公路工程施工項目信息化應(yīng)用探討

楊 波

(駐馬店市公路工程開發(fā)有限公司，河南 駐馬店 463000)

1 目前公路施工項目管理方式存在的缺陷

1.1 成本管控困難。在現(xiàn)有的總公司(集團)、分公司(子公司)、項目部、工區(qū)的項目管理模式下，由于層級多，信息傳遞過程節(jié)點多，效率低，對成本的管控存在較多不利影響，大多數(shù)企業(yè)的項目管理都做到了財務(wù)管理、進度管理、原材料管理等單領(lǐng)域的信息化，可是由于缺乏完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)一的應(yīng)用平臺，仍存在許多應(yīng)用局限，難以從根本上優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理水平，不能形成有效的動態(tài)協(xié)同和系統(tǒng)控制。

1.2 項目管理困難。目前公路工程施工各階段的項目管理方式基本上是直線制或職能式，對項目的信息不能做出動態(tài)反饋，管理決策多頭或僵化，存在諸多漏洞和弊端，信息傳遞和溝通效率低、差錯多、成本高。在整個施工進度過程中，信息反饋不及時、無法實時掌握工程量，公司的各級決策層難以做出正確判斷。

1.3 沒有統(tǒng)一管理平臺。各條塊管理的信息化應(yīng)用，由于數(shù)據(jù)格式、采樣標(biāo)準(zhǔn)、計量單位等不一致，如:各種材料的基本定額、勞務(wù)分包商即時信息、工程的技術(shù)資料、物料采購及庫存的控制等不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息不能共享和橫向縱向?qū)Ρ群头治?，加之施工現(xiàn)場的突發(fā)狀況較多，信息數(shù)據(jù)無法及時同步，無法遠程協(xié)同作業(yè)，分散的信息不能形成對項目決策的合力。

2 公路工程施工項目信息化的內(nèi)涵

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《2003－2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知中，對建筑行業(yè)的信息化進行了明確的定義，即“建筑業(yè)信息化是指運用信息技術(shù)，特別是計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)和信息安全技術(shù)等，改造和提升建筑業(yè)技術(shù)手段和生產(chǎn)組織方式，提高建筑企業(yè)經(jīng)營管理水平和核心競爭能力，提高建筑業(yè)主管部門的管理、決策和服務(wù)水平”，并對建設(shè)行業(yè)的信息化主要分成了管理信息化和工具類軟件兩種技術(shù)，而管理信息化有時大家又稱為企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

公路工程施工項目信息化是解決公路建設(shè)項目管理中突出問題的有效措施，是提高項目管理水平，有效控制項目成本的重要途徑，其本質(zhì)就是應(yīng)用成熟的計算機、網(wǎng)絡(luò)、通信等硬件和項目管理平臺和財務(wù)管理、材料機械管理、計量支付管理、勞務(wù)管理、成本管理、大數(shù)據(jù)分析等軟件共同組成一個有效的系統(tǒng)化的項目管理集成，用戶通過系統(tǒng)進行協(xié)同，決策部門通過系統(tǒng)形成的實時動態(tài)統(tǒng)計、對比數(shù)據(jù)進行管理控和決策。

3 公路工程施工項目信息化流程設(shè)計

流程是項目管理信息化的靈魂和基礎(chǔ)工作，流程設(shè)計，即要科學(xué)、高效、便捷，又要最大化的和原有企業(yè)項目管理方式、制度和程序相匹配，相適應(yīng)，才能取得良好效果。

3.1 流程設(shè)計的誤區(qū)。和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)相比，由于公路工程施工項目工序多，不確定因素多，加之路基、路面、橋梁、涵洞等分項工作具有流動性、單件性、地區(qū)性等特點，導(dǎo)致公路施工項目在應(yīng)用信息化的過程中具有較大難度，加之很多施工企業(yè)的項目管理在原有的傳統(tǒng)管理體制下還沒有形成統(tǒng)一的管理模式，就形成在信息化流程設(shè)計中存在目標(biāo)不夠明確、流程執(zhí)行不到位、重職能輕流程、簡單照搬、一味強調(diào)靈活、咨詢與信息化分離等誤區(qū)。

3.2 公路工程施工項目流程設(shè)計要點。要使流程最大化的體現(xiàn)信息化應(yīng)用的價值，要有一個設(shè)計、優(yōu)化、提升的過程。流程設(shè)計不是照搬紙面流程，而是充分利用信息技術(shù)手段，對流程進行優(yōu)化或再設(shè)計，以實現(xiàn)更具效率的流程。由設(shè)計好的信息系統(tǒng)將流程逐個推到每個參與者面前進行處理，同時對于流程中一些簡單的控制環(huán)節(jié)，也可以由系統(tǒng)自動控制代替人工核對分析，從而提高流程執(zhí)行效率。在進行流程的信息化實施過程中，許多原來流程制定中不夠明確的地方都能夠暴露出來，被強制要求細化明確，逐步形成沒有歧義的流程。規(guī)范在流程細化過程中帶來的流程條件分支繁多的問題也能被隨之解決，形成流程設(shè)計的優(yōu)化與提升。

4 公路工程施工信息化的成本管理

公路施工項目信息化管理的內(nèi)容很多，本文從成本管理一個子系統(tǒng)來闡述其管理內(nèi)涵。

任何一個公路工程施工項目的目標(biāo)都是實現(xiàn)項目盈利，在合同金額和設(shè)計變更固定的前提下，工程盈利的唯一渠道就是對成本進行管理和控制，在滿足設(shè)計要求的前提下，實現(xiàn)成本節(jié)約進而產(chǎn)生盈項目利。

4.1 完善基礎(chǔ)工作。首先實現(xiàn)基礎(chǔ)管理，根據(jù)項目自身的實際情況，參考行業(yè)內(nèi)信息化程度高、運行好的企業(yè)的經(jīng)驗，結(jié)合原有企業(yè)和項目管理機構(gòu)，建立合適的組織架構(gòu)，同時通過招聘或內(nèi)部培養(yǎng)的方式，形成一支精通造價專業(yè)，了解工程管理流程、有工程管理經(jīng)驗以及財務(wù)的知識的的人才隊伍。在業(yè)務(wù)著重于合同執(zhí)行過程、付款的管理。建立完整的目標(biāo)成本核算體系，要求能夠核算出每個項目的動態(tài)成本，能夠核算出每個專業(yè)的成本。用目標(biāo)成本控制合同的訂立、變更簽證、結(jié)算，使得動態(tài)成本只能在目標(biāo)成本的控制范圍內(nèi)，以達到降低成本的目標(biāo);用目標(biāo)成本、付款計劃控制實際付款，使得超付現(xiàn)象不會產(chǎn)生。

4.2 建立內(nèi)部成本庫。成本庫是企業(yè)或項目根據(jù)自身的管理水平、技術(shù)實力、施工組織等形成的，完成一項工作所實際發(fā)生的成本，內(nèi)部成本應(yīng)該實際低于行業(yè)平均成本或與行業(yè)平均成本持平，內(nèi)部成本是企業(yè)的價值核心，也是衡量一個企業(yè)管理水平和施工水平的重要標(biāo)志。對每一個項目，將其生命周期中的成本管理的得失進行及時的形成項目的目標(biāo)成本指標(biāo)、動態(tài)成本指標(biāo)、材料價格庫等。當(dāng)成本庫的容量足夠大之后，將對項目投標(biāo)價、內(nèi)部承包價、項目現(xiàn)場管理、工程核算等都有著重要的控制和對比意義。

4.3 過程分析。項目的管理過程實質(zhì)上就是一個個工序的集合，這些工序最終決定了公路項目成品的價值，所以我們有必要對這些工序進行分析，哪些分部、分項或工序為項目價值做出了貢獻，哪些工序是虧損的，占用了成本，對項目價值產(chǎn)生的負貢獻。在項目管理過程中，要對這些負貢獻的工序進行重點控制，找出這些成本控制中存在的問題，重點進行解決，使這些負貢獻工序逐步形成盈利。

4.4 復(fù)制推廣。將項目的成本控制過程記錄下來，并進行歸納總結(jié)，取其精華，做成標(biāo)準(zhǔn)，在總公司或集團推廣，形成標(biāo)準(zhǔn)化工序，就可以復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)的操作經(jīng)驗，達到快速復(fù)制并產(chǎn)生效果的目的。

4.5 監(jiān)控和反饋。對于重要指標(biāo)的異動進行監(jiān)控，對重要的金額大的合同的簽訂過程進行監(jiān)控;一旦超出即不允許實施或者必須走特批流程;對于超比例付款或者超計劃付款申請，不予批準(zhǔn)或走特批流程;對于動態(tài)成本超標(biāo)情況，要提交特別報告和改進措施。對于動態(tài)成本的執(zhí)行情況要用周報、月報等形式向上匯報，或者采取例會的形式定期進行溝通，使得隱患被發(fā)現(xiàn)在萌芽階段或者早期階段，從而有利于及時采取措施加以解決。

5 公路工程施工信息化應(yīng)用中應(yīng)注意的問題

公路施工項目信息化應(yīng)用是一個復(fù)雜的整合、提高的過程，在信息化應(yīng)用過程中，不但會有新知識的提高，更多的是新的管理流程、管理理念與原有企業(yè)或項目的管理制度的沖撞和矛盾，這個過程是一個鳳凰涅槃的過程，如果把這個過程中的矛盾與沖突解決好，信息化應(yīng)用的道路就會順利很多，應(yīng)用過程中，要重視以下問題:

5.1 信息化的過程是一個循序漸進的過程。信息化的應(yīng)用必然要改變傳統(tǒng)的工作方式與工作習(xí)慣，不僅需要信息化軟件簡單易用、界面友好，更需要應(yīng)用人員也要逐步適應(yīng)電子化的習(xí)慣。因為有些數(shù)據(jù)對于某個單個個體不一定有用，但是對于企業(yè)決策需要或者協(xié)同的同事卻有較大價值，因此需要我們?nèi)プ?，這也應(yīng)當(dāng)是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事情，因此信息化不一定總是能提高我們每個單個個體的工作效率。另外，有些信息的錄入獲取受到當(dāng)今信息技術(shù)的制約，可能和傳統(tǒng)手工方式有所差別，需要我們逐步去理解和熟悉，一段時間的不習(xí)慣是正常現(xiàn)象，這些過程不可避免。

5.2 加強信息化的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)需要讓操作者了解系統(tǒng)的操作過程，更重要的是要逐步做到“知其然亦知其所以然”的操作體驗，因為在日常工作中很多人做的只是整個工作鏈條和業(yè)務(wù)協(xié)同中的一部分，需要讓他們了解企業(yè)中和自己相關(guān)的整個管理鏈條和管理邏輯，明確自身工作在整個鏈條中的位置與作用。

5.3 強化應(yīng)用。公路施工項目信息化應(yīng)用貴在堅持，尤其實施建設(shè)初期。如果在前期困難階段不能夠充滿信心，秉承堅持，則往往會半途而廢，信息化剛剛建立起來，也不能因為收獲了一點點成果，就放松管理，這時更需要強力的、規(guī)范化的管理，一個系統(tǒng)的東西，缺乏了持續(xù)的管理很容易變成亂局。

6 結(jié)語

信息化的應(yīng)用包括采購供應(yīng)、財務(wù)管理、計劃管理、資金管控、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理、成本管理、人力資源管理、協(xié)同辦公應(yīng)用等子系統(tǒng)，項目只有不斷使自身的管理與信息化各子系統(tǒng)相整合，來不斷提升自身的敏捷性和適應(yīng)性，通過不斷的創(chuàng)新來找到適合自身發(fā)展的管理模式、經(jīng)營模式，及時進行管理變革，才能增強實力，在成長和競爭中保持優(yōu)勢。