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關于高職運用在線學習開展企業培訓的探究

2013-09-03 02:42:50楊明
職教論壇 2012年35期

摘 要:提出了運用在線學習方式(E-learning)的企業培訓開展高等職業教育社會服務的設想,分析了企業培訓的主要困難,并提出了與此相關的機制建設和觀念問題。

關鍵詞:在線學習;企業培訓;社會服務

作者簡介:楊明(1959-),男,湖南長沙人,大連職業技術學院副教授,研究方向為教育技術學。

中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2012)35-0057-02

一、 高等職業教育運用在線學習開展企業培訓的可行性

人才培養、知識創新、社會服務是中國高等學校的三大社會責任。這三大社會責任是不能分割的整體,不能偏重某一個而忽視其它的。高等學校積極參與社會服務是社會賦予的重大歷史使命,是高等學校自身科學發展的需要。高職院校開展社會服務對于提高學校內涵建設,加強與企業的聯系,實現開放辦學具有重要意義。高等院校開展社會服務的途徑很多,當前,主要有以下幾方面:為區域經濟社會發展提供人才支持;為社會發展提供技術服務;為企業員工和社會學習者提供培訓[1]。在這三個方面的社會服務中,企業培訓是高等職業教育履行社會服務職能的最為可能的渠道之一,也是高職院校參與社會服務的切入點。原因有四個:第一,高職院校已經具備參與企業培訓的能力。改革開放三十年,高職院校的教學水平和辦學實力都有本質性的提高,應進一步鞏固示范院校建設成果,延伸職業教育的范圍;第二,高職院校社會服務已經有良好的開端。近年來,高職院校通過校企合作辦學、“訂單式”培養、專業開發和實訓基地等項目建設,專業教學已經在相關行業領域內形成了一定的影響力。高職院校自身的教育教學也逐漸與企業需求對接,學生的素質不斷提高,畢業生就業能力不斷增強;第三,高職院校專業教學資源庫建設已經初見成果。現代企業培訓工作必須緊緊依靠信息技術的支持,專業教學資源庫為建立基于在線學習(E-learning)方式的企業培訓創造了極好的技術條件,在線學習可以通過互聯網絡為企業員工提供個性化、沒有時間與地域限制的持續教育培訓方式[2]。第四,中國企業培訓市場潛力極大。有數據表明,企業培訓費用占企業管理成本的2到5個百分點,到2020年企業培訓費用將達到1萬億[3]。如此大的企業培訓市場給高等職業教育參與在線學習方便的企業培訓帶來了強大動力。

二、 基于在線學習方式企業培訓的主要困難

(一)政策問題

在市場經濟條件下,學校參與企業培訓需要通過政府、企業、社會及高校間的合作來實現。政府在這種伙伴關系中的地位和作用至關重要。沒有政府在政策制定、協調關系、經費支持和質量認定等方面的領導作用與法規保障,高等職業教育社會服務目標就無法實現,甚至在線學習平臺都難以建立。雖然從中央到地方陸續出臺了若干有關職業教育的法律和條例,對職業技術教育與社會和企業的合作關系做出具體的規定,但推動力不大。我國職業教育的法律法規中指令性條款少,對社會服務的要求力度不夠。現行政策并不能很好的支持高職教育積極參與在線學習服務,在政策、資金和人力上都沒有具體的優惠政策。

(二)體制問題

從高職院校來說,尤其是公辦學校,一方面缺乏辦學自主權,另一方面長期形成的僵化辦學模式和觀念較難轉變,主動適應經濟、社會發展需求與企業合作的動力仍顯不足,從專業教學到辦學理念,并沒有充分考慮企業培訓方案的具體實施。從企業來說,由于市場經濟體制尚處于逐步完善過程中,很多中小企業對加強技術改造,提升員工素質,推進產品的升級換代投入不足。沒有形成學校和企業共同開展企業培訓的體制和機制。雖然我們已經認識到,進行應用性人才培養,在生產或工程中進行教學,可事半功倍。由于目前企業正面臨著經營機制改革的深化和企業利益機制的強化,企業機構缺乏人力物力支持,難以主動地參與職業教育,更沒有精力與學校共同研究開發企業培訓的在線學習平臺。

(三)觀念問題

從高職院校來說,受傳統觀念影響,對在線學習的認識不是很清楚。仍然使用傳統的培訓方式,理論與實踐脫節、教育與社會脫節的現象還比較普遍。學校沒有建立健全起為社會服務的在線學習平臺,當前國家專業教學資源庫建設也沒有從實質上統籌考慮企業培訓問題,在線學習平臺建設缺失。從企業來說,企業對科技和人才的需求欲望不夠強烈,還滿足于以增加資金、資源來擴大生產。

三、 建立高職教育與中小企業聯合的“互惠共贏”機制

(一)激勵機制

政府應該通過法規文件等明確引導、支持學校參與社會服務和校企合作的政策,鼓勵高職院校、企業開展企業培訓工作。 一方面,通過設立“企業培訓基金”等方式,引導和鼓勵學校參與在線學習的企業培訓,調動學校的積極性和主動性。另一方面,在制定有關法律時,如《企業法》,要有明確的條文規定生產條件先進的企業有培訓員工的責任和義務。同時,通過制定一些優惠政策,如對參與基于在線學習企業培訓的院校給予建設項目資金,對于參與在線學習平臺建設的企業,享受一定的減免稅等。

(二)調控機制

政府要用調控手段建立一種根據市場、企業變化隨時適應、調整的機制,使高職教育能夠主動調整企業培訓內容,了解企業培訓的需求。首先,成立由行業主管部門、行業協會、行業企業、教育主管部門、人事部門以及地方政府代表組成的“在線學習方式的企業培訓指導(顧問)委員會”,其基本職能是宏觀調控企業培訓工作,統一協調解決企業培訓過程中遇到的問題,為企業培訓提供咨詢、指導與服務等。其次,政府要加大對企業培訓工作的管理,嚴格監管企業培訓工作的市場。采用企業培訓機構許可證制度,對于通過質量評估的高職院校允許參與企業培訓,以保證企業培訓工作的質量。最后,政府管理部門應規定企業員工的培訓計劃,掌握企業培訓人數,做好企業培訓工作的調控。

(三)保障機制

在線學習平臺建設要以高職院校為主體,政府為主導,企業積極參與。政府應在有關文件法規中明確校企雙方在企業培訓中各自的地位、作用、權利、義務和相互關系等。校企雙方應通過簽訂協議等形式明確各自責任,如學校如何保證培訓質量;如何保證企業用人的優選權;如何保證為企業提供培訓;如何對受訓員工進行評價等。企業如何保證在條件、人員上的支持;如何保證學生實訓任務安排等。通過建立有效的保障機制,防止短期行為和流于形式,保障在線學習方式的企業培訓長期穩定開展。其次,政府要建立企業培訓需求信息平臺,溝通學校和企業的聯系,為企業培訓工作提供信息,引導學校和企業共同做好企業培訓工作。

(四)評價機制

建立評價機制,包括高職院校與企業兩個方面。政府應建立對企業培訓工作的評估體系,促進企業培訓工作的規范開展,同時在政府對高職院校的辦學水平評估中要加大對開展企業培訓方面的評價權重,將企業培訓工作成果作為重要的社會服務評價指標。企業也應制定校企合作培訓工作的具體評價指標,納入質量保障體系中,以不斷檢驗、改進企業培訓工作。要制定企業培訓評價辦法,對企業培訓工作進行評價,推動企業培訓工作的改革,加大信息技術對企業培訓工作的支持力度。

(五)技術手段

在線學習具有不受時間,地點,空間限制的特點,運用在線學習方式的企業培訓大大提高企業的績效,提高培訓效益,降低企業培訓成本。就目前的技術手段來看,運用在線學習方式進行企業培訓是一個效率較高的方案。在線學習的核心是通過信息技術去實現企業的培訓管理需求,比如支持多種課程學習平臺、學校與企業現有網絡的高度適應性、支持遠程學習和移動學習等技術。目前高職院校數字化校園建設和專業教學資源庫建設已經初見規模,無論是專業技術領域還是專業教學都具有一定的實力。高職院校開展基于在線學習方式的企業培訓不存在技術問題。

四、 基于在線學習的企業培訓思想觀念

(一)主動服務于社會,建立開放式教育模式。高職院校要樹立面向市場、融入社會、開放辦學的思想,把開展校企合培訓視為辦學道路和特色之一,同時在教學管理制度等方面制定鼓勵學生、教師參與社會服務的相關政策。高等職業院校要想擔負起這一重任,首先要將自己的管理思想解放出來,進一步提高職業教育的開放度。開放式教育模式是將現有的教學資源開放出來,供學習者自由參考、學習。開放式教育模式的本質是人人享有終身接受教育的權利,不僅意味著對教育對象的開放,更重要的是教育觀念、教育資源和教育過程的開放。然后要在專業教學和辦學模式上建立開放式教育模式,要組織實施,要通過行動落實社會服務的具體建設方案。

(二)加快技術支持服務體系建設,大力推進優質教育資源共享。國家高等職業院校專業教學資源庫已經具有豐富的學習資源,要搞好國家專業教學資源庫推廣和利用,做好在線學習平臺服務,實現優質教育資源共享。建議增加財政預算,擴大優質教育資源為企業培訓服務。逐步滿足全國學習者隨時、隨地、個性化的終身學習需求。依托教育資源庫平臺,建設面向中小企業的數字化學習港,為企業培訓提供豐富的教學資源和支持服務,促進各級各類教育資源面向行業、企業、政府、農村、軍營和全社會的輻射,為城鄉中小企業提供不同層次、質優價廉的教育和培訓服務。要建設面向全民的數字化學習平臺,為終身學習提供豐富的教學資源和支持服務,要做好專業教學資源庫的社會學習者的接入窗口設計,實現優質教育資源共享。

(三)實現高等教育社會服務新機制,開發企業培訓在線學習服務平臺。高等教育社會服務職能是以培養高層次人才和產出高水平的科研成果為依托,有目的、有計劃地面向社會現實需要,提供學術性的服務[4]。高等職業教育應本著企業發展,崗位需要和個人需求三個方面結合的原則進行,找出學校、企業和個人的互惠共贏的新機制。政府應引導學校與企業共同建立培訓需求分析體系,引導學校和企業開發基于在線學習方式的企業培訓平臺。具體要做好以下幾方面:要堅持在政府主導下,以學校為主體,發動社會企業廣泛參與的方針。要利用在線學習方式的企業培訓平臺開放職業教育資源,建立職業教育專業教學資源網絡平臺,以保證先進的技術支持和優秀的教學質量。建立相關的機制,提倡優勢資源互補。建設基于在線學習的企業培訓課程,按照企業培訓的要求制定教學計劃和考核方案。建立和完善在線學習方式的企業培訓教育質量評估體系,高等院校要將企業培訓與證書教育結合起來,將企業培訓結果證書化。

總之,中國高等教育參與在線學習方式的企業培訓是社會賦予的責任,盡管當前存在認識和機制方面的障礙,基于高等職業院校參與在線學習方式的企業培訓無容置疑存在著巨大發展潛力。基于在線學習方式的企業培訓是中國高職教育參與社會服務的途徑之一,必將推動新世紀高等職業教育改革向縱深發展。

參考文獻:

[1]陳云濤.高職院校社會責任分析[EB/OL].www.zggz123.com.,2009,9-18.

[2]百度百科.在線學習[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1826860.htm.

[3]鐘可芬.第一財經日報[N].2011-11-8z.

[4]霍麗娟.高職院校如何實現社會服務功能[EB/OL].http://www.gmw.cn/01gmrb/2008-07/23/content_809076.htm,2008-7-23.

責任編輯 夏煥堂

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