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李克強在江西九江和湖北恩施調(diào)研時強調(diào)

問需于民 問計基層 做好中西部開放發(fā)展和扶貧攻堅大文章

12月27日至30日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強到江西九江、湖北恩施調(diào)研。他走進經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、企業(yè)、碼頭、農(nóng)民工宿舍，冒雪探訪深山農(nóng)戶，進入街邊商鋪，并召開多個基層座談會，深入傾聽百姓心聲，共謀發(fā)展之計。

恩施土家族苗族自治州地處武陵山集中連片特殊困難地區(qū)。5年前李克強就來過這里，這次進山又路過龔延強老人家。李克強說，幾年不見，我來就想看看鄉(xiāng)親們生活有哪些變化，還有什么困難和心愿。得知老人家里收入在增加但還不寬裕，他說，黨和政府同大家齊努力，相信能脫貧、會致富。新年快到了，給鄉(xiāng)親們送上節(jié)日祝福。

車輛沿著陡峭濕滑的山路繼續(xù)前行。在老鄉(xiāng)家，李克強與村民會議代表圍坐交談。他說，很高興你們生活有改善，現(xiàn)在還有什么煩惱事嗎。大家反映孩子教育、鄉(xiāng)村公路等還有難處，李克強一一記在本子上。他叮囑隨行同志，村民實現(xiàn)了溫飽但還不穩(wěn)定，對群眾的困難要掛在心上、幫助解決。對反映的掛坡地問題，李克強放心不下，冒雪登上陡坡實地察看。他說，山里地少田薄、群眾增收難，我國集中連片特困地區(qū)基本在中西部山區(qū)，這些地區(qū)人口超過2億，脫貧致富是全面建成小康社會的大難點。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。差距大，潛力也大，差距就是發(fā)展的動力。要下決心、有韌勁，打好這場硬仗。

在屯堡鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，李克強走進路邊兩家個體小店，詳細詢問收費多不多、工商注冊方不方便。他還與街上群眾親切交談，了解就業(yè)、收入等情況。隨后，他在鄉(xiāng)政府召開鄉(xiāng)村干部座談會，請大家說實情、講實話。與會同志就基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等談了建議。李克強對基層干部承上啟下、扎實工作提出了勉勵和要求。

在九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，李克強走進農(nóng)民工宿舍與大家座談，詢問個人工作、孩子上學、家中父母生活等情況。他說，農(nóng)民工是城市建設發(fā)展的生力軍，要逐步解決外來務工人員融入城市的問題。

李克強十分關心中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，請來當?shù)厥辔黄髽I(yè)經(jīng)營者座談。他說，你們每個人的發(fā)言有甜水、有苦水，難處和建議我們都記下了。中小企業(yè)、民營經(jīng)濟為經(jīng)濟增長、就業(yè)做出重要貢獻。政府要創(chuàng)造公平公正環(huán)境，使投資創(chuàng)業(yè)者放心發(fā)展。

在九江港考察時，李克強詳細了解港航企業(yè)促進沿江物資流通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況。他說，要用好長江這條連接東西的黃金水道，推動沿江特別是內(nèi)陸腹地梯度開發(fā)、開放發(fā)展，培育新的增長極。

考察中，李克強希望江西、湖北兩省再接再厲，乘勢而上，貫徹落實好黨的十八大精神，在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，團結(jié)奮斗，再創(chuàng)佳績。

中共中央書記處書記楊晶及有關部門負責人陪同調(diào)研。

（新華社）

中國扶貧基金會：扶貧發(fā)展資金上年大多投向民族地區(qū)

1月10日，中國扶貧基金會在北京舉辦捐贈人大會，向捐贈人和公眾報告2012年資金使用及項目執(zhí)行情況。

2012年，中國扶貧基金會接受捐贈總計2.73億元，比2011年增長14.2%，讓分布在青海、云南、貴州等省（市、自治區(qū)）的185.76萬人得到了愛的關懷。

中國扶貧基金會工作報告提到，2012年全球經(jīng)濟低迷，中國經(jīng)濟增速放緩，中國公益捐贈總額較2011年下降20%，在此大環(huán)境下，中國扶貧基金會接受的捐贈數(shù)額不降反升。中國扶貧基金會秘書長劉文奎說，中國扶貧基金會201 2年在國內(nèi)共投入扶貧發(fā)展資金1 6.42億元，其中捐贈款物2.92億元，發(fā)放小額貸款13.5億元，全年共186.76萬貧困人口受益。

在努力改善中國貧困地區(qū)生活水平的同時，中國扶貧基金會的國際援助總金額也達到244.54 萬元。在蘇丹有5.4萬貧困人口從該基金會的援助項目中直接受益；在柬埔寨有1.5萬貧困小學生得到該基金會營養(yǎng)餐項目的資助。

劉文奎說，盡管去年成績顯著，但仍然看到，中國經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，制約貧困地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾依然存在。按政府新的貧困標準，中國目前仍有1.28億人生活在貧困線以下，扶貧工作任重道遠。

大會表彰了2012年為中國扶貧基金會及中國扶貧公益事業(yè)做出突出貢獻的愛心單位和愛心人士。

當天，香港企業(yè)家、鼎億集團投資有限公司董事長李光煜專程趕來，作為2013年首筆大額捐贈人，他向中國扶貧基金會捐贈人民幣1000萬元，設立新長城李光煜助學金，幫助貧困大學生完成學業(yè)。

（中國民族報）

我國七年來共有52萬余名特崗教師到農(nóng)村任教

截止到2012年底，中央財政七年來已累計安排撥付農(nóng)村義務教育階段學校特崗教師（簡稱“特崗計劃”）工資性補助經(jīng)費153億元，共對52.3萬名特崗教師給予工資性補助，對創(chuàng)新農(nóng)村教師補充機制、提高師資水平、擴大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、提升農(nóng)村教育水平發(fā)揮了重要作用。

自2006年起，國家啟動實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，招募合格的高校畢業(yè)生擔任特設崗位教師，到西部“兩基”攻堅縣農(nóng)村中小學校任教。2012年，中央財政撥付農(nóng)村義務教育階段學校特崗教師工資性補助經(jīng)費45億元，將特崗教師工資性補助范圍擴大到國家集中連片特困地區(qū)，年人均補助標準提高到西部2.7萬元、中部2.4萬元。同時，2012年中央特崗計劃的實施范圍繼續(xù)擴大，包括了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》確定的11個集中連片特殊困難地區(qū)和四省藏區(qū)縣、中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣、西部地區(qū)原“兩基”攻堅縣、納入國家西部開發(fā)計劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州以及西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。

（農(nóng)民日報）

2013年主要農(nóng)產(chǎn)品市場走勢預測

我國農(nóng)產(chǎn)品價格總體正常上漲，但漲幅可能會小幅回落。

糧食消費總量將超過12000億斤，增幅4%以上。

稻谷、小麥將小幅上漲；玉米將結(jié)束下跌走勢，逐步企穩(wěn)回升。

國內(nèi)棉價將在高庫存、低需求的雙重擠壓下總體走弱。

下半年，豬肉價格可能逐步企穩(wěn)并進入上行通道。

牛羊肉受資源條件約束，供應量短期內(nèi)難有明顯增加。

（農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司課題組）

2012年全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量近8000萬臺

商務部1月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國（不包括山東、河南、四川、青島）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售7991.3萬臺，實現(xiàn)銷售額2145.2億元，按可比口徑計算，同比分別增長22.6%和18.8%。

其中，12月份全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售498.6萬臺，實現(xiàn)銷售額132.8億元，同比增長28.3%和28.3%。截至2012年12月底，全國累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.98億臺，實現(xiàn)銷售額7204億元。

（新華社）

我國農(nóng)村網(wǎng)民達1.56億 互聯(lián)網(wǎng)普及率23.7%

1月15日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布了《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2012年12月底，我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比為27.6%，相比2011年略有提升，規(guī)模達到1.56億，比上年底增加約1960萬人。

報告稱，近幾年來，中國網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構變化幅度不大，這與中國急速推進的城鎮(zhèn)化進程有關，2011年中國城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模首次超越鄉(xiāng)村常住人口，城鎮(zhèn)化率突破50%的關口，農(nóng)村人口已經(jīng)由2008年的7.28億持續(xù)降至目前的6.57億，因而造成網(wǎng)民中農(nóng)村人口比例沒有顯著提升。

目前，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率仍存在較大差距，到2012年底，城鎮(zhèn)居民中的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達到約六成，而農(nóng)村地區(qū)目前只有23.7%，但是從2011年開始，互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)村常住人口中的普及速度開始小幅超越城鎮(zhèn)，結(jié)束了城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及差距持續(xù)擴大的趨勢，反映出農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及工作的成效。

（中新網(wǎng)）

北京試點刷卡買菜 可享菜價9折優(yōu)惠

1月13日，農(nóng)行北京分行透露，今年北京將逐步開始刷卡買菜，目前已經(jīng)在海淀區(qū)的北京語言文化大學、北京科技大學等4個社區(qū)進行試點。

目前不少社區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品社區(qū)配送直通車，蔬菜直通車定時送農(nóng)副產(chǎn)品到小區(qū)，主要有肉、禽、蛋、奶等農(nóng)副產(chǎn)品和周邊地區(qū)應季蔬菜。直銷蔬菜配送車上將配置智能終端，市民持有農(nóng)行IC借記卡便可持卡買菜，并且可享受菜價的9折優(yōu)惠。

（京華時報）

農(nóng)民看電影將從“看到”向“看好”過渡

“電影民生”將實現(xiàn)讓農(nóng)民從“看到電影”向“看好電影”過渡。記者從國家廣電總局電影局獲悉，到2012年底，全國共有農(nóng)村數(shù)字電影院線248條，放映隊5萬多支，全年共放映影片800萬場左右，觀眾人次達15億。農(nóng)村電影放映工程目標全面實現(xiàn)。2013年在鞏固和保障“一村一月放映一場電影”的公益服務目標基礎上，將重點提高農(nóng)村電影公共服務的質(zhì)量和水平。

電影局局長童剛表示，今年將選擇部分省市開展農(nóng)村電影室內(nèi)放映試點，并逐年擴大推廣，實現(xiàn)農(nóng)民群眾從看到電影向看好電影過渡；將農(nóng)民工看電影問題納入農(nóng)村電影公共服務范圍，逐步建立和完善農(nóng)民工看電影的有效途徑。

（農(nóng)民日報）

2013年新農(nóng)合人均籌資提高到340元

據(jù)1月7日衛(wèi)生部公開的數(shù)據(jù)顯示，2013年， 新農(nóng)合全國人均籌資將提高到340元，其中各級政府補助增加到人均280元。

2012年，全國新農(nóng)合人均籌資為290元。覆蓋率達到95%以上。

據(jù)衛(wèi)生部規(guī)劃，2013年籌資水平再提高后，覆蓋率保持95%以上。實際報銷比例爭取比2012年的50%左右提高5個百分點。

同時，將國家基本公共衛(wèi)生服務項目人均經(jīng)費標準從27.2元提高到30元，力爭將地廣人稀邊遠地區(qū)人均經(jīng)費標準提高到40元，分配比例原則上村衛(wèi)生室不低于40%。

以省為單位全面推開終末期腎病、肺癌等20種重大疾病保障工作，在已開展大病保險試點的地區(qū)，要優(yōu)先將20種重大疾病納入大病保險范圍，先由新農(nóng)合按照不低于70%的比例進行補償，對補償后個人負擔費用超過大病保險補償標準的部分，再由大病保險按照不低于50%的比例給予補償。

據(jù)了解，2012年，中央財政共投入243億元用于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，1-3季度，20種重大疾病實際報銷比達到66%，全年受益患者預計至少達到80萬人。

（經(jīng)濟觀察網(wǎng)）

江西一種糧大戶給百余農(nóng)民發(fā)140萬元年終獎

1月6日，天寒地凍，一場令人熱血沸騰的農(nóng)民年終頒獎大會在安義縣鼎湖鎮(zhèn)一農(nóng)家大院舉行：院子中央的一張小玻璃桌格外令人關注，桌上擱著厚厚一堆現(xiàn)金，共有140多萬元！被叫到名字的農(nóng)民挨個上前，喜滋滋從種糧大戶凌繼河手中領取年終獎。其中，僅“種糧狀元”劉高美一人就獲得了16.3萬元獎金。

頒獎的種糧大戶凌繼河是鼎湖鎮(zhèn)西路村遠近有名的農(nóng)民老板。上世紀80年代末，種得一手好莊稼的他，嫌種田不賺錢，洗腳上岸，外出創(chuàng)業(yè)，先后做起建材、手機批發(fā)、賓館餐飲等生意。2008年，積累了資金的他，又在眾人疑惑的目光中，毅然回村重當農(nóng)民。如今他承包稻田1.5萬畝，將稻田分成15個分區(qū)，聘請100多名農(nóng)民幫他管理，每人每月能領到2500元工資，年底統(tǒng)一發(fā)放年終獎，稻田管理得好的農(nóng)民都能領到獎金。

46歲的莊稼漢劉高美帶領7名農(nóng)民，管理了1000畝稻田，今年超產(chǎn)5萬多公斤，作為隊長的他因而獲得16.3萬元年終獎。領到錢后，劉高美黝黑的臉放著紅光，他俏皮地提著厚厚一疊錢掂量了一下，說：“估計至少有一斤重呢。”旁邊農(nóng)民起哄：“今天得這么多獎金，得多喝幾杯酒。”老劉豪氣滿懷宣稱來者不拒。

種了20多年莊稼的劉高美，從來沒有賺過這么多錢。他告訴記者，以前他家種了20來畝田，靠傳統(tǒng)種田模式，一年到頭賺不了多少錢；如今，在凌繼河帶領下，通過科學種田，年年高產(chǎn)。劉高美不久前買了一輛14萬元的小轎車，他興奮地說：“做夢都想不到，農(nóng)民靠種田也開上轎車了。”

來自新建縣聯(lián)圩鎮(zhèn)下沙頭村村民熊珊璉夫妻倆也幫凌繼河管理了300畝稻田，夫妻倆當天領到10.2萬元年終獎。熊珊璉說，科學種田門道還真不少，測土配方、施肥、曬田、噴農(nóng)藥，都有講究。他稱自己管理稻田的技術還需要進一步提高，熊珊璉暗自鼓勁：“爭取明年多出好點子，加強稻田管理，收更多糧食，賺更多獎金。”

獎金發(fā)完，熱氣騰騰的紅燒肉、紅燒豬腳端了上來，一場別開生面的“豐收宴”隨即開席。院子里共擺了10桌，每桌擺了10大碗菜，種糧大戶和農(nóng)民互相敬酒，大塊吃肉、大口喝酒，歡笑聲、喝彩聲溢滿整個院落。

喝著豐收酒，凌繼河豪氣地宣稱：“今年將每畝出資460元，再多承包2000畝稻田，力爭未來種5萬畝田。中央惠農(nóng)政策一項接一項，國家糧食‘九連增’，咱農(nóng)民在奔向小康的路上，不能落后。”

（大江網(wǎng)）

定南縣舉行貧困戶新居入住儀式

2012年12月31日，定南縣縣委、縣政府在巋美山鎮(zhèn)寨頭村貧困戶幸福家園舉行了貧困戶新居入住儀式，標志著該縣扶貧攻堅取得了重大的進展。這是該縣已建成并入住的第一個幸福工程集中安置點。這一集中安置點共安置了10戶貧困戶，房屋結(jié)構為一室一廳，面積為30多平方米，安裝有太陽能和自來水，并購置了床、被褥等日用品，建房資金由政府全額出資，徹底解決了無力建房和無房貧困戶的居住難問題。

年初，該縣制定了《定南縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011-2020年）》，提出了實施“幸福工程”的重大構想，要求通過實施幸福工程，解決無房居住的貧困戶居住難的問題。該縣整合移民搬遷、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村殘疾人危房改造、新農(nóng)村建設等資金，按照就近、方便的原則，統(tǒng)一新建幸福工程集中安置點，要求安置點新建房建筑面積每戶不超過60平方米，保證生活設施基本齊全，讓貧困戶能有舒適、溫暖的家，使集中安置點建成貧困戶的幸福家園。2012年，該縣在建的幸福工程集中安置點有14個，可解決129戶貧困戶的居住難問題，預計春節(jié)前這些貧困戶均可入住新居。

（江西省定南縣扶貧和移民辦 林紅敏）