梁廣霖
(廣東運峰電力安裝有限公司,廣東 佛山 528244)
變電站優質工程就是經過投產達標考核后,在工程項目管理的規范性、技術的先進性、質量的優良性、運行的可靠性及全壽命周期成本的合理性等方面都達到優質的評選標準。
220kV變電站項目包括土建工程、電氣設備安裝、電線架設、給排水管線埋設與消防安全等多個分項工程,并且這些分項工程存在并行作業、相互交叉、協調、配套的要求,因此項目管理創優的目標確立為:土建部分,分項、分部工程合格率及單位工程優良率均為100%,觀感得分率≥90%;電氣安裝部分,分項、分部工程合格率及單位工程優良率皆是100%;無人員重傷,死亡率為0%;機械設備損壞事故為0%;火災、交通事故為0%;工程按期竣工;變電站工程綜合管理、工程質量管理與安全評分優等。變電站項目開工前,工程建設管理單位根據優質工程的目標制定創優規劃,所有工程參建單位均應制定創優實施細則,按照“精心策劃、樣板先行、過程創優、一次創優”的理念,將創優理念貫徹于變電站工程建設的全過程、全方位和全員中,以確保變電站工程創優目標的實現。
由于變電站工程創優管理是一個系統工程,必須采取系統科學的理論,統籌兼顧,強化領導和決策,才能集中力量,打贏創優管理的勝仗,為此必須建立堅強的組織領導機構,統一部署,分級管理,精心組織,扎實推進。
一般由建設管理單位組建創優工作組,作為統一領導和管理的機構,各參建單位建立創優組織機構,形成層次分明的創優工作管理體系。以承建單位的組織機構為例,可設三級管理機構:第一級公司層面,主管經理為公司創優總負責人,總工程師是創優技術領導人,質量管理部門是創優對口專業管理部門,其他各部門協同配合;第二級項目管理部,項目經理對創優過程全面負責,項目總工程師負責創優技術、安全、人力、設備等方面的綜合管理,質量、安全管理的專責負責人具體負責技術管理與安全管理措施的執行、監督工作;第三級施工隊(班組),負責執行創優管理的各項技術、安全措施,落實創優細則。
由于變電站工程項目復雜、施工周期長、參與建設單位多,所以影響變電站進度的因素非常多,只有對各種影響因素進行全面的分析、評估和預測才能有效控制進度。做好協調參建各方的工作是變電站工程進度管理的關鍵,應在充分考慮各種影響因素的前提下,將參建各方的工作進行統一部署和安排,處理好局部與整體、當前與長遠的關系,然后制定項目綜合計劃。進行進度管理時,可利用網絡計劃技術和計算機信息管理技術,將“靜態控制”和“動態管理”結合起來,按照批準的網絡計劃進度進行項目實施,設計單位根據計劃提供施工圖紙,業主依照計劃組織資金及準備設備和物質的供應,施工單位按照計劃組織施工和控制進度,這就是進度的靜態控制。通過實際進度的反饋和更新,發現其與計劃進度的偏差并及時調整,通過遠粗、近細的滾動編制進度計劃方法,實現對進度計劃的動態管理。
變電站的工程質量是由項目實施各個階段質量形成的,因此從項目決策、設計、施工到工程竣工的所有階段都要保證工程質量。決策階段要選好站址;設計階段通過招標、方案競賽選好設計單位,并確保設計質量達到決策階段確定的要求;施工階段通過招標優選承建單位,并嚴格監督其按設計圖紙施工且最終形成符合合同規定及質量標準的產品。從項目管理的角度上看,健全質量保證體系和組織機構,強化制度建設是確保工程創優的關鍵。在項目質量實施過程中,最重要是質量計劃的有效落實和持續改進。一次創優也許不難,難的是持續創優,為此應按照 PDCA質量循環的原理,將計劃(Plan)、執行(Do)、檢查(Check)、處理(Act)用于持續的質量改進和創新,才能解決持續創優問題。
變電站工程項目投資費用由設備與工器具購置費、建筑安裝工程費及工程建設其他費用所組成。在工程建設的各個階段,初步設計階段對投資的影響程度最高,可能在75% ~95%;其次是技術設計階段,影響可能性為35% ~75%;施工圖設計階段,影響可能性為5% ~35%。由于設計費用一般僅占投資費用的1% ~3%,設計質量對投資費用的影響常被忽略,因此項目費用的管理應從全局出發,尤其要重視建設前期的費用控制。設計階段應注重設計的優化,并使設計與采購、施工階段緊密協調,鼓勵施工時采用新技術、新工藝以提高工藝質量和施工效率,降低施工費用。
安全管理的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”,因此安全管理的重心在于預防、控制以及正確處理其與質量、進度的關系。結合施工現場的安全狀況,分析、評價可能發生事故的危險源及其產生途徑,掌握事故發生的規律性,通過對施工現場危險點的辨識和預控,達到消除事故、控制事故的目的。另外,還應加強安全培訓和對安全措施執行情況的監督、檢查,并通過生產實踐不斷完善安全管理制度。在安全組織方面,施工前檢查安全措施是否到位;施工中檢查安全措施的落實情況以及有無安全隱患,發現問題立即整改。(再加述對作業人員現場文明施工的管理措施:包括勞保、高空作業、臨邊防護、臨時施工用電、大型起吊設備的使用、特種作業的管理等內容)
針對施工現場施工人員多、環境狀況復雜的特點,應加強職業健康管理和環境管理。定期為施工人員進行健康檢查及普及、宣傳健康衛生常識,提高施工人員自我保健能力。保護現場環境,清理建筑垃圾、疏通道路、建設排洪溝以防水土流失等,既有利于施工,也有助于提升文明施工的形象。
開展變電站工程項目創優管理活動,既有利于提高變電站的工程質量,對廣大施工人員也是最好的質量和安全的教育形式。創優管理的核心是持續創優,這需要在項目管理通過不斷的實踐、總結以及學習其他工程項目的先進經驗,在不斷創新中獲得持久的動力。