淺談種植專業合作社及其發展

□盧鳳玲

種植專業合作社是以種植專業戶為主體，包括農業技術服務的提供者、肥料經營、生產者以及農產品的運輸、經營、加工、儲藏者等自愿聯合起來組成的互助性經濟組織。

一、種植專業合作社的特點

種植專業合作社在工商部門登記為合作社法人，最終目的是促進社員經濟利益的增加、生活水平的改善以及社會地位的提高。堅持入社自愿，退社自由的原則，不分社會地位高低，資金投入多少，實行一人一票的民主管理制度，沒有官僚主義和霸權主義，由種植專業合作社的全體社員組成成員大會，由成員大會選出并經縣級以上工商部門登記的理事長成為本社的法人代表，重大決策由成員大會討論決定。

二、種植專業合作社的優勢

1.管理優勢 統一種植品種、規模種植，標準化生產，嚴格按照要求耕作、管理；統一種植種類和品種，統一供應肥料，統一生產管理，最后統一出售；以降低種植成本，提高合作社成員的經濟效益。

2.資金優勢 一方面種植專業合作社將多個社員的零散的資金整合到一起也是一筆相當可觀的資本；另一方面種植專業合作社還可以充分利用國家的優惠政策爭取一些補貼款、無息貸款、貼息貸款等進一步壯大自己的經濟實力。

3.技術優勢 一方面種植專業合作社成員之間可以相互討論、交流，以達到共同學習，共同進步，共同發展的目的；另一方面有了雄厚的資金，可以聘請農藝師做技術后盾，也可以聘請農業專家、教授進行種植方面的技術培訓、指導。

4.信息優勢 信息化迅猛發展的今天，在商界誰最先準確掌握了市場信息誰就有可能贏得商機，誰最先把握了商機誰就是商業競爭中的勝利者；種植專業合作社通過報紙、書刊、培訓會、交流會、網絡等信息渠道及時、準確獲取大量有效信息。

5.品牌優勢 充分利用管理、資金、技術優勢，根據掌握的市場需求信息，引進生產技術、設備，生產綠色農產品；形成特色，注冊商標，增加市場競爭力，可以在消費集中的城市大超市設立銷售專柜，甚至遠銷海外。

6.信譽優勢 充分利用上述自身優勢，根據國家對種植專業合作社的一些傾斜政策，爭取涉農項目建設；在資金出現斷鏈時，可以快捷、簡便地向銀行申請短期貸款；由于經濟實力和技術實力雄厚，有能力承攬相關農產品的訂單合同；同時也可尋求與其它種植合作社或企業之間建立長久、互利的合作關系。

三、種植專業合作社的發展情況

種植專業合作社興起于2 0世紀8 0年代，蓬勃發展于9 0年代。近幾年來，隨著糧食價格、人工、運輸等成本費用的一漲再漲，種植成本的不斷提高以及人們對農產品質量要求越來越高。隨著市場經濟的出現，競爭變得越來越激烈，原來那種以家庭為單位的分散式種植已不復存在，規模較小，實力較弱的個體種植專業戶、種植技術服務提供者、肥料經營、生產以及農產品的收購、儲藏、加工等企業也變得越來越力不從心，生存空間越來越小。特別是2 0 0 7年合作社法的正式實施以及政府通過補貼、無息貸款、貼息貸款、獎勵等一系列措施加大對種植業的資金投入力度，全國各類農民專業合作社數量猛增，種植專業合作社也如雨后春筍般涌現。種植專業合作社經歷了從無到有，從少到多，參加人數也由少變多；規模從小到大再到規模化、標準化；從單個合作社獨立經營、相互競爭到合作社之間聯合協作、取長補短、互利共贏的發展過程，這些種植專業合作社在推進農村經濟發展上取得了有目共睹的成績，有的還起到了龍頭帶動作用。

四、目前種植專業合作社自身存在的主要問題

1.國家相關政策、法規有待完善 對種植專業合作社的扶持力度、法律、法規對種植專業合作社的管理還跟不上種植專業合作社發展的需要，管理上存在很大漏洞，現存的種植專業合作社表現出極大的不成熟、不規范。

2.內部運行不規范 有些種植專業合作社內部管理缺乏經驗和模式，不知道該做什么，該怎么做，更沒有品牌意識，又不能主動去大專院校請教授、專家來指導，表現為人才不足，技術缺乏，社員的經濟收入不能提高或提高不明顯，造成社員的心理落差較大，使種植專業戶原本就不高的加入情緒更加低落，甚至出現社員紛紛退社現象，結果是成員越來越少，最后只有解散。

3.溝通不足，信息閉塞 首先是沒開過成員大會或很少開，更別說會員之間、會員與合作社之間進行技術、經驗交流和民主管理；其次是合作社與銀行之間溝通不足，當出現資金斷鏈時不能有效利用信貸資金；再次是合作社與政府機關溝通不足，不能及時了解國家的惠農政策，發展導向，更不能把握市場信息；最后是種植專業合作社與其它相關合作社之間溝通不足，不能相互協作，互利共贏，發展艱難、緩慢，若不及時糾正，解散也是唯一出路。

五、種植專業合作社健康發展的對策及建議

1.擴大宣傳，加強教育 一方面通過各級別、多層次的培訓，增強全民合作意識，讓他們對種植專業合作社有一個客觀的認識，提高種植專業戶的入社積極性，敦促種植專業合作社加強內部制度建設、提高自身管理能力、加大宣傳、提高品牌意識、進行品牌注冊。

2.加強指導，加大扶持力度 政府通過財政、金融、服務、稅收獎勵等優惠政策和手段鼓勵其主動到大專院校聘請教授、專家培訓、指導；鼓勵、扶持管理規范、技術力量雄厚、經營活躍、社員經濟收入高、信譽好、對社會貢獻大的種植專業合作社。

總之，隨著人們對種植專業合作社認識度的提高、職能部門監督力度的加大、政府宏觀調控以及市場經濟的成熟和法律、法規的逐步完善，種植專業合作社的管理逐步規范，服務水平逐步提高，種植專業合作社與其它合作社間的合作會變得越來越緊密，最終成為我國種植業向前發展的主要載體。