實行集中限時動火，減少動火風險

徐楚文

【摘 要】神華包頭煤化工分公司是以煤為原料，通過煤氣化制甲醇、是大型煤化工生產(chǎn)企業(yè)。神華包頭煤化工分公司下轄甲醇中心、烯烴中心、公用工程中心、熱電中心，其中甲醇中心分別設有氣化裝置、凈化裝置、甲醇合成裝置及硫回收裝置，各生產(chǎn)裝置在生產(chǎn)期間動火作業(yè)不可避免，但是如何減少動火數(shù)量，同時充分保證動火期間的安全成為了討論的主要課題，下面就神華包頭煤化工分公司甲醇中心2012年實行集中限時動火情況進行探討。

【關鍵詞】動火作業(yè)、限時動火、減少風險、安全生產(chǎn)

【中圖分類號】 C29【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0177-01

前言

化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)生在開停工和檢維修的過程中，尤其是檢維修過程中的動火作業(yè)，風險非常之大，對安全生產(chǎn)構成嚴重的威脅，為此，甲醇中心作為神華包頭煤化工分公司現(xiàn)場動火作業(yè)最多的生產(chǎn)中心，在這方面進行了不懈的努力和探索，于2012年下半年實行“集中限時動火”，收到了明顯的效果，確保甲醇中心實現(xiàn)了2012年安全生產(chǎn)無事故的目標。下面，謹從動火作業(yè)的風險分析、實行“集中限時”動火、減少動火風險、效果評價三個方面闡述如下：

一、動火作業(yè)的風險分析

（1）煤化工企業(yè)生產(chǎn)具有易燃易爆、有毒、腐蝕性物質多，易形成爆炸性混合物，發(fā)生事故易造成連鎖反應，這些特點決定了化工企業(yè)火災爆炸是各類事故中危險最大的，一旦發(fā)生火災，將給撲救帶來極大困難。而作為以煤為原料，世界最大的第一套年產(chǎn)180萬噸甲醇的煤化工企業(yè)，設備復雜、工藝要求高和生產(chǎn)的連續(xù)性是其主要特點。作為龍頭的甲醇中心主要有氣化、凈化、合成、硫回收等生產(chǎn)裝置，其主要工藝介質和成品有粗煤氣（主要成分為一氧化碳和氫氣）、氧氣、硫化氫、甲醇、硫磺、丙烯等。這些都是易燃易爆物質，在裝置內的維修動火是非常危險的。每套裝置都有上萬個密封點，泄漏的可能隨時都存在；還有每套裝置都有若干個排氣閥、呼吸閥和地漏隨時都可能有易燃易爆的氣體排出或逸出，一旦發(fā)生泄漏或易燃易爆的氣體大量逸出，遇明火就極易引起火災爆炸。正常生產(chǎn)的化工裝置內是禁止明火的，在裝置內進行電氣焊（保溫使用電鉆和施工使用風鎬都列入裝置用火管理）等動火作業(yè)，無疑是極其危險的。統(tǒng)計資料表明，國內外石化企業(yè)發(fā)生的事故中，在運行的裝置進行動火作業(yè)發(fā)生的事故占有相當大的比例。

（2）在化工裝置內動火風險如此之大，但在裝置內動火（臨時動火）又是不可避免的。作為一個特大型的化工企業(yè)，如設備和管線因腐蝕或焊接等原因經(jīng)常會出現(xiàn)漏點，裝置的小改小修等，這些都涉及電氣焊作業(yè)。裝置的危險性和動火的不可避免性構成了安全管理突出的矛盾。

（3）臨時動火作業(yè)具有頻繁和不確定性（本文不涉及緊急的搶修動火）。作為一個生產(chǎn)中心（特別是氣化裝置，為保證生產(chǎn)的連續(xù)運行，七臺氣化爐保持五開二備狀態(tài)）在一周5天的時間里，甚至包括節(jié)假日在內，幾乎每天都有此類動火，作為一個有著四個生產(chǎn)和大量設備運行中心的煤化工分公司，那就更是每天都有動火作業(yè)，每天都在接受風險的考驗，用“每天都坐在火山口上”來形容一點也不過分。此類動火的特點是，有的中心數(shù)量不多，但是總有，雖不急需，但不干不行，且具有不確定性。對此類動火，現(xiàn)行的管理辦法是執(zhí)行“動火作業(yè)許可證”制度，通過危害識別、風險評價、制定控制措施和嚴格審批來保證動火安全。簽發(fā)一張“動火作業(yè)票”要經(jīng)過裝置工藝設備工程師、化驗分析測爆人員、中心安全工程師、中心主要負責人、特級動火還需公司安健環(huán)部及公司領導等人依次進行危害識別、風險評價、制定控制措施、現(xiàn)場確認等多個環(huán)節(jié)，以確保動火的安全，相關人員忙得不亦樂乎，如果每天都是這樣，這本身就是不安全的因素，忙中容易出錯，百忙必有一疏，甚至有的人因有別的工作而降低了審簽作業(yè)票的標準或安排別人完成，新接手的人雖然級別和資質都夠，但由于情況不熟，容易出問題。由于沒有計劃性，有的時候扎堆，有的時候又沒有，實際上是處于無序的狀態(tài)。有的時候辦完一張動火作業(yè)票需長達2個小時甚至更多的時間，何況這些人都是安全生產(chǎn)的骨干，天天進行沒有節(jié)奏的無止無休的重復性工作，容易產(chǎn)生麻痹、簡化和降低標準，而且又無暇顧及其他方面大量的安全生產(chǎn)管理工作，這又間接影響了安全生產(chǎn)。雖然對于具體的某一點動火來說是有制度可依，但從整體上看，實際上是處于一種混亂的無序的不受控狀態(tài)，可以說，我們被處于一種被動的無奈的局面，這種局面對安全生產(chǎn)構成了重大安全隱患，必須徹底消除。為此，應努力改變對動火管理無序的被動狀態(tài)，變被動為主動，變無序為有序，使動火風險處于掌控之中。

二、實行“集中限時”動火，減少動火風險

根據(jù)多年來的安全管理實踐和在深入現(xiàn)場調查了解基礎上，自2012年起，甲醇中心對原管理辦法進行了改進，實行了以“集中、限時”動火為主要內容的全面計劃用火的管理辦法。一是對于非生產(chǎn)急需的臨時動火：氣化裝置由于其氣化爐運行的特殊性，不加以時間限制，動火作業(yè)數(shù)量和級別由裝置安全員和中心安全工程師嚴加管控；其它裝置有計劃性地安排在一周內的某一天，每裝置一天，實現(xiàn)集中、限時動火；二是能拆下來的或能預制的不在易燃易爆區(qū)動火，實現(xiàn)減少動火；三是作業(yè)動火前要編制計劃，報經(jīng)中心安全組和中心領導審核后報公司安健環(huán)部，經(jīng)安健環(huán)部批準后方可實施，實現(xiàn)計劃動火。一系列綜合措施的實施，使臨時動火受到了充分的控制，動火的風險明顯降低。

三、效果評價

通過近大半年時間的試行，效果非常明顯：一是中心各裝置由每周7天都處于動火狀態(tài)減少到了每周只動火1～2天，從風險在時間的分布上計算，除氣化裝置外，各裝置的時間減少了80%以上。同時又有利于各級管理人員集中精力做好動火現(xiàn)場的安全管理，確保動火的安全，而騰出來的其他時間可以進行深層次的安全生產(chǎn)工作，大大減少了風險和人力物力的浪費，工作也變成有秩序了，效率也大大的提高，開具出一張火票平均只用原來的三分之二的時間；二是限時在指定的一天或者二天動火，使動火變被動為主動管理，使之處于掌控之中，從某種程度可以說，不單是動火天數(shù)的減少，也相當于動火次數(shù)的減少，風險小于一個地方支一把電氣焊的做法；三是拆卸和預制的措施避免了風險；四是通過全面的計劃管理，實行報告制，嚴格審批，使動火的管理得到深度的受控，動火的安全性大大提高，有力于動火次數(shù)逐漸減少。從2012年動火數(shù)量統(tǒng)計來看，2012年上半年動火2827次（包括電鉆、風鎬使用等用火），而下半年到11月23日止動火為1782次（其中還包括10月份停車消缺檢修中的596次動火），至今在動火作業(yè)過程中沒發(fā)生任何問題，動火的數(shù)量也明顯減少，比上半年減少達1035次，為甲醇中心實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故打下了堅實的基礎。總之，此項規(guī)定的實施對降低動火風險效果非常好，且具有可操作性，其他動火作業(yè)多的中心也完全可以參考，如集中一天有難度，那么集中到二天或三天，效果也是很顯著的。

結束語

通過2012年安全生產(chǎn)管理的實踐，進一步說明安全管理大有文章可作，安全生產(chǎn)再難搞，也能夠駕馭，事故是可以避免的。安全生產(chǎn)的道路任重道遠，在2013年的生產(chǎn)運行和計劃停車大檢修中，我們將不懈的努力，嚴格執(zhí)行動火管理制度，嚴格控制動火作業(yè)，集中限時動火，力爭2013年動火作業(yè)在2012年的基礎上實現(xiàn)減少15%的動火作業(yè)目標，為全面搞好安全生產(chǎn)作出更大貢獻。