公路工程計量和支付的監理要點的控制方法

冷 梅

(貴州通力達公路工程監理咨詢有限公司)

1 計量與支付內涵

1.1 計量與支付的主要內容

支付是業主與承包商之間的貨幣收支活動方式，其是監理工程師對工程進行控制的根本手段。以合同的規定為依據，通過對承包商應付款項的確認來辦理付款手續，從而有效并有力的制約著合同雙方，也是保證工程順利開展的基礎條件。

1.2 計量與支付的重要意義

支付是監理工程師對工程進行施工控制的最后一個環節。簽訂工程承包合同的目的是為了實現合同雙方共同的經濟利益，因此，工程承包合同是一種經濟合同，而工程結算是經濟活動中所發生的貨幣收支行為。對結算進行合理有效的控制可以適時調節施工中各項環節，是保證工程施工順利開展的最關鍵手段。監理工程師對施工活動的管理可以通過支付手段來實施，承包人如果對合理要求不予執行，監理工程師可以拒絕計量與支付，從而以此來達到對承包人的經濟制約。因此，支付權也是監理工程師實行項目全面控制最重要的手段之一，同時也是監理工程師進行其他監理工作的重要保障。

1.3 計量與支付的原則

計量與支付對業主與承包商的經濟利益有直接影響效果，是監理工程師進行監理的重要權力與手段，在計量支付中應遵守合同原則、公正性原則、時效性原則和程序性原則。所有的計量與支付都要充分熟悉合同文件，設計圖紙、技術規范及工程量清單必須符合合同規定要求，明確不單獨計量和支付的技術項目。監理工程師在計量和支付工程中對權力的使用必須正確合理，保證計量支付的公正立場和公正原則，認真負責，以保證計量與支付達到準確、真實與合法的實質。同時，由于計量支付對時間的要求比較嚴格，必須及時計量支付，以免影響施工進度和產生合同糾紛。此外，為了保證計量支付的準確、真實和合法，必須嚴格遵守計量支付程序，通過合理的流程來提高數據的準確性、合法性及真實性。

2 公路工程計量與支付監理控制要點

2.1 公路項目工程量的審核控制

(1)確定挖方和填方的工程量

土方工程的計量是工程計量的關鍵點，挖方和填方是公路路基土石方工程的主要內容，由于土方工程計量的準確性受到很多復雜因素的影響，因此在實行監理工作時的難度比較大。承包人要想使計量達到一定的準確性，必須在路基工程開工前計算出此項合同段的總土方量。土層標高應為路基頂面高程，下層標高為填土前壓實后的高程。土方量計算得出后，監理工程師必須認真復核計算結果，作為土方計量的最終數量。承包人在進行中間計量時，所報出的數量不應超過總方量，最終計量可以根據:總方量-已計量土方量=本次應計土方量。此項公式簡單明確，只要確定了總數，以后的計量工作就非常簡便，監理工程師在審核時可以節省大量的時間和精力，只要總量定死、不超，就可以靈活掌握中間計量，同時還可以有效防止虛假、多計量等現象發生。

(2)土填方的利用

通過對路基開挖與邊溝挖方中挖出土的利用來作為填方土，由于當前土填方的利用已經在路基挖方中計價，因此其單價比借土方要低，一些施工單位對利用數量就會少報，對借土填方的數量多報來謀取中間的差價。要想對此種現象進行有效制止，可以先計算路基挖方的總數量，從而對各方都認同的百分數作為挖方的利用率來進行確認。同時，監理工程師要想靈活掌握具體情況并進行分析，還應經常到現場了解實際狀況。

2.2 控制項目單價審核

變更工程價格如已在合同中體現，應該按照合同現有價格變更合同價款，如果變更工程價格在合同中已有相似，那么變更合同價款可以以類似價格作為參照;對沒經適用和類似的，可以由承包人提出合理的變更價格，在通過監理工程師和建設方認可后可以執行。除此之外，對材料和設備的質量必須嚴格把關，根據需要對材料選擇定價提出合理意見，認真并嚴格審核清單內項目單價、合價與清單外項目單價，按照施工合同規定仔細審查新增單價。

2.3 控制工程費用支付

工程費用的支付是確認項目的實際工程費用及落實業主與承包人經濟利益效果的關鍵工作，同時工程費用的支付控制也是監理工程師完成合同管理的最后一個環節。計量工程所設計的內容很多，過程較長，要想達到支付的公平、準確、合理的成效，監理工程師必須以工程計量為基礎，按照合同單價、合同條款及技術規范來嚴格進行。監理工程師還應不斷細心了解各項施工工序，隨時掌握到工程項目的進度與開展情況，同時要提高自身專業技術業務水平及綜合素質水平，加強各方面專業理論知識的學習，保證工程計量的準確性，避免在進行計量時發生套錯項目或重計漏計的情況，以達到計量支付工作的要求。

3 結束語

通過以上對公路工程項目的計量支付的闡述了解到計量支付工作要準確、合理的進行就必須具有良好的計量支付程序，監理工程師要認真熟悉合同文件及施工現場，在對已完工程進行驗收計量時要做到科學合理、公平公正，通過對計量方法與措施的不斷完善來及時做好支付工作，全面監督與控制工程投資，從而保證工程建設任務順利完成，保障業主、承包商的共同利益。

:

［1］林國泉.如何做好公路工程的監理計量支付工作［J］.黑龍江交通科技，2011，(2).

［2］陳曉雷.淺談公路工程監理的計量與支付［J］.遼寧交通科技，2000，(4).