師德“紅線”如何劃定？

錢兆成/文

近日，教育部相關負責人透露，教師這一職業將不再是終身制，要打破教師的“鐵飯碗”，實行五年一注冊。今年內將出臺教師師德考核評價規定，為師德劃出“紅線”，越線教師將受到嚴懲。

我國當前的教師評價制度，非但不少，反而相當之多，諸如教師職稱制度、人事年度考核制度、績效考核制度、崗位聘任制度等。然而，多重的評價制度非但沒能激勵教師的專業發展，反而擾亂了教師專心教書的心境。而現在，所有教師都要接受每五年一次的定期注冊考核，考核內容包括師德、業務以及教學工作量。師德將作為首要條件，實行一票否決。

在師德堪憂的當下，對教師們劃定師德“紅線”也是無可厚非的，然而舊的問題尚未解決，新的問題又接踵而至。首先，師德本身就是一個爭議話題，以往樹立的“不食人間煙火”的師德形象已經不能適應當下的需要，在當代多元化發展的中國社會，師德底線引發了兩種趨勢：一是對師德底線的極力擁護，二是師德的底線出現“下移”傾向，從而導致人們在評價師德的態度上出現混亂。誰有能力來收拾這個亂局呢？只能是你我他約定俗成，而不是自上而下的規定。

原因很簡單，道德本是一種約定俗成的習俗性規則，是基于大量事例形成的民間共識，而教育部官員，并不一定具備確定道德規范所需要的知識，更不能細致入微地了解各地的實際情況。

其次，在“道德評判庭”上，誰才能擔當起道德審判員的重任？是由道德上的完人、圣人去擔當，還是上級委派的人員去擔當？無論怎樣，一個個體對另一個個體的評價或多或少都帶有主觀性。而這帶有主觀性的評價與教師獎金、晉職等經濟物質利益直接相關，甚至會帶來一票否決的后果。依照慣例，具有如此效力的評價通常還是由所在單位、學校的行政領導來擔當。

而行政領導對教師職業行為的評價受諸如品德修養、指導教育教學工作的能力等因素的制約，認識問題和解決問題的過程中難免有主觀性，再加上錯綜復雜的社會關系的影響，很難對所有教師的行為做出客觀公正的評價。采用道德否決制很可能又淪為開門紅，或者交錢過關。

最后，從社會的發展進程來看，道德觀念法治化的程度是判斷一個社會文明程度的標志。一般而言，一個社會道德和法律的重合部分越多，其文明程度就越高。師德規范的形成也應該在法律框架下提出，以法律的力量加強其約束力和強制性，才能實現道德法治化。

從本質上說，校長、教師侵犯學生的權益不是師德問題，而是法律問題。所以，現在不是要出臺所謂的師德考核規定，而是要嚴格地推進依法治校、依法執教，真正落實《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》中所規定的保護學生權益的條款，而非一味空談道德，將道德與法律人為割裂。