■ 沈孝泉/文
(作者系新華社世界問題研究中心研究員)
二戰后,跨大西洋的歐美關系是國際關系中最密切的結盟關系,也是對全球事務產生極其重要影響的大國關系。值得關注的是,冷戰結束后,歐美關系面臨嚴峻挑戰又成為全球最為復雜多變的大國關系。
歐美關系受到嚴峻挑戰的最新例證是不久前雙方在對敘利亞動武問題上產生的矛盾。2013年8月21日發生的“使用化武事件”給僵持不下的敘利亞內戰增添了新的變數。美國總統奧巴馬決定采取軍事打擊行動懲罰巴沙爾政權。對于這樣一場難以得到聯合國授權和國際社會認可的軍事行動,美國顯然希望得到歐洲盟國的全力支持和參與,以便顯示其合理性和國際認同度。然而,事與愿違,支持美國軍事打擊行動者寥寥無幾,明確表態參與的只有法國和丹麥;歐盟大部分成員國對敘利亞使用化武表示譴責,但是對武力打擊敘利亞政府軍卻持保留態度;最令奧巴馬惱火的是,一向緊跟華盛頓的英國這一次卻臨陣脫逃,以議會反對為由拒絕參加奧巴馬的行動計劃,華盛頓陷入一場尷尬的“動武困局”。美國的動武計劃其后因俄羅斯的阻止和斡旋而未能實施,但是美國同歐洲盟國的分歧則再一次公開暴露出來。
這一幕場景使人聯想到10年前,美國布什政府決定對伊拉克發動戰爭,遭到法、德等眾多西歐國家的堅決反對,雙方立場形同水火。近年來的事實一再表明,美國在同其歐洲盟國的關系上,“一呼百應”的局面早已不復存在。……