鄧建平
(大同市大安建設安裝有限責任公司,山西大同 037006)
建筑工程資料是記載建筑工程施工全過程的一項重要內容,是指在建筑施工過程中直接形成,對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件資料。它是城建檔案的重要組成部分,也是工程竣工驗收、交付使用的必備文件。建筑工程資料管理工作直接反映施工企業的管理水平,住建部要求建立并管好城市基礎設施的建設檔案,加強對工程建設項目資料管理工作重要性的認識,并明確指出任何工程如果技術資料不符合有關標準規定,則判定該工程不合格。建筑工程資料對工程質量具有否決權,足見其在工程建設中的重要性。
建筑工程資料在工程施工前就開始產生了。首先形成的資料是建筑工程立項文件,它是對項目審批立項過程的真實記錄,是項目概算設計、預算編制、招投標等的原始依據。其次形成的概、預算設計招投標文件資料又是項目勘察設計的依據,隨后形成的勘察資料又成為施工的依據。由此看來在建筑工程項目開工前,就已經有大量的文件資料形成了,而工程建設初期建筑工程資料管理工作也顯得尤其重要。
從工程質量控制的角度看,建筑工程資料管理工作處于很關鍵的位置。建筑工程項目施工管理過程中的質量控制,主要表現在對施工組織和施工現場的質量控制,控制內容包括工藝控制和產品控制,影響質量控制主要有人、材料、機械、方法、環境等五大因素。從“人”的因素看:建筑工程資料員是建筑工程中不可或缺的技術人員,要經專門部門培訓合格后持證上崗,并保證資料員相對穩定。從“材料”因素看:所有建筑材料的檢測報告、出廠合格證、使用說明書等是建筑工程質量保證資料的主體。從“機械”的因素看:機械設備的配備、使用和現場調度是施工組織設計的重要組成部分。從“方法”的因素看:對施工程序、方法和工藝流程的詳細記錄就是施工日志。從“環境”的因素看:我們要針對開工前、施工中和建設后的環境進行拍照和錄像,真實反映場地環境的變化。以上幾個方面的資料都收編在建筑工程資料中,可見工程質量控制的五大因素都離不開工程資料管理工作。
建筑工程施工現場安全管理的目的是要達到預測、預報、預防、最終實現零事故。在建立健全安全生產保證體系,實施和持續改進施工現場安全生產的過程中,形成大量的施工現場安全資料。它既是有效的安全管理手段,又是安全管理的成果。一個施工現場的安全技術資料的收集整理狀況直接反映施工企業和施工項目部的安全管理水平,安全管理資料是施工現場安全生產的記錄和指導基礎,也是考核落實安全生產責任制的書面依據,同時它還給安全管理工作提供了分析研究的材料,進而能夠動態掌握項目安全工作進展,以便對每個施工階段制定行之有效的安全保證措施,由此可見建筑工程資料管理工作對于安全管理的重要性。
要確定質量事故的原因和處理對策,首先要掌握事故的實際情況。質量事故實況的資料主要來自以下幾個方面:
1)施工單位的質量事故調查報告。發生事故后,施工單位有責任對發生的質量事故進行調查、研究,并根據掌握的情況寫出調查報告,上交監理工程師和業主,詳盡說明與質量事故有關的實際情況。
2)監理單位調查所獲得的第一手資料,其內容大致與施工單位上交報告中有關內容相似,可用來與施工單位所提供的情況比對核實。
1)所涉及的合同文件是:設計委托合同;監理合同;工程承包合同;設備與器材購銷合同;勞動用工合同等。
2)有關合同文件在處理質量安全事故中的作用:確定施工過程中甲乙雙方是否按照合同有關條款實施,借以分析產生事故的可能原因。
1)與施工有關的設計技術文件、安全技術交底、檔案和資料。
2)施工圖紙和技術說明是施工的重要依據。在處理質量安全事故中,一方面可以對照設計文件,核查施工質量是否完全符合設計要求;另一方面可以根據發生的質量安全事故情況,核查設計中是否存在問題或缺陷,分析可能導致質量事故的另一方面原因。
以上各類技術資料對于分析質量安全事故原因,判斷事故發展變化趨勢,判斷事故影響及嚴重程度,確定處理措施等都是必不可少的。由此可見一旦發生重大質量安全事故,事故處理的重要依據跟建筑工程資料也是密不可分的,建筑工程資料管理工作對于處理質量安全事故是相當重要的。
鑒于每項建筑工程的結構類型、建設規模、裝修標準各不相同,施工條件、施工周期、氣候條件等也存在差異,所以建筑產品的價格也千差萬別。每個建筑產品在準備投資施工前,都必須先編制概預算,建設工程概預算是指在執行工程建設程序時,根據不同設計階段設計文件的內容、國家定額、指標及各項費用取費標準,預算并確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需全部投資額的文件。建筑工程概預算的編制包括以下幾個方面的內容。
設計資料包括經相關部門審批、會審后的設計施工圖、設計說明書、設計選用的國標、市標、各種設備安裝、構件、門窗圖集、配件圖集等。
概預算定額及有關文件是編制工程概預算的依照資料和計算標準,包括已批準執行的概預算定額、費用定額、單位估價表、相關地區的材料預算價格和其他有關文件。
經有關單位批準的施工組織設計是確定單位工程施工方法、施工進度、施工現場總平面布置等的主要技術文件,此文件資料在計算工程量、選擇定額項目及費用計算中起重要作用。
在編制概預算過程中,概預算人員需要先借助五金手冊、材料手冊,把常用的各種標準配件編制成工具性圖表,在編制概預算過程中直接查用。特別對于較復雜的工程,收集所涉及的相關資料不可忽視。
由此可見,建筑工程資料管理工作對于工程造價的管理是相當重要的。
建筑工程資料是工程建設過程中的真實客觀記錄,反映工程各個環節的內在聯系和本質規律,所以與工程管理有著十分密切的聯系,工程管理始終離不開資料的支持。它在為本工程進行檢查、驗收、使用、維修、改擴建以及突發事件處理提供原始依據的同時,還對其同類工程規劃、設計起著重要的參考借鑒作用,可以使資料得到重復多次使用,這是工程資料活力和價值的體現。這一價值也足見建筑工程資料管理工作在工程竣工驗收后的重要性。
綜合以上六個方面的論述,可以看出建筑工程資料管理工作在城市建設的各個方面都發揮著非常重要的作用,它是城市建設的一種潛在的生產力,通過對它的編研利用,必將轉化成直接的生產力,推動城市建設的發展,因此認真做好建筑工程資料管理工作是非常必要的。我通過多年的工作經驗深刻感受到要想做好這項工作,僅靠幾個人的努力是遠遠不夠的,只有依靠各相關責任主體以及全社會的共同關注和共同努力,才能確保建筑工程資料管理工作步入良性循環的軌道。