的內(nèi)容之一．高水平的國防教育是一個(gè)國家現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一，它能夠增強(qiáng)民族向心力和凝聚力．蘇霍姆林斯基說:“熱愛祖國，這是一種最純潔、最敏銳、最高尚、最強(qiáng)烈、最溫柔、最有情、最溫純、最嚴(yán)酷的感情，一個(gè)真正熱愛祖國的人，在各方面都是一個(gè)真正的人．”所以國防教育對提高學(xué)生的全面素質(zhì)、培養(yǎng)高質(zhì)量的后備兵員和預(yù)備役軍官以及加強(qiáng)全民的國防教育、增強(qiáng)全民的國防觀念等都起到了重要的作用．在高校開展國防教育，對大學(xué)生堅(jiān)定正確的政治方向，提高思想政治覺悟，將產(chǎn)生積極的影響．因此，國防教育工作要通過軍事理論課的教學(xué)，充分增強(qiáng)學(xué)生的愛國意識(shí)．在日常的國防教育實(shí)踐活動(dòng)中也要通過參觀、演講等活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)生的愛國意識(shí)．

二是要把國防教育和預(yù)征兵工作相結(jié)合．近年來，為了響應(yīng)國家提高兵員素質(zhì)的要求，全國各大高校都轟轟烈烈地開展了預(yù)征兵工作．征集高校畢業(yè)生入伍，是適應(yīng)新時(shí)期國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，是進(jìn)一步優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，加強(qiáng)基層指揮軍官隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)退役士兵就業(yè)能力的重要舉措．各高校征兵部門和就業(yè)部門應(yīng)該強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，通過各種渠道宣傳國家對大學(xué)生入伍的優(yōu)惠政策，將預(yù)征兵和就業(yè)掛鉤，積極鼓勵(lì)畢業(yè)生為國效力．同時(shí)，要利用軍事理論課教學(xué)這個(gè)強(qiáng)大陣地大力宣傳國家有關(guān)國防教育方面的政策，積極鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍，保家衛(wèi)國．

三是要把在高校進(jìn)行的國防教育同冬季征兵相結(jié)合．響應(yīng)國家政策，最終要體現(xiàn)在每年冬季入伍的數(shù)目上．調(diào)查知，目前南方高校畢業(yè)生入伍數(shù)目相對高于北方高校，但各大高校最終入伍的學(xué)生數(shù)量還是極其有限的．究其原因，主要是各高校在畢業(yè)生離校后，沒有建立一個(gè)預(yù)征兵學(xué)生的跟蹤調(diào)查系統(tǒng)，學(xué)生畢業(yè)后不能及時(shí)聯(lián)系鞏固在校時(shí)的教育成果，致使學(xué)生離校后處于放任狀態(tài)，并最終影響入伍．因此，各高校應(yīng)建立預(yù)征兵學(xué)生跟蹤系統(tǒng)，及時(shí)反饋學(xué)生信息并督促學(xué)生冬季及時(shí)入伍．

3．2 在教育形式上要做到幾個(gè)結(jié)合

一是要把國防教育同輿論媒介宣傳相結(jié)合．為了更好地開展國防教育工作，各高校應(yīng)該進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu)，把國防教育宣傳工作落到實(shí)處．通過建立校園聯(lián)通網(wǎng)、印制國防教育手冊、開設(shè)板報(bào)專欄、定期廣播等媒介向?qū)W生介紹軍事科技動(dòng)態(tài)，進(jìn)行持久性的宣傳，使學(xué)生在課余之際也能了解國內(nèi)國外軍事科技狀況;同時(shí)利用各類重大紀(jì)念日辦專欄、專刊，聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行重點(diǎn)教育，大力宣傳國家相關(guān)政策，使學(xué)生全面了解國家軍事政策、軍事思想、軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭等相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生成為全面發(fā)展的綜合性人才．

二是要把軍事理論教學(xué)和國防教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合．目前，由于各高校重視程度不一、軍事理論課教師水平參差不齊、課程設(shè)置不盡相同，只有部分高校開設(shè)了軍事理論課，由專職教師授課．大多數(shù)學(xué)校采用的是集中授課模式，即在新生入學(xué)之初，軍事訓(xùn)練和理論授課穿插進(jìn)行．筆者認(rèn)為這種穿插進(jìn)行的國防教育模式是可取的．軍事技能訓(xùn)練側(cè)重于增強(qiáng)學(xué)生的吃苦意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，在此基礎(chǔ)上，軍事理論課教師趁熱打鐵，充分利用多媒體教育技術(shù)手段，通過播放軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭、國防建設(shè)與動(dòng)員、電子對抗、國際軍事熱點(diǎn)爭議等視頻、愛國主義題材電影等形式生動(dòng)直觀地展現(xiàn)豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容，也可發(fā)動(dòng)軍事愛好者或退役后入學(xué)的大學(xué)生交流討論軍隊(duì)生活、入伍體驗(yàn)等．軍事理論課教師應(yīng)形式多樣地增加課堂教學(xué)的信息量，開闊學(xué)生的視野，增強(qiáng)課堂的吸引力，達(dá)到高效國防教育的目的．

國防教育活動(dòng)是高等學(xué)校一項(xiàng)十分重要的教育教學(xué)手段，對提高學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)揮著其他教育教學(xué)手段無法替代的作用．國防教育基地不同于軍事技能訓(xùn)練和理論教學(xué)，這些基地往往具有很強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)感，對學(xué)生的沖擊力比較大，是進(jìn)行國防教育的重要場所．集中訓(xùn)練結(jié)束后，各高校應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織大學(xué)生參觀烈士陵園、革命遺址、博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館等，還可以在新生中開展軍歌比賽、國防教育演講比賽、國防教育征文比賽、國防教育知識(shí)辯論賽、國防教育攝影比賽等活動(dòng)，邀請國內(nèi)外著名軍事研究專家為學(xué)生舉行國防教育講座等．通過組織這些活動(dòng)，大學(xué)生將從不同側(cè)面接觸并深入了解國防知識(shí)，在潛移默化中受到教育．

三是要把軍事理論教學(xué)和科研工作相結(jié)合．教學(xué)和科研是高校工作的兩大支柱，兩者之間相輔相成、相互促進(jìn)．目前，由于很多學(xué)校沒有成立獨(dú)立的武裝部門和軍事理論教研室，軍事理論課程的組織尚顯滯后，更談不上國防教育科研工作．缺少了科研帶動(dòng)的國防教育達(dá)不到高水平國防教育的目標(biāo)，這就要求各高校要在師資力量的培養(yǎng)上多下功夫，出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)兼職教師走出去，參加相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師不斷進(jìn)行教學(xué)改革，在提高教學(xué)質(zhì)量的前提下多在科研上下功夫．通過各種活動(dòng)的探索，最終要完成對廣大高校學(xué)生進(jìn)行國防理論灌輸、國防技能培養(yǎng)、國防實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的培養(yǎng)任務(wù)．

青年作為國家最活潑的生命力，是國家的希望和未來．只有通過高校國防教育才能培養(yǎng)青年堅(jiān)毅的品格、積極進(jìn)取的人生態(tài)度、百折不撓的進(jìn)取精神和理智忘我的愛國精神．因此，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視高校國防教育，積極深入地開展國防教育工作，將軍事理論課教學(xué)和國防教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，為祖國培養(yǎng)出更多更好的社會(huì)主義建設(shè)者．

［1］傅景云．國防教育概論［M］．北京:軍事科學(xué)出版社，2003．5－7．

［2］付強(qiáng)．普通高校軍事理論與訓(xùn)練教程［M］．長沙:國防科技大學(xué)出版社，2012．5－12．

［3］總參謀部總政治部教育部財(cái)政部關(guān)于做好普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知［Z］．參動(dòng)〔2009〕6號(hào)．

［4］李四軍．大學(xué)生軍事課新編教程［M］．西安:陜西師范大學(xué)出版社，2010．3－5．

［5］張正明．軍事理論與技能教程［M］．西安:西安交通大學(xué)出版社，2011．12－15．