從源頭防止拖欠農(nóng)民工工資三臺(tái)縣建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)施工資保證金制度

三臺(tái)縣從今年1月起施行的《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》，將有效從源頭上防范和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

該辦法將三臺(tái)縣行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利基本建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土木工程、線路管道設(shè)備安裝等建設(shè)工程全部納入工資保證金范圍。工資保證金由建設(shè)單位、建設(shè)施工企業(yè)各按工程合同造價(jià)的5%向?qū)纛A(yù)存。

工資保證金制度由多個(gè)部門協(xié)作實(shí)施。人社部門負(fù)責(zé)工資保證金的預(yù)存登記、支付管理、退付辦結(jié)等具體管理工作；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門，工程項(xiàng)目建設(shè)單位及其主管部門負(fù)責(zé)所屬工程項(xiàng)目的工資保證金督促預(yù)存，未繳或未足額繳納工資保證金，不辦理開(kāi)工許可或準(zhǔn)予開(kāi)工，確保工資保證金足額存入專戶；監(jiān)察、目標(biāo)督查部門對(duì)工資保證金制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，保證工資保證金制度有效實(shí)施。

工程竣工驗(yàn)收備案后，建設(shè)單位和建設(shè)施工企業(yè)要將工程竣工日期、工程款支付、工資結(jié)算等情況在本工程施工現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)民工集散場(chǎng)所進(jìn)行公示，公示期滿且沒(méi)有舉報(bào)投訴的，方可申請(qǐng)退回工資保證金。建設(shè)單位和建設(shè)施工企業(yè)提交工資保證金退回申請(qǐng)后，經(jīng)行業(yè)主管部門、人社部門審查，符合退回條件的，進(jìn)行工資保證金退前再公示，公示期滿且無(wú)舉報(bào)投訴的，方可退回工資保證金。

建設(shè)單位和建設(shè)施工企業(yè)對(duì)拖欠處理不及時(shí)，導(dǎo)致使用工資保證金支付拖欠農(nóng)民工工資的，不但要補(bǔ)足原工資保證金額，還要分別受到行業(yè)主管部門、人社部門的處理和處罰。對(duì)建設(shè)單位和建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)補(bǔ)足未補(bǔ)足工資保證金的，行業(yè)主管部門要責(zé)令在建工程停工整頓，已竣工工程不予驗(yàn)收備案；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任，并向社會(huì)曝光，同時(shí)還將記入信用檔案。