堅定理想信念 轉變工作作風把黨章對黨員干部的要求內化于心外化于行

文|內蒙古自治區主席 巴特爾

黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的總規矩，是保證我們黨成為統一整體，在思想上、政治上、行動上保持高度一致的根本指南。我們黨歷來高度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作。從黨的二大制定第一部黨章開始，黨的歷次代表大會（除五大外）均對黨章作出不同程度的修改。從前期我們黨在共產國際指導幫助下制定黨章，到七大開始獨立自主制定黨章，及時把黨的實踐創新、理論創新、制度創新的成果體現到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業、加強黨的建設中發揮了重要指導作用，也反映出我們黨在政治上和黨的建設上的不斷成熟。

黨的新一屆中央領導集體高度重視學習黨章、遵守黨章。黨的十八大剛剛閉幕，習近平總書記就發表了《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》的重要文章。黨的群眾路線教育實踐活動總要求的第一條“照鏡子”，就是要求我們以黨章為鏡，擺問題，找差距，明方向。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，對黨員權利和義務、黨的領導干部的基本條件作出了明確規定，集中概括了黨員先進性的全部要求。因此，作為一名黨員領導干部，必須自覺把黨章作為行為標準，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，以黨章為鏡，常照常看、正己修身。對照黨章規定的黨員領導干部必須具備的“六項基本條件”，對照習近平總書記在中央政治局專門會議上提出的“五點要求”和在全國組織工作會議上提出的好干部的“五條標準”，不斷檢視自身、改進不足、作出表率。

一、堅定理想信念，把黨章對黨員干部的要求內化于心

理想信念堅定是好干部第一位的標準，也是黨章規定黨的干部必須具備的基本條件。習近平總書記分析指出，“四風”為什么盛行？為什么不斷有人淪為腐敗分子、走向犯罪的深淵？說到底，還是理想信念不堅定。在物質生活越來越豐富的今天，黨員領導干部要好好補一補理想信念這個“精神之鈣”。

堅定理想信念，首先要堅定“三個自信”。事實雄辯證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的唯一正確道路。作為一名黨員領導干部，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，就是堅定我們的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路。新世紀以來，內蒙古深入貫徹落實科學發展觀，創造性地實施黨的民族區域自治制度，經濟社會實現跨越式發展，把與我們發展條件相似但發展道路不同、曾長期領先于內蒙古、被譽為“亞洲民主典范”的蒙古國遠遠甩在身后，充分證明了中國特色社會主義道路、理論和制度的優越性，也賦予我們堅定不移走中國特色社會主義道路的強大信心。

堅定理想信念，就要為實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興的“中國夢”而努力奮斗。這是當代中國發展進步的精神旗幟，是黨在新的歷史時期提出的凝聚全黨全國各族人民智慧力量的共同理想。內蒙古資源富集，區位優越，戰略地位重要，我們要主動服務黨和國家工作大局，為實現“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”作出應有貢獻。為此，我們要認真貫徹落實自治區“8337”發展思路，根據我區在全國的發展定位，加快建設“五大基地、兩個屏障、一個橋頭堡和沿邊開放經濟帶”，把內蒙古的發展置于全國發展大局之中，自覺在大局下想問題、做工作，在加快自身發展的同時，努力為國家發展作出更大貢獻。立足當前，我們要著力應對經濟下行壓力，解決發展中遇到的困難，全力確保完成今年各項任務目標。放眼長遠，我們要力爭在西部地區率先、與全國同步全面建成小康社會，并力爭在不遠的將來實現鄧小平同志對我們提出的“走進前列”的宏偉目標。從內蒙古擁有的優勢條件和發展潛力看，我們完全有這樣的信心和壯志。

堅定理想信念，要牢固樹立宗旨意識。宗旨意識強不強，是檢驗一個黨員干部理想信念堅定不堅定的重要標準。黨員干部是人民公仆，只有強化宗旨意識，才能保持思想作風純潔；只有心中始終裝著群眾，才能為了群眾的利益勇于擔當，在關鍵時刻站得出來、豁得出去。作為一名黨員干部，我們要經常在頭腦中想一想“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，始終牢記黨章規定的“共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，必須全心全意為人民服務”的根本宗旨，擺正自己的位置，正確看待和行使手中的權力，真正做到為人民掌好權、服好務。

二、轉變工作作風，把黨章對黨員干部的要求外化于行

黨章是抓好作風建設的“總依據”，作風是檢驗黨章執行情況的“試金石”，是群眾評判黨員的重要標尺。要把學習貫徹黨章作為加強作風建設的重要抓手。

一是勇于擔當、干事創業。黨章明確規定，黨的干部要有強烈的革命事業心和政治責任感。習近平總書記特別強調，好干部要堅持原則、敢于擔當。有的干部反映現在行政亂作為行為少了，但不作為還很多，怕擔責任不干事、安安穩穩當太平官的大有人在。這個問題對我們的事業危害很大，應通過深入開展教育實踐和整風肅紀活動，下大氣力解決。同時，要緊緊圍繞完成全年任務目標，狠抓自治區出臺的穩增長各項政策措施的落實，真正讓政策發揮作用。

二是簡政放權、轉變職能。轉變政府作風，關鍵是轉變政府職能。要通過簡政放權，轉職能、改作風，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，更好地服務基層、服務群眾，增進群眾對黨和政府的信任。現在自治區黨委、政府大力推進縣域經濟發展，而旗縣政府責任重、權力小、財力也有限。應本著“能放則放、權責統一、促進發展”的原則，認真梳理現有審批事項，能下放的盡可能一步下放到旗縣，賦予旗縣更多的經濟社會管理權限，破解“看得見的管不著、管得著的看不見”的問題，有效調動旗縣加快發展的積極性。

三是清正廉潔，克己奉公。群眾是從身邊的黨員來認識我們黨的。只有保持清廉本色，黨員干部才能贏得群眾的支持和尊重。黨章是黨的根本法規，對黨員應遵守的行為準則和紀律都有明確規定。學習黨章，嚴格按黨章辦事，對預防腐敗具有重要作用。要抵御住各種誘惑，就必須按照黨章規定的原則，正確對待“位子、車子、房子、票子”等與個人利益相關的問題，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。另外，民主集中制是預防腐敗的重要手段。民主本身就是最好的監督，是最好的事前監督和過程監督，我們要按照黨章的規定，全面貫徹執行好民主集中制。