國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退(免)稅管理辦法(暫行)》的公告

為確保營業(yè)稅改征增值稅擴大試點工作順利實施，根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（財稅〔2013〕37號）等相關(guān)規(guī)定，制定了《適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法（暫行）》。現(xiàn)予以發(fā)布，自2013年8月1日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅管理辦法（暫行）〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第13號）同時廢止。

特此公告。

附件：（略）

適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法（暫行）

第一條 中華人民共和國境內(nèi)（以下簡稱境內(nèi)）提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)并認定為增值稅一般納稅人的單位和個人（以下稱零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者），提供適用增值稅零稅率的應(yīng)稅服務(wù)（以下簡稱零稅率應(yīng)稅服務(wù)），如果屬于增值稅一般計稅方法的，實行增值稅退（免）稅辦法，對應(yīng)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)不得開具增值稅專用發(fā)票。

第二條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)的范圍

（一）國際運輸服務(wù)、港澳臺運輸服務(wù)

1.國際運輸服務(wù)

（1）在境內(nèi)載運旅客或貨物出境；

（2）在境外載運旅客或貨物入境；

（3）在境外載運旅客或貨物。

從境內(nèi)載運旅客或貨物至國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所、從國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所載運旅客或貨物至國內(nèi)其他地區(qū)或者國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所，不屬于國際運輸服務(wù)。

2.港澳臺運輸服務(wù)

（1）提供的往返內(nèi)地與香港、澳門、臺灣的交通運輸服務(wù)；

（2）在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務(wù)。

3.采用期租、程租和濕租方式租賃交通運輸工具從事國際運輸服務(wù)和港澳臺運輸服務(wù)的，出租方不適用增值稅零稅率，由承租方申請適用增值稅零稅率。

（二）向境外單位提供研發(fā)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)

研發(fā)服務(wù)是指就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進行研究與試驗開發(fā)的業(yè)務(wù)活動。

設(shè)計服務(wù)是指把計劃、規(guī)劃、設(shè)想通過視覺、文字等形式傳遞出來的業(yè)務(wù)活動。包括工業(yè)設(shè)計、造型設(shè)計、服裝設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、平面設(shè)計、包裝設(shè)計、動漫設(shè)計、展示設(shè)計、網(wǎng)站設(shè)計、機械設(shè)計、工程設(shè)計、廣告設(shè)計、創(chuàng)意策劃、文印曬圖等。

向境外單位提供的設(shè)計服務(wù)，不包括對境內(nèi)不動產(chǎn)提供的設(shè)計服務(wù)。

向國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所內(nèi)單位提供研發(fā)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)不實行增值稅退（免）稅辦法，應(yīng)按規(guī)定征收增值稅。

第三條 本辦法所稱增值稅退（免）稅辦法包括：

（一）免抵退稅辦法。零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)，如果屬于適用增值稅一般計稅方法的，免征增值稅，相應(yīng)的進項稅額抵減應(yīng)納增值稅額（不包括適用增值稅即征即退、先征后退政策的應(yīng)納增值稅額），未抵減完的部分予以退還。

（二）免退稅辦法。外貿(mào)企業(yè)兼營的零稅率應(yīng)稅服務(wù)，免征增值稅，其對應(yīng)的外購應(yīng)稅服務(wù)的進項稅額予以退還。

第四條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)的增值稅退稅率為其在境內(nèi)提供對應(yīng)服務(wù)適用的增值稅稅率。

第五條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退（免）稅的計稅依據(jù)

（一）實行免抵退稅辦法的零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅計稅依據(jù)，為提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)取得的全部價款。

（二）外貿(mào)企業(yè)兼營的零稅率應(yīng)稅服務(wù)免退稅計稅依據(jù)：

1.從境內(nèi)單位或者個人購進出口零稅率應(yīng)稅服務(wù)的，為取得提供方開具的增值稅專用發(fā)票上注明的金額。

2.從境外單位或者個人購進出口零稅率應(yīng)稅服務(wù)的，為取得的解繳稅款的中華人民共和國稅收繳款憑證上注明的金額。

第六條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退（免）稅的計算

（一）零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅免抵退稅，依下列公式計算：

1.當期免抵退稅額的計算：

當期零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅額＝當期零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅計稅依據(jù)×外匯人民幣折合率×零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退稅率

2.當期應(yīng)退稅額和當期免抵稅額的計算：

（1）當期期末留抵稅額≤當期免抵退稅額時，

當期應(yīng)退稅額＝當期期末留抵稅額

當期免抵稅額＝當期免抵退稅額－當期應(yīng)退稅額

第十五條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者適用零稅率的退（免）稅加強分析監(jiān)控。

第十六條 本辦法自2013年8月1日開始執(zhí)行。