南亞政黨政治發展特點與趨勢

■ 崔 翔 杜小林／文

南亞政黨政治起步較早，多數國家獨立后即建立了多黨民主政體，但受內外矛盾影響，發展曲折緩慢，呈現出發展不平衡、反復分化組合、家族政治色彩濃厚等特點。近年來，在全球化深入發展和國際金融危機蔓延的大背景下，南亞政黨政治發生深刻變化，出現了多黨制得到普遍實行、聯盟政治常態化、政黨重視調整與革新等一些新的發展趨勢。

一、在獨特的政治、經濟和人文環境中，南亞政黨政治發展呈現出四個突出特點

社會利益復雜多元決定了政黨構成的多樣性和復雜性。南亞多數國家都具有多民族、多語言、多宗教、多種姓的特點，社會結構和意識形態多元，不同社會階層和利益群體的代表紛紛組織政黨，導致各國政黨數量多、種類繁。以印度為例，1951年首次議會選舉時共有合法注冊政黨192個，此后政黨數量持續攀升，到2009年大選時達到創紀錄的1055個。就種類來說，南亞政黨根據階級屬性劃分，有以印度國大黨、斯里蘭卡統一國民黨為代表的資產階級政黨，也有聯合尼共(毛)、印共(馬)等無產階級政黨；根據意識形態劃分，有極左并堅持武裝斗爭的印共(毛)，中間偏左的國大黨，也有中偏右的巴基斯坦穆盟(謝)等；根據影響范圍劃分，有國大黨、斯自由黨等全國性大黨，也有印北方邦的社會黨、巴信德省的統一民族運動黨等地方性政黨；根據宗教色彩可分為宗教政黨和世俗政黨，較有影響的宗教政黨有巴伊促會、孟加拉國伊斯蘭大會黨等；……