“像霧像雨又像風”

卓勇良

到過諸暨店口鎮、象山爵溪鎮等的人都會驚訝于這些偏僻城鎮的繁華，而能把偏僻與繁華聯成一個能普遍應用的詞組，恐怕也是浙江特色

“像霧像雨又像風”，是2000年周迅主演的一部電視劇的劇名，或許能形象地比喻浙江城市化。浙江城市化就像一場大霧，彌漫于多數區域的角角落落，即如天目山深處的小村莊，也具有城市的生產生活特征；浙江城市化恰如雨后春筍，雖曾備受揶揄指責，但仍勢不可擋；浙江城市化也像風，風向風速因時因地因人而異。

城市化的實質是人口和產業在地理空間上的集聚。然而，對于集聚的理解不能機械化，否則就難以形成正確認識。浙江一個重大特點是多數人口居住于少數宜居空間上，每一平方公里“宜居空間”人口高達1000多人，為全國各省最高。在這種高密度人口下，任一個點均有較好的投資條件，而改革開放初期生產要素只能“就地鬧革命”的體制環境，更是強化了鄉村地區投資發展。正是基于這一重大的地理空間和體制特點，改革開放后，得風氣之先的浙江農民在家門口建廠辦市場，一個個要素集聚點如雨后春筍生長，形成了浙江城市化的原點。

“走了一村又一村，村村像城鎮；走了一鎮又一鎮，鎮鎮像農村”。如果這句話含有批評成分，確實指出了浙江城市化進程中，階段性的空間混沌現象。但如果絕對化這種批評，則可以說是對于浙江城市化的一種機械式的理解。歐美和中國北方地區人口稀少，在一定半徑范圍內只有較少人口，難以低成本地獲取生產要素，也難以形成創業初期就地銷售的規模效益，不可能像浙江那樣在鎮村大量建廠。歐美和中國北方地區的集聚，主要只能圍繞城市展開。因此，他們的城市化注定了“城村分明”。

浙江就不一樣了。在浙江約3萬平方公里的宜居空間內，改革開放初期有近4000萬人口。假定一個典型縣約80萬人口、約600平方公里左右宜居空間，并進一步假定這一典型縣呈比較規則的圓，則這一典型縣的半徑僅為14公里。在如此短距離的高密度人口范圍內，在任何一個孤立的點上辦廠，都能以較低成本得到生產要素供給，都能在合理的運輸半徑內銷售產品。因此，改革開放初期，浙江幾乎縣縣都有小水泥廠、小啤酒廠、小紡織廠、小家具廠等。這些分散化的企業依靠當地要素供給和消費需求，即能形成最低經濟規模，生產經營紅紅火火。

當時還有另一種情況，就是改革開放初期，浙江有相當多的產品銷往“三北”地區，即華北、東北和西北，而這些產品也是分散在浙江鄉村地區生產。這種分散生產和長途運銷，成本固然相對較高，但相對于當時低效率的國有和城鎮集體企業，仍有很強競爭力。再則工廠雖然辦在鄉村，但都靠近交通干線，短途交通費用在總的運輸費用中的比重并不高，所以進一步降低了對于分散性的敏感。所以，浙江城市化初期注定了“村不像村，城不像城，村像城來城像村”，當時如果不允許這種“四不像”，很可能就不會有浙江經濟的良好勢頭。

浙江城市化就這樣在分散化的狀態下開始起步。或許可以把這種情況形容為就地生長式的城市化，即浙江城市化主要不是一種水平擴張運動，主要是一種垂直向上運動。一些人士根據歐美的城市化理論，指責這一狀況的種種不合理，但在浙江特定的地理空間格局和改革開放大環境下，它從根本上說是合理的。

外向型經濟進一步促進浙江眾多要素集聚點的壯大提升。1998至2011年，浙江商品出口年均增速高達25.9%。在出口主導格局下，浙江那些偏僻的鎮村的區位條件，甚至遠好于內地大中城市。而快速發展的經濟，形成了強烈的區域收益遞增，產業配套快速發育，企業快速做大做強，社會事業加快發展，那些曾被指責為分散化的鎮村經濟，終于從丑小鴨成長為白天鵝。

到過諸暨店口鎮、象山爵溪鎮等的人都會驚訝于這些偏僻城鎮的繁華，而能把偏僻與繁華聯成一個能普遍應用的詞組，恐怕也是浙江特色。當前需要進一步張揚浙江城市化的全地域特征，但草根主導必須加快轉變為精英主導。做高、做強、做美，著力推進大中小城市和中心鎮村協調發展，應是當前浙江城市化的混搭風。