踐行黨的群眾路線 做好財(cái)政監(jiān)督工作

●嚴(yán)淑琴/財(cái)政部駐江西專(zhuān)員辦監(jiān)察專(zhuān)員

黨的十八大提出在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。最近，中央和財(cái)政部黨組對(duì)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作了明確部署。這是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)和首要工作，我們要積極響應(yīng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，主動(dòng)提升，將群眾路線的工作方法自覺(jué)貫徹和運(yùn)用于各項(xiàng)工作始終。

一、堅(jiān)定為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，做好財(cái)政監(jiān)督和專(zhuān)員辦業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是要在做各項(xiàng)工作時(shí)把人民的利益放在第一位。財(cái)政工作關(guān)系政府工作全局，關(guān)系改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié)，做好財(cái)政監(jiān)督對(duì)保障和促進(jìn)財(cái)政職能有效發(fā)揮具有十分重要的意義。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)就是要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立為民服務(wù)的意識(shí)，緊緊圍繞財(cái)政中心工作大局轉(zhuǎn)變理念、更新思路、調(diào)整重點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮專(zhuān)員辦貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，更好地履行職責(zé)使命。

一是轉(zhuǎn)變理念，跳出“監(jiān)督就是事后檢查”的思維，真正從思想認(rèn)識(shí)上把監(jiān)督歸位于管理，將專(zhuān)員辦定位于財(cái)政部整體在地方的延伸，將財(cái)政監(jiān)督定位于財(cái)政管理的重要組成部分和財(cái)政運(yùn)行過(guò)程的控制環(huán)節(jié)，從突擊式、事后查處型監(jiān)督向日常化、事前事中管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

二是轉(zhuǎn)換思路，主動(dòng)融入財(cái)政主體業(yè)務(wù)，把維護(hù)好人民群眾的根本利益作為財(cái)政監(jiān)督的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到“管理下沉，服務(wù)基層”，保障和促進(jìn)政策制定更加科學(xué)合理、財(cái)政資金分配更加公平公正，確保將有限的公共資源用到人民群眾最需要的地方。

三是調(diào)整重點(diǎn)，緊緊圍繞樓部長(zhǎng)指示，把重心放在強(qiáng)化預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督控制上，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，注重關(guān)口前移，心系群眾，面向基層，進(jìn)農(nóng)戶家，走田間道，問(wèn)農(nóng)家事，訪農(nóng)家情，了解財(cái)政政策在基層的貫徹落實(shí)情況、財(cái)政資金在基層的管理使用情況，更好地發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的預(yù)防控制、預(yù)警糾偏、促進(jìn)政策完善等職能作用，為全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為民生政策落實(shí)到位保駕護(hù)航

站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，走好群眾路線，歸根結(jié)底要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)為民辦實(shí)事、辦好事，見(jiàn)到成效，讓人民群眾在看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事中真真切切感受到黨的優(yōu)良作風(fēng)。沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為民服務(wù)就會(huì)成為空話。財(cái)政資金取之于民、用之于民，財(cái)政的各項(xiàng)政策關(guān)乎人民群眾的切身利益。專(zhuān)員辦是財(cái)政部在地方的延伸，更加貼近基層、貼近群眾，作風(fēng)好壞直接體現(xiàn)財(cái)政部的形象，履職能力強(qiáng)弱直接影響財(cái)政職能的發(fā)揮。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)就是要引導(dǎo)黨員干部切實(shí)樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，履職盡責(zé)，保障財(cái)政政策有效執(zhí)行和財(cái)政資金安全規(guī)范有效使用，使財(cái)政保障和改善民生各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一是保障民生政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障房建設(shè)等關(guān)系民生的中央轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管，確保民生資金安全合規(guī)有效使用，保障和改善民生。

二是促進(jìn)民生政策完善。切實(shí)搜集、掌握群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做好“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”，及時(shí)向財(cái)政部反饋民生資金使用、政策運(yùn)行的成效及存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，使財(cái)政政策設(shè)計(jì)更加科學(xué)、制度安排更加完善、機(jī)制運(yùn)行更加有效、資金使用更加惠民，讓人民群眾在國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中得到更多實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

三是為群眾辦好事實(shí)事。在日常監(jiān)管工作中，建立“綠色通道，快速辦理”的審核審批機(jī)制，第一時(shí)間受理辦結(jié)“三農(nóng)”及民生的中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。同時(shí)，深入基層、訪貧問(wèn)苦，積極而為、量力而行，幫助解決基層百姓的實(shí)際困難，使其得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

三、強(qiáng)化清廉勤政的機(jī)關(guān)形象，建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍

開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要求我們切實(shí)解決并防止“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，增強(qiáng)干部自我凈化、自我完善、自我提高的能力，打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干部隊(duì)伍，為財(cái)政監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。

一要抓好群眾路線教育。按照財(cái)政部黨組的部署完成好每個(gè)環(huán)節(jié)的主要任務(wù)，不減少、不變通、不走樣，努力解決“四風(fēng)”問(wèn)題；教育引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣，通下情，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和群眾觀念，保持黨員先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

二要倡導(dǎo)真抓實(shí)干的作風(fēng)。讓干部從習(xí)慣“四處查”到習(xí)慣于“坐下來(lái)”，在研究業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、探索職能創(chuàng)新、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)上抓實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效；引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)任的精神，敢于監(jiān)督、敢于碰硬，敢于接受各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，切實(shí)肩負(fù)起財(cái)政監(jiān)督職責(zé)。

三要提高工作能力。通過(guò)積極的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、鍛煉，提高依法行政的能力、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Γ姑總€(gè)人都盡快成為財(cái)政工作的行家里手，做到查得出問(wèn)題，分析透原因，提供好對(duì)策，提高監(jiān)督成效，提升監(jiān)督層次。

四要抓好廉潔自律。帶領(lǐng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺(jué)遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、廉政準(zhǔn)則等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定；堅(jiān)持不懈抓好廉政教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化；嚴(yán)格執(zhí)行外出檢查各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持艱苦樸素、精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，保證干部能干事、干成事、不出事，塑造專(zhuān)員辦干部隊(duì)伍良好形象。