咨詢臺:
我是成都某國有企業員工,2012年患腰間盤突出住院治療了近四個多月。住院期間,企業每月發給我病假工資900元。但我了解到成都市當年最低工資標準是1050元,遂要求企業按政府規定的最低工資標準,每月再補發150元工資,企業卻不認同。請問,病假工資可以低于最低工資標準嗎?
讀者 盛宏遠
盛宏遠讀者:
謝謝你對本刊的信任。經查閱相關法規政策,現就你所咨詢的問題答復如下,供你參考。
根據有關法規政策規定,病假工資可以不執行最低工資標準。理由有二:
一是最低工資標準不同于病假工資。最低工資是指勞動者在法定工作時間內提供正常勞動的前提下,其所在用人單位應當依法支付的最低勞動報酬。其最早的法規依據是原國家勞動部于1993年頒布的 《企業最低工資規定》,1994年頒布的《中華人民共和國勞動法》對該項最低工資保障制度進一步確認。十年后,國家勞動和社會保障部于2004年1月23日又進一步將《企業最低工資規定》修訂為《最低工資規定》,通過立法,規定用人單位支付給勞動者的工資,不得違法規定低于最低工資標準,否則就要承擔相應的法律責任。
病假工資是指職工患病期間,無法向用人單位提供正常勞動,用人單位依法向職工支付的工資。其依據來源于《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發 【1995】309號)第59條:“職工患病或非因工負傷治療期間,在規定的醫療期內由企業按有關規定支付其病假工資或疾病救濟費,病假工資或疾病救濟費可以低于當地最低工資標準支付,但不能低于最低工資標準的80%。”不難看出,最低工資標準不同于病假工資,各自依據的法規政策不同。
二是病假期有工資,但不受最低工資標準的保護。勞動者受最低工資標準保護的前提,是勞動者依法提供了正常勞動。最低工資標準是對勞動所需勞動力再生產的補償,而不問這種勞動是否為用人單位實際創造了多少成果,其立法本意在于保護勞動者勞動力再生產的物質基礎,保護勞動者參與勞動的權利和義務。對于患病或者請病假的勞動者,由于本人并沒有像正常勞動者那樣提供勞動,因此病假工資可以不按照最低工資標準支付。病假工資的實質是維持勞動者正常的基本生活狀態,同時體現社會主義制度下對勞動者的關懷救助。這與最低工資標準有著性質上的區別。另一方面,病假工資雖然不受最低工資標準的保護,但絕不意味著用人單位可以任意發放,甚至不予發放。因此,國家規定了最低工資標準的80%,就是病假工資的“最低標準”。而你所在企業發放的病假工資900元/月,按照成都市的最低工資標準1050元,未低于最低工資標準的80%,所以企業的發放是合理的。