廣西—東盟服務貿易自由化研究

廣東外語外貿大學經貿學院 文楚江

1 服務貿易自由化解析

服務貿易自由化是指在貿易中逐漸取消服務貿易的壁壘，使得服務業的資源能在各國各地區之間比較順利進入各個市場，實現服務資源的優化。服務貿易自由化概念是在《服務貿易總協定》提出來的[1]。它是通過制定各種法律法規政策來約束市場參與者從而建立公平的市場競爭環境以減少或取消對服務貿易各項措施對進入市場方面的不利影響。服務貿易自由化是以實現服務資源的自由貿易，提高經濟效率為最終目標。

2 廣西—東盟服務貿易自由化的現狀

2.1 廣西與東盟服務貿易發展迅猛

中國東盟自由貿易區的逐漸形成，國家在政策上給予了重大的政策支持。廣西也充分利用自身優勢快速發展服務貿易[2]。2003年至2012年十年間，廣西與東盟各國服務貿易額迅速增長，其中2012年進出口總額比2003年增長6.36倍，出口增長近15倍，進口增長4.77倍。年均增長69.9%。如圖1所示，反應了廣西對東盟國貨物貿易以及服務貿易的增長比例。

圖1 2003～2012年廣西對東盟各項貿易增長比例

由圖1可見：廣西與東盟的服務貿易增長速度相對相比貨物貿易增長速度較小，但仍保持著較高的增速。

2.2 廣西—東盟存在貿易可能性

服務貿易自由化的進程伴隨著貿易產業的不斷均衡，廣西與東盟主要國家在服務貿易上各自具有比較優勢行業，這也使得廣西開展與東盟貿易自由化合作有必然性[3]。表1顯示2012年各成員國的相對優勢行業。(注：☆代表優勢)

2.3 廣西服務貿易結構不合理

廣西在與東盟各國開展的服務貿易中，服務產業優勢集中在旅游、運輸等少數行業，在這些行業的貿易額占了廣西與東盟國服務貿易的很大比例。表2是2003年至2012年運輸與旅游在服務貿易中所占比例。

表1 2012年廣西與東盟各國在行業上的相對優勢

表2 2007～2012年廣西對東盟服務貿易的構成比例(單位：%)

由表2可以得出：廣西在與東盟發展服務貿易中，進出口產品結構是非常不合理的，運輸、旅游優勢行業在廣西服務貿易額中占比過高，并且有不斷增加的趨勢，因此加快其他服務業的發展對于廣西與東盟服務貿易結構的優化是十分必要的。

同時，廣西對東盟的服務貿易對象結構不合理，在服務貿易總額中，廣西與越南、新加坡、印尼、菲律賓的貿易額占到了廣西與東盟國貿易總額的85%。貿易進出口過多地依賴少數國家和地區，這必然會加大廣西服務貿易的風險。圖2反應的是廣西1995年與2012年廣西對東盟部分國家服務貿易額。

圖2 1995年與2012年廣西對東盟部分國家服務貿易額(單位：萬)

2.4 服務貿易競爭力相對較低

顯示比較優勢指數是用來測定一國或地區產品出口結構競爭力的指標，這一指標計算一個國家或地區某種產品出口占該國或地區總值的份額與該世界該類產品出口占世界總出口份額的比例[4]，即

其中RCAij是i國j產品的顯示性比較優勢指數，Xij是i國j產品的出口額，Xit是i國的出口總額，Xwj是世界j產品出口額，Xwt是世界各類產品的總出口額。

0

通過計算得出：新加坡的服務貿易RCA指數處于0.9以上的水平，是所有東盟國家中服務貿易中競爭力水平最高的國家。泰國近幾年來的RCA大約保持在0.85左右的水平，其在東盟地區服務貿易競爭力也較強。相比而言，菲律賓、印尼RCA指數相對較低，但總體上RCA指數都高于廣西(2012年RCA為0.64)。說明廣西服務貿易競爭力較弱。

3 廣西—東盟服務貿易自由化解決問題的對策探析

3.1 戰略上重視服務貿易自由化

廣西長期以來以農業為主的產業結構，嚴重阻礙了發展第三產業的基礎的建設。并且在開放程度跟意識上遠遠比不上其他沿海地區。隨著廣西與東盟服務貿易開放程度不斷加深，抓住機遇，在政策上給予服務貿易發展更寬松的條件。加大資金投入、教育建設、完善服務業基礎設施的建設。

3.2 打破行業壟斷

在廣西—東盟服務貿易自由化的進程中，廣西應加大服務貿易自由化相關條款原則的研究，盡力建立健全既符合本地區經濟發展目標，又不違背國家法準則的優惠制度。同時利用合理的措施來應對服務貿易中的貿易壁壘，加大服務貿易的透明度和公平性，使服務貿易自由化真正得以實現。

3.3 服務貿易自由化漸進式的對外開放

開放要適度：應適度開放廣西的服務市場，對優勢行業積極鼓勵與其它國家競爭，但對于競爭力特別低的行業要采用漸進式的開放策略。在漸進式開放過程中，政府要對服務貿易給予必要的保護與政策優惠政策，逐步引導該地區的服務業走出去。

[1]王立平.GATS框架下我國服務貿易自由化研究[J].濟南社會主義學院學報,2001(4).

[2]張宇燕.亞太藍皮書[M].社會科學文獻出版社,2009.

[3]張雪.中國—東盟自由貿易區與中國—東盟博覽會國際學術研究會論文集[M].廣西民族出版社,2004.

[4]張漢林.經貿競爭新領域—服務貿易總協定與國際服務貿易[M].中國經濟出版社,1997.