月度資訊

8月11日

審計署：57.99億元保障房專項資金被挪用

8月11日，國家審計署公布2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果。公告顯示，2012年，全國城鎮保障性安居工程開工768.8萬套、基本建成590.2萬套（含竣工453.6萬套）、新增發放廉租住房租賃補貼53萬戶，均超額完成年度任務。此外，發現360個項目或單位挪用保障性安居工程專項資金57.99億元，用于歸還貸款、對外投資、征地拆遷以及單位資金周轉等非保障性安居工程項目支出。審計署向相關部門移送違紀違規和經濟犯罪案件線索26起，涉案金額2487萬元，涉案人員55人，相關部門正在依法查處。

8月13日

北京規劃委：高層住宅頂部禁止連通室內

8月13日，北京市規劃委發布《北京市住宅外部設計導則（試行）》，要求設計單位加強居住區空間環境設計。《導則》規定，高層建筑頂層禁止通過開天窗、預留洞口等形式，設置與戶內連通的平臺或曬臺。此外，《導則》再次明確過去的一些規定，主要是鼓勵建設地下停車位，增加小區綠化率，推進人車分流，提升小區住宅品質。以后所有進行設計招標的住宅項目中執行新的招標文件范本，設計文件編制應符合該《導則》的要求。未來將逐步建立住宅項目招投標專家庫，完善評標辦法，提高評標環節中住宅外部設計、環境設計的評分權重。

8月18日

住建部：約談房價上漲過快7城市

8月18日，住建部召集包括南京、鄭州在內的7個二線城市進行座談，以了解當前房地產市場狀況、前期調控政策的執行情況及下一步調控政策。并指出，各地應采取措施保證年度房價控制目標的實現。9月5日，南京市住建委一位官員表示，南京日前確實被住建部召集對房價過快上漲進行研討。“上半年，南京市房價上漲過快，在完成全年調控目標方面面臨很大壓力。”他透露，住建部的根本政策目的是保護和支持剛性需求，打壓投資性需求，增加有效供應，抑制房價過快上漲。

8月28日

南京：國企將退出一般商品房領域

8月28日，南京市下發文件，要求市、區屬國有獨資、控股（參股）企業從一般商品房地產領域（除從事保障房、科技文化地產外）退出，以推動國有經濟的戰略性調整，充分發揮國有資本的基礎支撐、戰略引導以及公共服務功能。去年以來，南京加快33家市屬國有全資、控股房地產和國有參股房地產兩類企業退出房地產開發進度，目前已有10家市屬國有全資及控股房地產企業基本完成退出工作。按照南京市此次文件要求，18家市屬國有全資及控股房地產企業、15項市屬國有參股房地產企業股權須于今年年底前完成退出工作。

8月29日

國土部：集體土地確權為不動產登記奠定基礎

8月29日，國土資源部下發通知，要求采取切實有效措施，進一步加快農村地籍調查，全面推進集體土地確權登記發證工作。通知指出，農村地籍調查是土地管理中打基礎、利長遠的工作，是實現土地精細化管理，促進城鄉地政統一管理的重要保障，是維護廣大農民土地合法權益，促進社會和諧穩定的重要支撐。各地要通過組織開展農村地籍調查，全面掌握農村范圍內每一宗土地的利用類型、數量、分布及權屬、界址等產權狀況，為下一步不動產統一登記奠定堅實基礎。

8月29日

全國人大常委：要擠壓房地產價格泡沫

十二屆全國人大常委會第四次會議8月29日下午分組審議國務院關于今年計劃執行報告和預算執行報告。常委會組成人員提出，要擠壓“房地產價格泡沫”，加強人大對政府債務的監管。針對一段時間以來的房價上漲現象，尹中卿委員建議，應統籌推進房地產稅費改革，盡快按人均居住面積征收累進房產稅，增加擁有多套和豪華住房的持有成本，促進二手房、存量房源有效流轉。推進不動產實名登記和全國聯網工作，擠出部分非自住以及非正當獲得的房源，促進存量房地產進入交易，降低交易環節稅費。

8月30日

深圳：允許保障房資源內部封閉流轉

8月30日，深圳市人大常委會舉行的專題詢問會上，深圳市住建局負責人透露，“擬出臺規定只允許保障房在內部封閉流轉，如果一定要上市，50%以上收益要交政府。”對此，市場的聲音是：“早就該有這一規定了。”

深圳近三年的保障房建設以安居型商品房為主，經濟適用房在2009年的松坪山三期就畫了句號，所以上述條例中關于收益分成的部分暫且適用對象不多。但這是一個必要必行的措施，不僅通過50%的分成堵住了保障性住房獲利尋租的空間，也通過允許內部封閉流轉一條解決了保障性住房資源不足的問題。

9月2日

鄭州：限購令升級

9月2日，鄭州市房管局召開新聞發布會，宣布了升級版的限購令：自9月1日起，持有本市居住證3年以上（原1年）、在本市繳納社會保險或個人所得稅1年以上的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房，未滿20周歲無住房單身人員，暫停其在本市限購區域購房；對于年滿20周歲的無住房單身人員，限購一套住房。除了升級限購，鄭州的房產新政也出臺了最嚴版本的“限價”，不管是新品預售項目或者已取得預售證的商品房項目，都需確保價格環比“零漲幅”。

9月6日

國務院：35部門組建經濟體制改革聯席會

9月6日新華社消息，國務院批復同意建立由國家發展改革委牽頭的經濟體制改革工作部際聯席會議制度。其主要職責是：在國務院領導下，協調解決經濟體制改革進程中的重大問題；協調國家綜合配套改革試點和各專項試點涉及的重要問題和重大政策等。財政部財科所副所長蘇明表示，成立了部級聯席會議制度，多個部門參與其中，可以更加順暢地推動改革的進行。在遇到一些重大矛盾、重大問題時，可以更好地協調解決。同時，這也彰顯了國務院促進改革的決心。