談建筑施工中安全教育的重要性

李國榮

(忻州市城市建設檔案館，山西忻州 034000)

建設規模的不斷擴大，帶動了建筑隊伍的急劇膨脹，大批未經過安全培訓教育的人員被補充到建筑隊伍中來。他們對于新工作、新環境所潛在的事故隱患、危害的認識及預防能力極低，使他們往往會成為傷亡事故的主要受害者。同時，一些用人單位在新工人進入施工現場上崗前，沒有對他們進行必要的安全生產和安全技能的培訓教育;在工人轉崗時，也沒有按規定進行針對新崗位的安全教育。這些因素是近年來建筑行業傷亡事故多發的重要原因。基于上述情況，現在亟需對建筑施工的全體從業人員，尤其是對新員工，進行普遍、深入、全面的安全生產和勞動保護方面的知識培訓。使他們全面了解我國安全生產和勞動保護方面的法律、法規，掌握安全生產知識和技能，從而提高個人的安全防范意識，樹立起群防群治的安全生產觀念。

1 建筑施工中安全教育的特點

1)安全教育的全員性。安全教育的對象是所有從事生產活動的人員，包括企業經理、項目經理、一般管理人員和普通工人。安全教育是所有人員上崗前的必修課程，任何人不得例外。

2)安全教育的長期性。從施工隊伍進入現場開始，就必須對員工進行入場安全教育，使每個員工了解并掌握本工程施工的安全生產特點;在工程的每個重要節點，也要對員工進行施工轉折時期的安全教育;在節假日前后，也要對員工進行安全思想教育，穩定情緒;在突擊加班趕進度或工程臨近收尾時，更要針對麻痹大意思想，進行有針對性的教育等等。

安全教育貫穿于施工生產的全過程。只要有生產，就要進行安全教育。企業的生存靠生產，沒有生產就沒有發展，就無法生存;而沒有安全，生產也無法長久進行。因此，只有把安全教育貫穿于企業生產的全過程，把安全教育看成是關系到企業生存、發展的大事，安全生產才能得到保障，企業才能得到長久的發展。

3)安全教育的專業性。施工現場生產涉及的范圍廣、內容多。安全生產既需要管理性要求，也需要技術性知識，安全生產的管理性與技術性結合，使得安全教育具有專業性要求。

2 建筑施工中安全教育的類別

1)安全法制教育。安全法制教育是使每個勞動者懂得遵章守法的道理。作為勞動者，既有勞動的權利，也有遵守勞動安全法規的責任。要通過學法、知法來守法，守法的前提首先是“從我做起”，自己不違章違紀;其次是要同一切違章違紀和違法的不安全行為作斗爭，以制止并預防各類事故的發生。

2)安全思想教育。提高思想認識的基礎上，才能正確地理解并貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策。要從政治高度來對待安全生產工作，使每個職工都清醒地認識到，安全生產是一項關系到國家經濟發展、社會穩定、企業興旺和家庭及個人幸福的大事。各級管理人員，特別是領導干部要加強對職工安全思想的教育，要從關心人、愛護人、保護人的生命與健康出發，重視安全生產，做到不違章指揮;工人要增強自我保護意識，施工過程中要做到互相關心、互相幫助、互相督促、共同遵守安全生產規章制度，做到不違章操作。

3)安全知識教育。安全知識教育要做到因人施教、淺顯易懂，不搞“填鴨式”的硬性教育，因為教育對象大多數是文化程度不高的操作工人，特別要注意教育方式、方法，注重教育的實際效果。如對新工人進行安全知識教育，往往由于沒有對施工現場狀況有一個感性認識，因此，需要在工作一個階段后，在對現場感性認識后，再重復進行安全教育，使其的認識能達到從感性到理性，再從理性到感性的再認識過程。

4)安全技能教育。安全技能教育是在安全知識教育基礎上，精心開展的特殊安全教育，安全技能教育的側重點是在安全操作技術方面。它是通過結合本工種特點、要求，以培養安全操作能力，而進行的一種專業安全技術教育。主要內容包括安全技術、安全操作規程和勞動衛生規定等。

根據安全技能教育的對象不同，這種教育主要劃分為以下兩類:

a.對一般工種進行的安全技能教育，即除國家規定的特種作業人員以外，對其余所有工種，如鋼筋工、木工、混凝土工、瓦工等的教育。b.對特殊工種作業人員的安全技能教育。根據國家標準GB 5306-85特種作業人員安全技術考核管理規定的規定，特種作業共分11種類別，與建筑行業有關的主要有:電工作業、鍋爐司爐、起重機械作業、爆破作業、金屬焊接(氣割)作業、機動車輛駕駛、建筑登高架設作業等。

特種作業人員需要由專門機構進行安全技術培訓教育，并對教育者進行考試，合格后方可持證從事該工種的作業。同時，還必須按期進行審證復訓。因此，安全技能教育也是對特殊工種進行上崗前及定期培訓教育的主要內容。

5)事故案例教育。事故案例教育是通過對一些典型事故進行原因分析、事故教訓及預防事故發生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。事故案例教育是一種獨特的安全教育方法，它是通過運用反面事例，進行正面宣傳，以教育職工遵章守紀，確保安全生產。因此，進行事故案例宣傳教育時，應注意以下幾點:

a.事故應具有典型性。要注意收集具有典型教育意義的事故，對職工進行安全生產教育。典型事故一般是施工現場常見的、有代表性的、又具有教育意義的，這些事故往往是因違章原因引起的。如進入現場不戴安全帽、翻爬腳手架、高空拋物等。從這些事故中說明一個道理“不怕一萬，只怕萬一”，違章作業不出事故是偶然性的，而出事故是必然性的，僥幸心理要不得。b.事故應具有教育性。選擇事故案例應當以教育職工遵章守紀為主要目的，指出違紀違章必然要導致事故;不要過分渲染事故的恐怖性、不可避免性，減少事故的負面影響，從而真正起到用典型事故教育人的積極作用和警鐘長鳴的效果。

當然，以上安全教育的內容往往不是單獨進行的，而是根據對象、要求、時間等不同情況，有機地結合開展的。

3 建筑施工中安全教育的重要性

1)領導干部的安全培訓教育。要通過對領導干部的安全培訓教育，全面提高他們的安全管理水平，使他們真正從思想上樹立起安全生產意識，增強安全生產的責任心。

2)新工人的三級安全教育。三級安全教育一般是由企業的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行的。受教育者必須經過考試，合格后才準予進入生產崗位;考試不合格者不得上崗工作，必須重新補課并進行補考，合格后方可工作。

3)經常性的安全教育。經常性的安全教育形式多樣，可以利用班前會進行教育，也可以采取大小會議進行教育，還可以用其他形式，如安全知識競賽、演講、展覽、黑板報、廣播、播放錄像等進行。總之，經常性安全教育要做到因地制宜，因材施教，才能使教育收到效果。

4)節假日加班的安全教育。節假日期間，大部分單位及職工已放假休息，這給安全生產帶來不利因素。加強對這部分職工的安全教育，是非常必要的。要重點做好安全思想教育，穩定職工工作情緒。

隨著時代的發展，建筑施工中的安全教育已迫不及待，要樹立正確的安全生產觀念，加強職工在施工中的安全教育，提高職工的安全意識，注重結合施工中的實際情況，合理的安排安全教育培訓內容，逐步建立健全體制機制，使培訓內容逐步體現在工作的始終，使安全教育在施工中發揮越來越重要的作用，避免重大事故的再次發生。

［1］ 李桂亭.建筑施工中的安全教育與勞動保護［J］.南方論壇，2010(5):8.

［2］ 劉 軍.安全教育手冊［M］.北京:中國建筑工業出版社，2012:6.

［3］ 史立新.淺談建筑施工中的安全培訓［J］.建筑安全，2013(8):1.

［4］ 李順意.建筑施工安全培訓手冊［M］.北京:工程建筑出版社，2008:9.