梁 春
(廣西城建建設(shè)集團(tuán)有限公司,廣西 南寧 530000)
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理從管理職責(zé)上分為:工程質(zhì)量管理,現(xiàn)場(chǎng)施工安全性管理,建筑造價(jià)管控三大方面,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑企業(yè)工程管理其重要性體現(xiàn)為:
近幾年伴隨建筑業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì),各地涌現(xiàn)眾多中小型建筑企業(yè),使建筑控制呈現(xiàn)多樣性,復(fù)雜性。為避免上述嚴(yán)重建筑質(zhì)量安全事故再次發(fā)生造成經(jīng)濟(jì)及人員嚴(yán)重?fù)p失,強(qiáng)化工程管理措施是確保建筑工程質(zhì)量因素的重要環(huán)節(jié)。
安全因素包括施工過程中的安全管理與竣工使用過程中的安全管理。高空墜落,粉塵污染,廢棄廢水等是施工階段安全因素主要環(huán)節(jié),近年來(lái)施工工地頻繁出現(xiàn)的安全事故讓政府和民眾更加注重現(xiàn)場(chǎng)安全管控,陸續(xù)出臺(tái)各地施工工地安全管理?xiàng)l例。
鑒于建筑企業(yè)工程管理自身重要性,筆者認(rèn)為,充分認(rèn)識(shí)工程管理中出現(xiàn)的相關(guān)問題是制定及時(shí),穩(wěn)定,有效管理措施的首要前提,經(jīng)過多年調(diào)查研究,企業(yè)工程管理過程中出現(xiàn)如下幾方面問題:
1.現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例不完善。管理不完善從另一角度上來(lái)說既是監(jiān)管控制制度不健全;由于實(shí)際施工中,存在開發(fā)商與施工單位分離情形,開發(fā)商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)僅通過施工單位了解,對(duì)實(shí)際施工中出現(xiàn)的問題未能充分認(rèn)識(shí);因此,開發(fā)商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管控存在隔離性。由于眾多施工單位相關(guān)施工技術(shù)人員存在綜合素質(zhì)不高,現(xiàn)場(chǎng)施工多憑經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致工程管理在監(jiān)管制度上的嚴(yán)重缺失。
2.安全監(jiān)管執(zhí)行力度不足。深入落實(shí)安全監(jiān)管條例包括:落實(shí)安全管理制度,執(zhí)行安全管理?xiàng)l例。因此在做好安全管理制度同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行既定監(jiān)管條例。但現(xiàn)場(chǎng)施工中,由于大多建筑企業(yè)過于注重現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和工程工期,缺少安全監(jiān)管意識(shí),造成安全管理意識(shí)缺失。
3.資金投入力度不足。上述提出,由于在舊時(shí)代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,存在安全意識(shí)上的缺失,造成建筑企業(yè)重視程度不足,直接體現(xiàn)在資金投入力度中,甚至現(xiàn)階段,有些建筑施工工地并未成立安全監(jiān)理部門,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故其職責(zé)性不強(qiáng),缺乏在施工過程中的針對(duì)性安全管理,即缺乏施工權(quán)效性和安全性,與日益增長(zhǎng)的施工部門投入形成極大反差,無(wú)法滿足正常安全管理和生產(chǎn)需求。
1.施工技術(shù)上。現(xiàn)階段,現(xiàn)場(chǎng)施工人員存在素質(zhì)低現(xiàn)象,并且大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在實(shí)際施工中僅依靠多年經(jīng)驗(yàn),對(duì)出現(xiàn)的新型問題或技術(shù)需求變更未能作出合理調(diào)整,在現(xiàn)階段蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)需求變更的今天,僅依靠施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)地操作跟不上時(shí)代步伐,應(yīng)具備較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力和應(yīng)變能力,是提升技術(shù)人員綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心價(jià)值所在。
2.監(jiān)管制度上。為確保現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,政府明確規(guī)定在進(jìn)行施工中,應(yīng)配備具有執(zhí)法資格的相關(guān)監(jiān)理單位,但當(dāng)前在質(zhì)量監(jiān)管體制上存在執(zhí)法體制,執(zhí)法管理,執(zhí)法力度,執(zhí)法素質(zhì)等多方面問題。在執(zhí)法體制上,未形成統(tǒng)一建筑施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在執(zhí)法管理上,未落實(shí)個(gè)人責(zé)任制;在執(zhí)法力度上,未形成現(xiàn)場(chǎng)督促制度;在執(zhí)法素質(zhì)上,未實(shí)現(xiàn)高水平,高素質(zhì),高管理。在出現(xiàn)如上問題同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量較難達(dá)到既定要求,造成質(zhì)量管控缺失。因此充分認(rèn)知當(dāng)前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)工程管理現(xiàn)狀和存在的問題,對(duì)于強(qiáng)化自身管理有效性具有重要意義。
針對(duì)以上出現(xiàn)的問題和發(fā)展現(xiàn)狀,在進(jìn)行建筑企業(yè)工程管理和強(qiáng)化管理措施中,應(yīng)做好如下幾點(diǎn)要求:
鑒于現(xiàn)場(chǎng)管理松散,施工現(xiàn)場(chǎng)管理復(fù)雜等情況,在制定現(xiàn)場(chǎng)管理制度上,應(yīng)遵循“安全第一,質(zhì)量第二,預(yù)防為主”基本原則,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)建筑工程統(tǒng)一性,整體性,踐行性管理體制。主要體現(xiàn)在統(tǒng)一制,問責(zé)制,執(zhí)法制等方面。
1.統(tǒng)一制。由項(xiàng)目最高負(fù)責(zé)人確立現(xiàn)場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)核心,由項(xiàng)目最高負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)核心體系,各分部門領(lǐng)導(dǎo)配合監(jiān)理部門組建現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管小組,充分發(fā)揮各部門領(lǐng)導(dǎo)模范性和規(guī)范性作用,并由各領(lǐng)導(dǎo)制定現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一性,量化性管理方針,如:工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全規(guī)章制度等,做到在執(zhí)法過程中有法可依。
2.問責(zé)制。在確定統(tǒng)一管理體制后,各監(jiān)督管理小組成員按現(xiàn)場(chǎng)職能區(qū)域分配相關(guān)職責(zé)監(jiān)督人,進(jìn)行專人專區(qū)域有效監(jiān)督管控,對(duì)出現(xiàn)問題的區(qū)域直接責(zé)問相關(guān)負(fù)責(zé)人,避免無(wú)人監(jiān)管,文人負(fù)責(zé)事故發(fā)生,并與個(gè)人獎(jiǎng)金,績(jī)效考核直接掛鉤,做到有法必依。
1.制定安全巡查計(jì)劃表。在落實(shí)安全職責(zé)和劃定職能區(qū)域時(shí),秉承“零事故”安全職責(zé)目標(biāo);在進(jìn)行深入施工實(shí)地監(jiān)察過程中,應(yīng)制定安全巡查計(jì)劃表,對(duì)同一區(qū)域,特別是夜間作業(yè)易發(fā)安全事故等階段加強(qiáng)安全巡查和監(jiān)管力度,可進(jìn)行“三班制”,“倒配制”,“質(zhì)量制”等要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查工作,對(duì)巡查過程中出現(xiàn)的高空墜物,洞口墜落等安全隱患,強(qiáng)化安全巡查力度,確保安全“零事故”,進(jìn)一步提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.加強(qiáng)工地危險(xiǎn)源控制。施工前期,應(yīng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目地形,環(huán)境以及施工中可能會(huì)出現(xiàn)的安全隱患做現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和分析,并針對(duì)如:洞口,斜坡等易造成安全事故區(qū)域增設(shè)安全隔離帶或貼示危險(xiǎn)明示牌;對(duì)易于造成割傷或爆破的施工器械加強(qiáng)隔離化處理,減少施工階段安全事故發(fā)生幾率。
1.施工技術(shù)控制。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員整體素質(zhì)偏低情形,開發(fā)商或領(lǐng)導(dǎo)單位深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工人員技術(shù)要求做嚴(yán)格規(guī)定,包括取締未取得從業(yè)資格證書或相關(guān)技術(shù)證書的施工人員,并且針對(duì)需求變更或施工技術(shù)改革,做好后期員工技術(shù)培訓(xùn)等工作,強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)與接受能力。
2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各施工部門,水電部門,材料管理部門各自職責(zé)與智能要求,制定相應(yīng)質(zhì)量分管體系與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)未按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的人員遵循現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)懲處方案。
針對(duì)現(xiàn)階段建筑企業(yè)施工管理出現(xiàn)的問題,在日后施工管理中應(yīng)嚴(yán)加防范,并做好工程管理相關(guān)措施,為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展做出自身貢獻(xiàn)。
[1]宋文東,韓來(lái)波.淺析建筑工程造價(jià)的控制[J].佳木斯大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2006(03).