新疆沙灣縣水資源現狀和今后發展

朱曉剛

(新疆沙灣縣水利局，新疆沙灣832100)

1 自然地理概況

沙灣縣地處新疆天山北麓，準噶爾盆地南緣，東與石河子市、瑪納斯縣相連，西與奎屯市、烏蘇市毗鄰，北與克拉瑪依市、和布克賽爾縣接壤，南與和靜縣隔天山相望。

沙灣縣東距自治區首府烏魯木齊市185 km、距石河子市35 km，西距奎屯市64 km，距塔城地區行署所在地塔城市460 km。

全縣轄區面積1.31萬 km2，轄9鎮、3鄉、5個農牧林場和2個管理處，264個村隊，縣境內駐有兵團農八師的12個農牧團場，4個廠礦企業。

地方現有人口21萬，由漢、哈、回、維等24個民族組成，是以農業為主，牧業輔助、加快工業立縣的天山北坡經濟帶上一個重要縣市。

2 水資源現狀

水資源現狀包括地表水現狀、地下水資源狀況和水資源總量3個部分:

2.1 地表水現狀

全縣現有耕地面積102.7萬hm2，分為5個灌區，分別為瑪河灌區、金溝河灌區、寧家河灌區、巴音溝河灌區、大南溝河灌區。

截至目前，全縣建成中小型水庫3座，建成各類引水渠首30余座、水電站3座、防洪堤84.89 km，建成干支斗農四級防滲渠道2 300 km，配套各類渠系建筑物5 500座，全縣保有機電井2 476眼，建成高新節水灌溉面積74.7 萬 hm2[1]。

沙灣縣水資源總體不富有，縣境內自東向西有5條河流，依次排列為瑪納斯河、寧家河、金溝河、大南溝河和巴音溝河，同時還有一條泉水性河流—沙灣河。5條河流水量來源主要為天山冰川融雪水，徑流年內分配極不均衡[2]。

根據水文站實測徑流資料分析，水量主要集中在6—9月，占全年徑流量的80%左右，河流水量較為穩定，年際變化小，兵地分水后可供沙灣縣使用的水量較少。

沙灣縣境內地表水資源總量合計為21.038億m3，按各河流歷史協議，沙灣縣可利用的地表水資源總量為4.958 億 m3[3]。

2.2 地下水資源狀況

2011年沙灣縣委托設計單位進行地下水資源論證，根據該報告初稿，沙灣縣地下水資源分為丘陵和平原兩部分。

1)丘陵區地下水資源系由穿越洼地的地表水滲漏而來，本區地下水資源量為0.9027億m3，可開采量為0.3159億 m3/a。

2)沙灣縣平原區地下水現狀條件下資源量為2.7143億 m3/a，可開采總量為2.0859億 m3/a。

沙灣縣地下水資源量為3.617億m3/a，可開采量為2.4018億m3/a，(參考《新疆塔城地區沙灣縣地下水資源開發利用規劃報告》送審稿2011年11月)。其中金溝河灌區地下水資源量0.8481 m3/a，可開采量為0.6955億m3/a。現狀全縣機井保有量為2 476眼，其中丘陵區現有機井46眼，平原區現有2 430眼[4]。

2.3 水資源總量

沙灣縣可利用地表水資源量4.958億m3，地下水可開采量為2.4018億m3。兩項水資源量合計可利用量為7.3598億m3/a。

3 各行業用水分析

各行業用水主要是以農業用水、工業用水、城市生活用水3個方面:

3.1 農業用水

農業用水包括2個方面:

3.1.1 “十一五”期間農業用水和現狀農業用水情況

沙灣縣為農業大縣，“十一五”期間全縣農業灌溉平均用水總量達4.51億m3，其中:地表水利用量3.42億m3，地下水利用量1.08億m3，灌溉定額569.72萬/hm2·a，平均灌水次數為4.7次。

自2007年開始全縣大興高效節水農業建設，截止2011年全縣總耕地面積達102.71 hm2，建成高效節水面積面積74.64 hm2。

現狀2011年農業灌溉總量5.52億m3，其中:地表水3.12億m3，地下水2.40億m3，平均畝灌溉定額5700 m3/hm2·a，平均水次數為 5.3 次[5]。

其中，金溝河灌區在瑪河灌區之后，屬沙灣縣第二大灌區。“十一五”期間，金溝河灌區農業灌溉平均用水總量1.08億m3，其中:地表水利用量0.63億m3，地下水利用量0.45億 m3，平均灌溉定額5 850 m3/hm2·a，平均灌水次數為5.5次。比全縣農業灌溉定額多150 m3/a，灌水次數也要增加近1次。

3.1.2 “十二五”農業需水量預計

預計“十二五”末，全縣總耕地面積為140.07萬hm2。隨著各項水利工程的完善，全縣農業灌溉定額472.26萬/hm2·a，總需水量6.62億m3，其中地表水4.08億 m3，地下水1.74億 m3。

3.2 工業用水

根據《自治區黨委、自治區人民政府關于加快水利改革發展的意見》中確定的區“十二五”全疆用水總量控制在515億m3左右，萬元工業增加值用水量控制在55 m3/萬元以下這兩個目標，根據沙灣縣新型工業化第十二個5 a發展規劃初稿，沙灣縣工業園區辦和縣發改委提供的數據，“十二五”期間沙灣縣重大產業儲備項目97項，工業增加值達到123億元以上，工業用水量估算為7 707萬 m3/a左右[6]。

2010年，沙灣縣企業取水總量1 483.69萬m3，其中:地表水取水總量206.11萬m3;地下水取水總量722.62萬 m3。

目前至近期工業需水量合計為4 531.09萬m3，遠期工業需水量7 707萬m3。其中金溝河灌區工業近期需水量為673.57萬 m3。

3.3 生活用水

3.3.1 城市生活用水

根據縣城總體規劃(送審稿)預測2015年縣城人口12萬人，2020年達到15.5萬人，2030年達到20萬人，縣城綠地面積1 425.71 hm2，按照城市人口用水標準和綠地澆灌定額。

2015年縣城生活用水需0.09366億m3，生活、綠化用水合計1.1629億m3，2020年縣城生活用水需0.1470億 m3，生活、綠化用水合計1.2163億 m3。

3.3.2 農村生活用水

沙灣縣農村飲用水的水源大致分兩部分，一部分是提取地下水，另一部分是利用縣城水廠巴音溝河截潛流為老沙灣七鄉鎮場分配部分農村飲用水[7]。

2010年農村人畜用水為372.5萬m3，其中地下水水源取水量為268.64萬m3，地表水水源取水量為103.86萬m3。“十二五”期間農村人畜飲水達到500萬 m3/a。

3.3.3 生態用水

近年來，沙灣縣引用的水量主要是用于農業灌溉、工業發展，而目前農業用水逐年增大，留給生態的水逐年減少，導致生存條件惡化，農業供水逐年增大，墾荒面積逐年擴大，植被破壞嚴重，按照水利部提出的和諧水利的要求，必須保證一部分河道來水用于生態，根據《河流生態系統綜合治理生態用水比例的確定》(中國分類號:P963，文獻標識碼:A)一文，視其河道內生態系統恢復到20世紀70年代初的水平為生態修復目標[8－9]。

計算河流系統生態需水，得到其生態需水系統的閾值區間為16%～66%。以此閾值下限16%來計算沙灣縣河流生態用水量應為7 932.8萬m3/a，其中金溝河生態下泄需水量為4 020萬m3/a。

綜上所述，可以得出沙灣縣近期各業需水量合計為9.07億m3/a;遠期各業需水量為9.4503億m3/a。

4 結論分析(近期十二五末2015年)

綜上所述，近期—2015年全縣各業需水量約為9.07億 m3，其中地表水需求約為4.8733億 m3，地下水需求量約為4.1967億m3。

根據上述水資源總量可知沙灣縣可利用地表水資源量4.958億m3，地下水可開采量為2.4018億m3。兩項水資源量合計可利用量為7.3598億 m3/a;總量缺水為1.7102億 m3/a。

按照2011年中央1號文件精神，要嚴格地下水開采，自治區關于加快水利改革發展的意見中也提出，要逐步消減地下水超采量17億m3，恢復地下水合理水位，實現地下水采補平衡[10]。

沙灣縣目前平原區已開采量為4.0938億m3/a，丘陵區開采量為0.102 9m3/a，平原區已超采2.0079 m3/a。

從此數據可知，平原區為超采區，屬于嚴格控制的禁采區，地下水開采需要壓縮2.0079億m3，這部分各業需水就要從地表水量中補充，而地表水的可利用量僅為4.9億m3，加上需要補充地下水的近2億m3的水量，兩項合計可利用的水量比各業總需水量還缺1.7102億m3。由此可見，沙灣縣屬于資源性缺水縣市，開展節水性社會建設勢在必行。

[1]王淑虹.沙灣縣水土保持規劃[J].中國水土保持，2008(11):44－45.

[2]趙霞.沙灣縣人大問診把脈興水利[J].新疆人大:漢文，2012(08):15.

[3]董奎.沙灣縣水資源現狀分析[J].水科學與工程技術，2012(05):44－47.

[4]許新紅.渭河水資源現狀與展望[J].陜西水利，2009(01):31－32.

[5]孫梁，王治江，尼慶偉，等.區域水資源可持續利用評價指標體系研究[J].環境保護與循環經濟，2009(04):15－17.

[6]李令躍，甘泓.試論水資源合理配置和承載能力概念與可持續發展之間的關系[J].水科學進展，2000，11(03):307－313.

[7]周惠成，彭慧，張弛.基于水資源合理利用的多目標農作物種植結構調整與評價[J].農業工程學報，2007，23(09):45－49.

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