北京碳排放交易正式啟動 年底前試點城市將達 5 個

繼深圳、上海之后，北京碳排放權交易市場也于 11 月28 日正式開市。接下來的一個月，廣州、天津也有望加入碳排放交易大軍。截至今年年底，累計 5 個碳交易試點將正式開啟交易。

天津排放權交易所總經理王靖此前表示，目前碳交易的籌備事項都在按計劃進行，“年底之前肯定能啟動。”廣東省發改委資源環境處副處長陳毅軍也透露，廣東作為全國首批 7 個試點之一，力爭于年底正式啟動碳排放交易工作。

北京碳交易正式開市

北京碳排放權交易啟動首日，中國石化北京燕山分公司購買了京能集團 2 萬噸碳配額，完成了基于配額的首筆碳排放權交易。

據了解，北京市內源于固定設施排放、年二氧化碳排放量在 1 萬噸以上的企業和單位，都已被納入碳排放的履約范圍。目前共有 490 家企業（單位）完成核算和第三方核查，可參與交易。這些企業（單位）的碳排放量約占北京排放總量的 40% 左右。年綜合能耗在 2000 噸標準煤以上的單位，同樣可以參與交易，參照重點排放單位管理。

此外，碳交易市場也向投資機構等符合條件的單位放開。注冊資金在 300 萬元以上，在節能減排上有經驗等符合一定條件的企業，也可以入市。這些投資主體，本身不被分到碳排放配額，但可以在市場上進行配額的購入和賣出。

年底前 5 個試點將陸續啟動

碳交易是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制，有利于將節能減排的壓力傳導到企業，促進企業選擇低成本減排路徑。

用市場化手段代替行政命令解決中國資源環境問題如今已在業內達成共識。三中全會提出，“要發展環保市場，推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理。”

“中國碳市場建設是不可回避的選擇。”相關碳交易領域專家表示，目前中國碳排放總量是全球排放量的 25%，新增排放量占全球排放量的 60%，在全球氣候變化進程中，中國減排壓力很大。目前不少經濟體都已經建立或者正在建立各自的碳市場，中國也需要加緊碳市場建設步伐。

2011 年，國家發改委下發了《關于開展碳排放交易試點工作的通知》，批準北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等 7 個省市開展碳排放權交易試點工作。

到今年年底，包括深圳、上海、北京、廣州和天津在內共 5 個試點城市將陸續啟動。未來等 7 個試點地區都啟動運行，再經過一定的經驗積累，最終將要建立全國碳交易市場體系。

國家發改委副主任解振華表示，在國內 7 個地區開展碳交易試點，目的是在交易機制、交易規則和核算體系等方面進行技術和機制的創新探索，為中國找到“既適合國情、又簡單適用”的市場體系。

據業內人士預測，未來中國有望成為全球碳排放權交易第二大市場，覆蓋 7 億噸碳排放額度。