“兩訪兩創”引領下的獨立學院學生黨建內涵式發展——以福建師范大學閩南科技學院為例

林樹生

“兩訪兩創”引領下的獨立學院學生黨建內涵式發展
——以福建師范大學閩南科技學院為例

林樹生

獨立學院是我國高等教育改革的產物，伴隨著高等教育向大眾化教育的轉型，其面臨提升內涵和外延發展并重的雙重壓力。獨立學院黨建工作也將伴隨著獨立學院的健康成長而逐步成熟。本文以福建師范大學閩南科技學院為例，探索如何以黨建促進學院內涵式發展，以“兩訪兩創”為依托切實推進學院學風建設和教學改革。

獨立學院；黨建；兩訪兩創；內涵式發展

林樹生/福建師范大學閩南科技學院講師，碩士（福建泉州 362332）。

實施內涵式教育是高校貫徹落實科學發展觀的根本要求，也是深入開展高校黨建工作所面臨的時代課題。進入21世紀，獨立學院經歷了“公辦屬性和民辦屬性”、“黨委領導下的校長負責制和董事會領導下的院長負責制”等磨合期。然而，面對高等教育逐步轉型為大眾化教育，獨立學院將面臨提升內涵和外延發展并重的雙重任務。

一、加強獨立學院黨建工作是深化高校內涵式教育的迫切要求

（一）實施內涵式教育是獨立學院貫徹落實科學發展觀的根本要求

在全球化競爭激烈的時代，高校的競爭將是內涵、特色、品牌、實力和水平的競爭。在全國高校開展基層黨組織建設時，作為高校基層黨組織建設重要組成部分的獨立學院同樣面臨著全新的任務和挑戰。

當前高校黨員總體規模逐年擴大，每年發展黨員的人數占全國黨員數量的1/3以上。根據2011年12月3日的數據統計可知，全國在校大學生黨員人數為251.2萬人，學生黨員占在校學生總數的13%。獨立學院也應與時俱進且以學院的發展實際加強學生黨建工作，樹立以學員為本的理念，做到用先進的理論指導學員，用豐富的形式吸引學員，充分發揮“三個陣地”和“一個熔爐”的作用。

（二）實施內涵式教育是獨立學院組織和開展黨建工作的關鍵指引

高校黨組織是聯系廣大師生員工的重要紐帶，是推動高校科學內涵發展的和諧校園建設的根本力量。獨立學院在組織和開展黨建工作時面對著一些潛在的困難和阻力。眾所周知，獨立學院的師資實行合同聘任，流動性大，部分教師黨員的流動性也就增大，不能完全發揮黨員的作用。與此同時，剛剛發展起來的學生黨員轉眼間就要畢業離校，建立以班級為單位的黨支部是一個循序漸進的過程。受到這些條件的約束，基層黨組織根基不穩、出現“空擋”和“斷層”的現象也無法避免。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展是黨的十六大對基層黨建的基本要求。黨的第十七屆四中全會提出全面貫徹黨的教育方針，培養社會主義建設者和接班人貫徹高等學校黨組織活動始終。黨的十八大，中央確定2012年為基層組織建設年。為此，獨立學院在開展黨建工作時就要深化創先爭優活動，加強基層黨組織建設，力求把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，將學生黨建工作的內涵式發展推向一個新的局面，真正指引獨立學院的基層黨組織活動和工作。

（三）實施內涵式教育是獨立學院穩步發展和逐步壯大的有力保障

民辦獨立學院的發展不過十幾年的時間，其經過不斷的磨合與調整呈現出較好的發展態勢，但是隨著高校大眾化教育的轉型和內涵式教育的新要求，獨立學院穩步發展和逐步壯大都需要加強學院基層黨組織建設。

實施內涵式發展是獨立學院培養出政治堅定、求真務實、開拓創新和團結協調的領導班子的重要推動力量。通過內涵式教育，可以培養出一批高素質的黨員和優秀的黨員后備力量，這樣才能保證黨員干部在獨立學院的領導能力和執行能力，才能不斷增強黨的階級基礎和學院的民主力量。

二、加強獨立學院黨建工作是提升內涵和外延發展的現實需要

（一）學科專業的調整與師資結構的優化

獨立學院一般是以母體大學的辦學體制和師資結構為引領，逐步構建屬于二級學院特色的學科專業調整和師資結構的設置。眾所周知，困擾獨立學院內涵式發展的突出問題是學科專業結構和師資隊伍結構調整和建設。福建師范大學閩南科技學院在近十年的發展中也同樣面臨如上的困擾。針對獨立學院發展建設的特殊性，我院黨委一直都以教風、學風、考風整頓為重點，全面開展“三風”建設工作。學院嚴格按照“一個定位、一個起點、一個指導思想”的原則，即進口應用型人才的定位，根據獨立學院學生的特點，加強基礎和重視應用的指導思想，修訂了具有閩南科技學院特色的各專業教學計劃。

（二）辦學條件的提高與發展規模的提升

《普通高等學校基層組織建設條例》和全國高校黨建工作會議精神為加強高校的黨組織建設提供了理論指導。閩南科技學院自2001年成立至今已經走過11年，學院的辦學規模不斷擴大，辦學條件日益改善，教學質量也逐步提升。通過科學制定獨立學院黨建工作的要點和工作機制，學院的基層黨組織建設呈現出新的局面。

隨著獨立學院的發展，高校中的黨員尤其是學生黨員也應相應地提高素質和信仰，處處體現先進性。大學生將是未來各行各業的骨干和接班人，這支隊伍能否健康成長，是否具有崇高的理想和堅定的信念，關系到社會主義事業的興旺發達。為此，在普通高校深化開展基層組織建設年的活動時，我們獨立學院也應該一如既往地加強對大學生黨員進行先進性教育。

（三）黨員隊伍的建設和執行能力的提高

高校學生黨建工作是一個重要的子系統，其培養目標必須與黨的建設的總目標相一致。學生黨支部的戰斗堡壘作用不可小視，只有加強學生黨支部的建設和完善，才能夯實學院基層組織建設的發展步伐。閩南科技學院的黨委實行全員教育、全員培養和創新的獨立學院黨校培訓機制。在全體黨員中廣泛開展創優爭先活動，努力實現領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好和群眾反應好的黨建工作“五好”目標。

三、獨立學院以“兩訪兩創”為依托開拓學生黨建內涵式發展

（一）“兩訪兩創”引領下的獨立學院學生黨建內涵式發展

福建省為加強學校黨建和群眾工作，深化創先爭優活動，提出并決定在全省學校開展“兩訪兩創”活動，即“學校管理干部訪談所有教師，教師訪談所有學生；創基層黨建工作先進，爭做優秀共產黨員；創教育事業發展先進，爭做優秀人民教師”。

獨立學院也應該抓住“兩訪兩創”的活動契機，切實開展黨員隊伍尤其是學生黨員隊伍的內涵式建設和發展。以閩南科技學院為例，我院的人才培養模式經歷了三次重大的調整。最初的“2+2”培養模式，即學院培養兩年，母體學校培養兩年；第二階段是“3+1”的培養模式，即學院培養三年，母體學校培養一年；從2012屆的畢業生開始，我院開始實施四年全程培養。這也就意味著我院的學生人數在增加，學生黨員人數以及培養計劃也將發生相應的改變和調整。

教師訪教師，教師訪學生，隨著這兩條線的深入落實，各系的教師也逐漸認識和了解，各系的學生與老師之間的溝通也逐漸增多。特別是學生黨員積極主動地與訪問的教師進行交流，充分發揮學生黨員的帶頭示范作用。

（二）獨立學院開拓學生黨建內涵式發展的舉措和成效

1.開展“師生共謀學院和諧發展”的“兩訪兩創”互動交流活動。為積極響應省教育廳的號召，閩南科技學院也如火如荼的開展“兩訪兩創”活動，領導訪問老師，老師們也在適當的時候、適當的場合和學生們進行親切交談。閩南科技學院成立了“兩訪兩創”活動領導小組及辦公室成員，分層次、分時間地召開了兩訪兩創的部署會議、動員會議和全體教職工的動員會議，力求將活動主題、指導思想、總體目標、任務要求、方法步驟、工作要求和注意事項細化和深化。

學院組織開展“師生共謀學院和諧發展”的“兩訪兩創”互動交流活動，傾聽學生呼聲，回饋學生訴求。一方面締造干部與教師、教師與學生相互交流的平臺；另一方面，為營造和諧校園氛圍、提高辦學質量提供新的契機。學院高度重視這項活動，精心確定了“轉變教育觀念，提高辦學質量”的活動主題，明確了轉變教育觀念、解決一批實際問題、提升基層組織戰斗力、提高辦學質量、形成密切聯系師生長效機制的總體目標。

2.關愛學生促進學生成長成才，實現訪談全覆蓋。在這個全覆蓋訪談的過程中，各學生黨支部的支部書記應該重點關注“四生”，即心理問題生、學習困難生、家庭貧困生以及情感困惑生。我院2008級畢業生中的“雙困生”也得到了學院領導和老師的關愛和關心，雙困生會上，他們紛紛暢談在工作和生活中遇到的問題，并結合實習中的體會對教學和市場營銷專業的課程設置提出許多寶貴的建議。

對于整個“兩訪兩創”活動來說，整改提高階段是最關鍵也是最能出實效的階段，針對訪談學生征集到的意見進行及時分類和整理也是我支部近期繼續進行的重要工作。學生們對學院的后勤服務、安全穩定以及思想教育等方面都較為滿意。

3.完善制度，結合學風建設進行“兩訪兩創”。在召開全體政工干部會議上，學院領導也特別強調輔導員要通過召開主題班會和周日晚點名的時間對全體學生尤其是學生黨員進行學風校風的教育，真正落實我院“腳踏實地，仰望星空”精神。許多專業都相繼以班級為單位，分別舉行了以《胡錦濤總書記在慶祝清華大學百年校慶上的講話》和《文明禮儀在行動》等為內容的主題班會，在學生中倡導“我為閩科增光彩”的實踐活動。我支部也積極開展“四進兩室”的活動，即“思政、文化、衛生、心理健康進教室進寢室”等系列活動。

面臨經濟高速發展和高等教育快速轉型的新情況，獨立學院每一個發展和建設階段都至關重要，其發展規模和質量生存的雙重挑戰決定了其特殊的發展。在基層組織建設如火如荼開展的同時，獨立學院在學生黨建內涵式發展時應特別注重理論學習和指引，開拓創新黨建工作。在“兩訪兩創”的引領下探索解決獨立學院生存和發展問題的有效途徑。

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責任編輯：賀春健