關于大學青年教師身份與年齡界定的探究

李宜江

安徽師范大學，安徽蕪湖241000

隨著高校青年教師規模的不斷壯大，青年教師日益受到學術界的廣泛關注。然而，已有的關于大學青年教師身份與年齡的界定，存在不同程度的混亂。本文借鑒已有學者的研究成果，嘗試在對“大學”“大學教師”進行界定的基礎上，對“大學青年教師”的身份與年齡作出一種界定。

一、大學青年教師身份與年齡界定的意義

在高校教師發展越來越受關注的同時，作為高校教師隊伍中的新生力量和可持續發展保證的青年教師群體也備受矚目。特別是1999年高校擴招以來，高校青年教師日益受到學術界、高校、政府以及其他社會各界的廣泛關注。學術界從不同學科視角、聚焦不同問題領域、運用不同研究方法，紛紛對高校青年教師展開研究。高校從自身的可持續發展角度出發，結合各自實際，出臺青年教師培養與發展的各種激勵機制。政府從高校師資隊伍建設的戰略出發，加大對青年教師成長的政策支持力度。

截止2009年底，我國普通高校專任教師總數為1295248人，其中35歲及其以下教師608928人，占專任教師總數的47.01%；40歲及其以下教師822173人，占專任教師總數的63.48%。35歲及其以下專任教師中，具有正高級職稱的教師比例為0.18%，具有副高級職稱的教師比例為4.68%，兩項合計4.86%。40歲及其以下專任教師中，具有正高級職稱的教師比例為1.11%，具有副高級職稱的教師比例為14.04%，兩項合計15.15%。①可見，相對于高校教師質量整體提升的緊迫性而言，高校青年教師的質量提升和健康發展更為迫切。況且，今日高校青年教師的整體發展水平直接決定明日高等教育的整體質量。

縱觀國內高等教育研究領域已有的關于青年教師的研究來看，對于青年教師的身份與年齡存在著一些概念模糊或者交叉混淆的現象，不利于有針對性地促進青年教師專業發展。比如有的學者研究高校青年教師，有的則研究大學青年教師，高校與大學經常混為一談；有的學者將青年教師范圍涵蓋高校或大學內一定年齡范圍內的所有人員，有的涵蓋具有高校教師資格證書的所有人員，有的則只涵蓋專任教師，專任教師與行政管理、思想政治教育、教學輔助人員經常交織在一起；有的學者將青年教師年齡上限定為30周歲，有的定為35周歲，有的定為40周歲，大學青年教師年齡界定的特殊性沒有體現。凡此種種，無疑需要對大學青年教師的身份與年齡進行界定，避免大學青年教師這個特殊群體的外延泛化或縮小。本文從與大學青年教師概念密切相關的兩個概念，即“大學”“大學教師”界定入手，嘗試對大學青年教師作出一種界定，從而為大學采取有針對性措施促進青年教師專業發展提供一種參考。

二、大學的界定

要對“大學”進行界定，必須先了解我國目前關于高等學校的分類研究。我國關于高等學校分類問題的研究始于20世紀80年代，有影響的觀點分列如下。

潘懋元先生參照國際教育標準分類，結合中國高等教育的實際，認為我國的高等學校可分為三種基本類型。第一種類型，學術型大學，也就是傳統的綜合性大學或所謂的“研究型”大學，其培養層次為：本科（學士學位）—→碩士（學位）—→博士（學位）。以學習基礎學科和應用學科的基本理論為主，研究高深學問，培養學術人才。這類高校數量不宜過多，規模不必太大。在我國主要是以“985工程”大學和部分“211工程”大學為主體。第二種類型，應用型本科高校，可以是多科性或單科性的院校，多科性的可以稱作大學，單科性的稱作學院。其培養層次均為：本科（學士學位或專業文憑）—→專業碩士（學位或專業文憑）—→專業博士（學位或專業文憑）。主要以學習各行各業的專門知識為主，將高新科技轉化為生產力（包括管理能力、服務能力），培養不同層次的應用型專門人才，如工程師、醫師、律師、教師和管理干部等。這是一個相當龐大而且復雜的院校群，包括一部分“211工程”大學、一般部委屬院校、地方高校、民辦本科院校以及獨立學院。第三種類型，職業技術高校，也可以是多科性或單科性的院校，其培養層次為：專科（副學士學位或職業技術文憑）—→職業技術本科（學士學位或職業技術文憑）—→職業技術碩士（學位或職業技術文憑）。主要以學習各行各業職業技能為主，培養不同層次的生產、管理、服務第一線的技能型人才。[1]

劉獻君教授將高等學校分為研究型大學、教學研究型大學、教學服務型大學、教學型本科院校、專科學校和高等職業學校六個層次。[2]

楊德廣教授認為，我國高等學校有四種類型，即綜合性研究型大學、多科性教學研究型大學、教學型大學、職業技能型大學。[3]

胡建華教授從我國大學體系構成的現狀及發展出發，將大學劃分為四種層次：一是研究型大學。屬于這一層次的大學具有較強的學問生產能力，承擔著國家重大研究課題；研究生教育發達，為國家高層次人才的培養基地。二是教學研究型大學。屬于這一層次的大學具有一定的學問生產能力，研究生教育較為發達。這一層次又可區分為兩個亞層次，一為在若干學科具有博士學位授予權的大學，一為只擁有碩士學位授予權的大學。三是教學型（本科階段）院校。屬于這一層次的院校主要從事本科階段的教育與教學。四是教學型（專科階段）院校。屬于這一層次的院校主要從事專科階段的教育與教學。[4]

劉少雪、劉念才兩位學者借鑒美國卡內基教學促進基金會的大學分類體系，從高校人才培養、科學研究的職能維度，采用不同層次的學生數量、最高層次學生與本科生的比例、主要科研成果產出和政府資助的研究經費四個指標，建立了我國普通高校的分類標準，將我國高等學校分為研究型大學、博士型大學、碩士型大學、本科型大學/學院和專科型/高職院校五類。[5]

武書連針對2000年我國高校合并重組后的新格局，提出了由類和型兩部分組成的中國大學分類標準。類反映大學的學科特點；按教育部對學科門的劃分和大學各學科門的比例，將現有大學分為綜合類、文理類、理科類、文科類、理學類、工學類、農學類、醫學類、法學類、文學類、管理類、體育類、藝術類等13類。型表現大學的科研規模；按科研規模的大小，將現有大學分為研究型、研究教學型、教學研究型、教學型等4型。每個大學的類型由上述類和型兩部分組成，類在前、型在后。[6]

劉向東、呂艷通過對教育部直屬和地方共建的94所高校調查數據的實證研究，探討我國高等學校的分類方法與分類體系。①分類原則。對本科院校的分類采取“類”和“型”相結合的方式，橫向上依據一定的標準對高等學校進行“類”的劃分，分為綜合大學、多科大學、單科大學；縱向上依據一定的標準對每類的學校進行“型”的劃分，分為研究型大學、教學型大學。②分類標準及分類架構圖。綜合大學需總學科門類數大于等于9個、具備文理學科。（文理學科不兼備但是學科門數大于等于9的高校，列入多科大學）多科大學學科門類數需為6、7、8。單科大學學科門類數則小于等于5。博士點學科門類占比大于等于1/2的綜合大學是綜合研究型大學，博士點學科門類占比小于1/2的綜合大學是綜合教學型大學，博士點學科門類占比大于等于1/2的多科大學是多科研究型大學。博士點學科門類占比小于1/2的多科大學是多科教學型大學。依據是否具有博士點或者其他標準對單科大學進行層次劃分，劃分為單科Ⅰ型和單科Ⅱ型。[7]

此外，《中華人民共和國高等教育法》第二十五條規定：“大學或者獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科學研究力量，較高的教學、科學研究水平和相應規模，能夠實施本科及本科以上教育。大學還必須設有三個以上國家規定的學科門類為主要學科。”

根據《中華人民共和國高等教育法》關于大學的規定，結合已有學者對高校所作的分類研究，本文將“大學”界定為：擁有碩士及以上學位授予權，以實施全日制本科及以上層次教育為主的普通高等學校。據此界定，專科層次的高校和沒有碩士學位授予權的一般本科院校不在此列。這樣，本文所界定的大學范圍，按照潘懋元先生的“三分法”，涵蓋第一種類型（學術型大學）的全部、第二種類型（應用型本科高校）中的較多數，即具有碩士以上學位授予權的普通高校；按照劉獻君教授“六分法”，涵蓋第一層次（研究型大學）、第二層次（教學研究型大學）的全部，第三層次（教學服務型大學）的較少數，即具有碩士以上學位授予權的普通高校；按照楊德廣教授的“四分法”，涵蓋第一種類型（綜合性研究型大學）、第二種類型（多科性教學研究型大學）的全部，第三種類型（教學型大學）的少數，即具有碩士以上學位授予權的普通高校；按照胡建華教授的“四分法”，涵蓋第一層次（研究型大學）、第二層次（教學研究型大學）的全部，第三層次[教學型（本科階段）院校]的少數，即具有碩士以上學位授予權的普通高校；按照劉少雪、劉念才兩位學者的“五分法”，涵蓋第一類（研究型大學）、第二類（博士型大學）和第三類（碩士型大學）的全部；按照武書連關于大學“型”的“四分法”，涵蓋第一型（研究型）、第二型（研究教學型）和第三型（教學研究型）的全部；按照劉向東、呂艷的“類”與“型”的分類標準，涵蓋綜合研究型大學、綜合教學型大學、多科研究型大學、多科教學型大學、單科Ⅰ型和單科Ⅱ型的全部。②

三、大學教師及大學青年教師的身份界定

在界定“大學青年教師”之前，有必要先對“大學教師”進行界定。《中華人民共和國教師法》第三條規定：“教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人，提高民族素質的使命。”《中華人民共和國高等教育法》第四十六條規定：“高等學校實行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德，具備研究生或者大學本科畢業學歷，有相應的教育教學能力，經認定合格，可以取得高等學校教師資格。”第四十七條規定：“高等學校實行教師職務制度。高等學校教師職務根據學校所承擔的教學、科學研究等任務的需要設置，教師職務設助教、講師、副教授、教授。”第四十九條規定：“高等學校的管理人員，實行教育職員制度。高等學校的教學輔助人員及其他專業技術人員，實行專業技術職務聘任制度。”

鑒于此，本文將“大學教師”界定為：具有高等學校教師資格證書，在大學內專門從事教學與科研工作的專任教師（包括兼任部分行政管理事務的教師，即通常所說的“雙肩挑”教師）。大學的專職管理人員、教學輔助人員及其他專業技術人員不在此列。那么據此界定，“大學青年教師”應是指具有高等學校教師資格證書，在大學內專門從事教學與科研工作的青年專任教師。

四、大學青年教師的年齡界定

如前所述，“大學青年教師”應是指具有高等學校教師資格證書，在大學內專門從事教學與科研工作的青年專任教師。那么，這里就有大學青年教師的年齡界限問題。界定大學青年教師的年齡界限，既要考慮一般意義上“青年”的年齡界限，但又不能完全照搬。因為大學青年教師是個相對特殊的群體，其身份的獲得需要較長時間的職業準備期。還有就是一般意義上“青年”的年齡界限也尚未取得共識。相對于一般意義上的“青年”年齡界限來說，大學青年教師的年齡下限界定相對容易。因為正常情況下，大學教師身份的獲得至少需要大學本科畢業，這樣其年齡一般都在20周歲以上。而且從目前看來，若想在本文所界定的大學里擔任專任教師，則至少具有碩士學位，這樣其年齡一般都會在25周歲以上。所以，本文只對大學青年教師年齡的上限進行界定。

在界定大學青年教師的年齡上限之前，有必要對一般意義上“青年”的年齡界定作個梳理，青年的年齡界定主要是年齡的上限和下限問題。

黃志堅教授指出，有據可查的，關于青年的年齡目前至少有7種不同的界定：①共青團在團章中規定，“年齡在14周歲以上，28周歲以下的中國青年”可以申請加入共青團；團員年滿28周歲，如果沒有擔任團內職務，應該辦理離團手續。②我國的人口統計，關于青年人口有兩種計算法：一種為15—24歲；一種為15—29歲。人口統計是以5歲為一個年齡組，前一種計算法為兩個年齡組，后一種計算法為三個年齡組。③機關、學校、企事業等單位，多將30周歲以下員工歸于青年，列為青年工作的對象，并按此人數給本單位團委劃撥活動經費。④全國各級各類杰出青年的評選，年齡上限一般都劃到39周歲。評選“十大杰出青年”“優秀（杰出）青年企業家”“十佳進京創業青年”以及“五四獎章”獲得者，幾無例外。有的評選甚至超過40周歲。⑤全國青年聯合會，入選委員的年齡上限為40周歲，入選常務委員的年齡上限為45周歲。⑥企業界、科技界、文學界和藝術界等不少界別，對冠名為青年企業家、青年科學家、青年作家、青年藝術家的年齡上限，一般都到了45周歲，有的甚至高達49周歲。⑦公安部門的統計標準，青少年的年齡界限定在13—25周歲。對青年年齡的這些不同界定，表現在下限年齡的差異有3個：13、14和15；表現在上限年齡的差異多達 10 個：24、25、28、29、30、39、40、44、45和49。面對如此多樣的年齡界定，難怪人們對誰是青年常常發生不解與困惑。近年來，社會各界不斷有人發出規范青年年齡界限的呼吁；但也有人認為“試圖對青年期的年齡范圍作出統一的規定，不僅是十分困難的，而且是極不現實的”。[8]

楊雄在其著作中介紹了國際組織有關青年年齡的界定，聯合國教科文組織的界定：14—34歲為青年人口（1982年）；世界衛生組織的界定：14—44歲為青年人口（1992年）；聯合國人口基金的界定：14—24歲為青年人口（1998年）。另外，我國國家統計局的界定為：15—35歲為青年人口（全國千分之一人口調查）；港、澳、臺地區的界定：10—24歲為青年人口（香港青年事務委員會、澳門人口暨普查司、臺灣青年輔導委員會）。在此基礎上，楊雄認為將青年的年齡界定為14～35歲是比較合適的（其中14—24歲為青年人口年齡；25～35歲為廣義上的青年年齡）。[9]

結合一般意義上“青年”的年齡上限界定和大學教師的特殊身份，本文將大學青年教師的年齡上限界定為40周歲以下（不包括40周歲）。理由有三。

首先，在本文界定的大學里專任教師，2000年以來入職的初始學位一般為碩士，2008年以來入職的初始學位一般為博士，若大學畢業直接讀研、碩士畢業直接讀博，中間沒有間隔，碩士畢業的年齡一般為25周歲左右，博士畢業一般為28周歲左右。所以大學青年教師入職的年齡段一般為25—35周歲，比較集中在28—32周歲之間。所以，如果將大學青年教師的年齡上限定為30周歲以下，則有相當一部分教師還未入職；年齡上限界定為35周歲以下，仍有部分教師未能入職，更多的教師還處在新教師階段（一般將入職三年內的教師稱為新教師或初任教師），就談不上大學青年教師的學術發展問題。目前，大學教師一般30周歲左右入職，60周歲退休或離職（女性若沒有教授職稱一般會在55周歲，博士生導師一般會在65周歲），粗線條的以10年左右為一個階段，前10年為入職初期，中間10年為入職中期，最后10年乃至更長時期為入職后期。入職后前10年是大學教師發展的起步階段，也是重要的基礎階段。

其次，近幾年與大學教師學術發展密切相關的若干重要科研基金項目，對其中青年項目申報者的年齡都作了相應的限制，基本限制在40周歲以下。如國家社會科學基金規定，青年項目的申請者（包括課題組成員）年齡不得超過39周歲。教育部全國教育科學規劃項目之青年課題申請者（包括課題組成員）年齡不得超過39周歲。教育部人文社會科學研究項目之青年基金項目申請者，年齡不超過40周歲。國家自然科學基金之青年基金項目申請者，申請當年應未滿35周歲，其中女性申請人年齡限制為未滿40周歲。國家杰出青年科學基金項目申請者，申請當年應未滿45周歲。國家自然科學基金項目在2012年，新設立“優秀青年科學基金項目”，要求申請者，男性未滿38周歲，女性未滿40周歲。③可見，國內幾項重要的科研基金對青年學者年齡上限的界定非常接近40周歲。其實，雖然人文社會科學類青年基金項目一般規定不超過39周歲，但是課題申報一般均有半年以上的周期，所以申報時可能是不超過39周歲，但是立項時可能已經超過39周歲了，但不會超過40周歲。所以，本文將大學青年教師的年齡上限定為40周歲以下，與國內幾項重要的科研基金對青年學者年齡上限限定的精神基本是一致的。

最后，孔子曰：“吾十有五而志于學，三十而立，四十不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十從心所欲，不逾矩。”（《論語·為政》）30歲開始以禮修身，不斷踐行遠大的人生理想，40歲不再感到迷惑，更加地堅定從容。對于絕大多數大學青年教師來說，30周歲是剛剛起步階段，經過10年的努力奮斗，到40周歲無論其教學與科學研究水平，還是職稱與工作經驗都已基本成熟，形成了比較穩定的發展方向和清晰的前進道路。所以，40周歲應是大學教師的一個重要分水嶺，具有年齡與事業成就的同步性。

至此，本文對大學青年教師就可以進一步具體界定為：具有高等學校教師資格證書，在擁有碩士及以上學位授予權、以實施全日制本科及以上層次教育為主的普通高等學校內，專門從事教學與科研工作的、年齡在40周歲以下的專任教師。

注釋：

①數據來源：根據教育部網站公布的統計數據計算得出。詳見教育部網站：專任教師年齡情況（普通高校）[EB/OL]http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s4960/201012/113520.html，2011-11-6.

②因為劉向東和呂艷的研究是基于75所教育部直屬高校和19所地方共建高校的分析，這94所高校全部擁有碩士及以上學位授予權，以實施全日制本科及以上層次教育為主的普通高等學校，完全符合本研究所界定的“大學”。國內其他學者關于高校分類的研究是基于所有普通高校而言的，所以，根據本研究對“大學”的界定，有些高校不屬于“大學”之列。

③參見全國哲學社會科學規劃辦公室、教育部社科司、全國教育科學規劃領導小組辦公室、國家自然科學基金委員會網站的相應課題申請通知及要求。

[1]潘懋元,董立平.關于高等學校分類、定位、特色發展的探討[J].教育研究，2009（2）.

[2]劉獻君.建設教學服務型大學——兼論高等學校分類[J].教育研究，2007（7）.

[3]楊德廣.用科學發展觀正確解決高校的分類定位問題[J].中國高等教育評估，2005（3）.

[4]胡建華.關于大學體系層次化的若干思考[J].清華大學教育研究，2003（4）.

[5]劉少雪,劉念才.我國普通高等學校的分類標準和分類管理[J].高等教育研究，2005（7）.

[6]武書連.再探大學分類[J].中國高等教育評估，2002（4）.

[7]劉向東,呂艷.高等學校分類的實證研究——基于75所教育部直屬高校和19所地方共建高校的分析[J].清華大學教育研究，2010（4）.

[8]黃志堅.誰是青年？——關于青年年齡界定的研究報告[J].中國青年研究，2003（11）.

[9]楊雄.中國青年發展演變研究[M].上海：上海文化出版社，2008.