成都技能人才國際化的思考

■田耘簡銘

如何進一步優(yōu)化技能人才培養(yǎng)模式，加快建設(shè)一支能夠勝任國際化競爭的高素質(zhì)人才隊伍，為成都市國際化發(fā)展培養(yǎng)、輸送和儲備更多具有國際化視野和素質(zhì)的技能人才，值得深入思考和研究。

成都技能人才發(fā)展基本情況

技能人才培養(yǎng)力量得到加強。成都市目前有各類技工院校34所，就業(yè)訓(xùn)練中心20所、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校329所、企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心和擇優(yōu)認(rèn)定的城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)實施單位258家。全市技工院校在校生規(guī)模近5萬人，每年向社會輸送畢業(yè)生1萬余名，社會力量培訓(xùn)機構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練中心年培訓(xùn)近20萬人。形成了以公共培訓(xùn)機構(gòu)和技工院校為主體，社會培訓(xùn)機構(gòu)和大企業(yè)大集團內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)相配合的培訓(xùn)體系。

技能人才培養(yǎng)能力大幅提升。成都市高度重視技工教育的發(fā)展，先后投入10多億元，建立了“1+10”（1個總院10所分院）的技工教育集團，打造“技師學(xué)院”品牌和技能人才培訓(xùn)“航母”，并確定了總院與分院實行“資源共享、錯位發(fā)展、以點帶面”的辦學(xué)模式，利用各區(qū)、市、縣獨特的工業(yè)發(fā)展方向，打造成都市全方位、全覆蓋的技能人才培養(yǎng)體系。

政策體系不斷充實和完善。成都市出臺了《技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2012-2020年）》、《高技能人才培養(yǎng)計劃實施方案》和《關(guān)于建設(shè)成都市技能大師工作室的意見》等技能人才培養(yǎng)文件和政策措施，并制定了《職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn)》，培訓(xùn)補貼和鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到800至3000元和160至300元，激發(fā)了中高級培訓(xùn)市場的活力。

職業(yè)技能鑒定和競賽工作發(fā)展有力。2011年成都市職業(yè)技能鑒定核發(fā)證書21萬余本，鑒定發(fā)證總量占全省鑒定量的三分之一，鑒定合格率均在90%以上，高出全國平均水平。先后開展了百萬職工技能大賽、青年技能競賽、蜀繡技能大賽，承辦了第七屆穗港澳蓉青年職業(yè)技能競賽，通過比賽，提高了技能成才的社會認(rèn)知度和技能品牌知名度。

成都技能人才發(fā)展思路

成都市技能人才的國際化發(fā)展還應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作。

——完善技能人才培養(yǎng)體系。一是加強技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)。依托有條件的技工院校、行業(yè)企業(yè)集團以及社會培訓(xùn)機構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練中心，積極興建一批布局合理、高起點、高層次的技能人才實訓(xùn)基地，實施多形式、多層次、多對象的基地化培訓(xùn)。擴展培養(yǎng)規(guī)模，提高培養(yǎng)質(zhì)量。二是加強技能大師工作室的建設(shè)。進一步發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、傳授技藝等方面的帶頭作用。三是積深化校企合作。成立高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會，研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展合作，共同培養(yǎng)高技能人才。

——完善技能人才激勵保障體系。以發(fā)揮技能人才長效作用為目標(biāo)，引導(dǎo)建立健全技能人才的崗位使用和表彰激勵制度，完善人力資源市場建設(shè)過程中技能人才合理流動和社會保障的各項政策，建立能夠激發(fā)技能人才崗位責(zé)任感和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實現(xiàn)技能人才資源效率最大化的、可持續(xù)發(fā)展的技能人才使用機制。

——完善技能人才選拔使用機制。積極參與和承辦各級各類技能大賽，鼓勵行業(yè)企業(yè)和區(qū)（市）縣開展各種形式的職業(yè)技能競賽、技術(shù)比武，發(fā)現(xiàn)、選拔具有高超技藝和突出業(yè)績的技能人才，尤其是按照國際化大賽標(biāo)準(zhǔn)，著力打造精品賽事。

——打造知名國際技能品牌。一是打造民間手工藝品牌。加快傳統(tǒng)民間手工藝人才隊伍建設(shè)，加大“蜀繡”、“羌繡”、“藤編”和“竹編”等民間手工藝人才引進力度，大力支持民間手工藝領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)。制定出臺包括財政支持、產(chǎn)業(yè)用地、人才培養(yǎng)引進、市場培育、公共服務(wù)平臺搭建等相關(guān)激勵政策，整合各方面資源，加快推進民間手工藝產(chǎn)業(yè)“集中集約集群”發(fā)展、高端發(fā)展。堅持“走出去”戰(zhàn)略，加大宣傳推介力度，鼓勵產(chǎn)品走出國門，增強國際競爭力和影響力。二是打造具有國際標(biāo)準(zhǔn)的技工院校品牌。加強與國外技工院校的交流合作，構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式。積極參與和開展國際化的學(xué)術(shù)交流和項目合作，致力于人才培養(yǎng)、師資隊伍和課程建設(shè)的國際化發(fā)展。同時，加強師資培訓(xùn)，建立理論和實踐相結(jié)合的高素質(zhì)教師隊伍。培養(yǎng)和引進更多既懂理論又有技能、既懂專業(yè)又有知識面、既會管理又善于協(xié)調(diào)的新型技術(shù)型應(yīng)用型人才從事技工教育。充分調(diào)動企業(yè)資源，通過聘請在工作中有豐富實踐經(jīng)驗的人士為學(xué)生授課，使人才培訓(xùn)更能契合實際工作需要。鼓勵多樣化、高質(zhì)量的中外合作辦學(xué)，打造具有國際化水準(zhǔn)的技工院校。通過中外合作辦學(xué)，使學(xué)校及時地把握技工院校國際化教育發(fā)展趨勢，充分、合理、有效地吸引和利用國外先進的教育理念和教育資源經(jīng)驗，推動技工院校的課程、教材和教學(xué)改革，不斷提高辦學(xué)水平和技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，以適應(yīng)時代發(fā)展的需求，進而從根本上促進學(xué)校發(fā)展。

——加強“能力本位”人才觀宣傳。通過宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻、生產(chǎn)一線工人的技術(shù)革新成果所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，使全社會充分肯定技能人才對推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，樹立只要具有一定的知識或技能，能進行創(chuàng)造性勞動，都是市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才的觀念，變“學(xué)歷本位”為“能力本位”，推動成都市技能人才培養(yǎng)工作取得新的更大的發(fā)展。