剛剛過去的2012年,有感于會計專業承擔的社會責任;新的一年,欣慰于會計的社會影響力正在提升。基于自身的研究領域,比較關注內部控制規范體系貫徹實施工作的推進。2010年上半年,財政部會同相關部門發布《企業內部控制配套指引》,連同此前發布的《企業內部控制基本規范》,標志著我國企業內部控制規范體系基本建成。2012年期間,我國內控實施路線圖進行了數次微調:8月,財政部和證監會聯合發出通知,決定在主板上市公司分類分批推進實施企業內部控制規范體系;根據企業執行過程中出現的新情況、新問題,財政部發布了《企業內部控制規范體系實施中相關問題解釋第2號》,就企業實施內控規范體系建設十大問題進行解答。
過往案例得到的教訓不一而足,企業尤其是達到一定規模的企業,其財務乃至整體運行中的風險,由于缺乏內部控制體系的防范和約束,而導致在業界乃至在資本市場和社會公眾中造成了消極影響。因此,建設企業內部控制標準體系是資本市場的一件大事,承載著一定程度的社會責任與社會意義。健全有效的內部控制可以提高上市公司財務報告的有效性;可以保障公司資產安全,減少舞弊事件發生,堵塞漏洞,有效提高風險防范能力,降低公司風險;可以提高公司經營效益及效率,提升上市公司質量,增加對投資者的回報。
內控體系建設是一個系統工程,是一個不斷改進、不斷完善的過程。內部控制除了關注業務流程面,還應關注公司的治理結構、治理機制、企業發展戰略、企業經營目標、薪酬機制和企業文化建設等方面的內部評價。企業建立了內部控制制度之后,還需要在實際工作中檢驗制度是否健全與完善,是否符合企業的發展需要,是否有效運行并發揮應有的效果。而今這項工作實施將近3年時間,新的一年乃至更長遠時期,希望內部控制規范體系的貫徹實施,能從上市公司擴展到非上市國有企業,以期在關系到國計民生的重點國有企業中構造完整的內部控制框架。
會計界的一種趨勢或方式方法也值得關注:會計信息的使用正從限于一家企業或相關部門這樣的微觀經濟領域,向更廣范圍的宏觀經濟領域擴展。2010年5月~2012年5月,業界有專家學者參與并完成了“中國會計指數研究”的課題,將零散的會計數據加以整理整合,形成指數化的編制研究,反映出經濟增長速度、經濟發展質量、不同行業狀況,由此分析市場經濟中不同利益主體收益的高低,為推動會計在經濟社會發展中發揮更大作用,進行了一次有益的嘗試。而且,類似的會計指數研究與發布將是持續性、常態性的,這意味著會計信息的影響范圍不再是一個行業內通行的“專業語言”,這體現了會計作為記錄經濟運行的通用商業語言的社會責任與影響力。
當前,我國經濟已進入從高投入、高消耗向科學化、精細化增長路徑的轉型階段。會計行業是經濟工作的基礎工程,我們在完成以上指數研究課題的過程中深深體會到,整個行業應該重新思考,如何為宏觀、微觀經濟服務,如何在經濟轉型時期發揮更大作用。未來,我國經濟增長方式肯定會發生轉變,從人口結構而言,勞動力人口將減少,產業布局將從勞動密集型向技術創新型轉變;從拉動經濟增長的來源而言,以往依靠在鐵路、公路、機場等基礎設施建設方面增加投資以及企業產能擴張,而今隨著基建的逐步完善,產能擴張到一定數量和規模后,經濟增長乃至發展的著力點需要轉移到消費尤其是國內消費需求上。
在此次指數整合編制中,我們發現企業的價值創造額(產出)在上升而單位資產價值創造能力卻不足,即企業創造價值的數量在上升但效率并不理想。從會計專業的角度來看,應從制度設計、考核機制上引導技術創新,加大對研發的投入。傳統的業績評價體系主要以財務指標為核心,重視對過去、企業內部經營過程、傳統資產、經營能力的評價,而忽視非財務指標、無形資產特別是知識資本、企業創新能力等方面。時逢社會經濟正向成本節約、科學化精細化轉型的節骨眼,管理會計中的經濟增加值(Econom ic V alue A dded,簡稱EV A)概念值得普及并滲透到日常工作中。與以往的考核指標相比,EV A 更加注重股東投入資本的回報、資金使用效率以及企業未來預期的持續增長,將取代傳統的“凈資產收益率”,與“利潤總額”一道成為企業考核的兩個重要的基本指標。社會經濟在轉型,具體到微觀經濟主體則是“有利潤的企業不一定有價值,有價值的企業一定有利潤”。換言之,這一制度設計就是推動企業做強主業,不斷有新產品推出體現核心競爭力,而不是一味做大或“什么賺錢一哄而上”;另外是控制風險,避免盲目鋪攤子,加快企業經濟增長和發展方式的轉變。
從當前經濟形勢看,傳統的會計核算和監督已經無法滿足經濟社會發展對會計的要求,具有判斷決策能力的高端人才對于企業而言“千軍易得,一將難求”。專業素質過硬只是具備了基本功,應利用專業知識創造價值,運用職業判斷發現或解決企業運營中存在的問題。這要求財會從業人員精通會計和財務的專業知識,能獨立承擔投資、融資和營運資本管理等方面的決策建議,能將復雜的會計資料與企業的具體業務相結合,還要了解企業所處的經濟環境,對關系企業生存發展的重大問題,提出有操作性的思路。
對于會計實務工作,乃至與之相關聯的經濟社會發展中遇到的問題,會計期刊不應“躲進書齋成一統”。實務工作、理論研究和介于前兩者之間的會計專業期刊,是推動我國會計改革與發展的三方動力,是體現會計社會責任與影響力的三種力量。我們的專業刊物應該想這樣的問題:會計理論如何為會計改革與發展,會計理論如何惠及實際工作?對應會計業界不斷發展分層、不斷細分領域的現狀,專業期刊要照顧到不同層面、不同主干專業領域會計工作者的需要,內容可以分為實務性研究、政策性研究、學術型研究等不同層次和內容,成為會計知識和信息的傳播媒介,展示最新學術成果的舞臺,還應包含有建設性的思考和探討,反映業界的較高水平,前瞻業界未來發展的趨勢,為經濟社會發展提供更好的技術支持和信息平臺。