高科技時代學校體育場館的現(xiàn)代化運營管理研究——以寶雞市學校體育場館的運營模式為例

謝 奇

（寶雞文理學院體育系，陜西寶雞,721013）

21世紀以前，中國是體育場館數(shù)量增長最快、體育賽事最密集的國家。隨著我國各級各類大型體育賽事的興辦，目前興建了大量的體育中心及體育場館。賽事結(jié)束后，由于維護、修繕、保養(yǎng)等費高額費用和經(jīng)營管理者水平較為低下等原因，使得這些體育場館在賽后運營頗為艱難，給國家以及政府帶來了很大地財政經(jīng)濟負擔。因此，體育場館運營模式該如何選擇這一問題受到了相關(guān)學者及專家的高度關(guān)注，并成為了當前社會研究的難點及熱點問題之一。學校作為擔負訓練比賽、全民健身，培養(yǎng)學生體質(zhì)健康等重任，在新時期提出新挑戰(zhàn)。結(jié)合學校自身的優(yōu)勢和劣勢,有針對性的對學校體育場館提出了一些新的投融資渠道。學校體育場館的建設(shè)以及發(fā)展，是各級學校體育工作開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是學校體育文化工作是否成熟的重要的標志，是開展全民健身體育活動的重要保障，是發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)地重要的前提條件。本文就陜西省寶雞市學校體育場館融資與經(jīng)營管理情況進行了調(diào)查研究，目的是研究寶雞市各級各類學校體育場館的運營管理現(xiàn)狀、投融資情況，分析當下存在的問題，為改善體育場館融運營狀況提供建設(shè)性的意見。

1 研究對象

以寶雞文理學院、寶雞職業(yè)技術(shù)學院、寶雞體育館、高新中學、姜城中學的體育場館為研究對象。

2 研究方法

2.1 文獻資料法

根據(jù)論文研究內(nèi)容的需要，通過百度、中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡(luò)資源查閱了有關(guān)體育場館運營研究成果，閱讀了國內(nèi)外有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)，場館的經(jīng)營與管理相關(guān)著作及相關(guān)科學理論著作。

2.2 問卷調(diào)查法

本文以寶雞市學校體育場館經(jīng)營管理人員為研究對象，隨機發(fā)放問卷50份。回收45份，回收率為90﹪，有效問卷45。

2.3 邏輯分析法

根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果，對統(tǒng)計處理后的數(shù)據(jù)運用類比、歸納、分析綜合等邏輯方法進行資料整理分析。

2.4 訪談法

對其各地區(qū)管理人員進行交流與訪談，了解當前體育場館經(jīng)營管理的現(xiàn)狀。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 寶雞市學校體育場館經(jīng)營情況

3.1.1 寶雞市學校體育場館的利用情況

體育場館資源是各項體育事業(yè)蓬勃發(fā)展地重要物質(zhì)保證，在我國現(xiàn)在一個時期存在的場館資源相對比較短缺而且浪費現(xiàn)象比較嚴重，在短缺這一問題不可能暫時迅速解決的情況下，避免過度浪費，提高場館的利用效率就顯得更加重要了。學校體育場館的經(jīng)營開發(fā)是保證正常上課的基礎(chǔ)上，對校內(nèi)或?qū)πＭ膺M行開放經(jīng)營，不僅能為本校師生的運動需要服務，而且還能彌補社會體育場地的嚴重短缺。寶雞市學校體育館的分布不均衡直接導致導致每個場館負擔人數(shù)的不均勻。這種情況的出現(xiàn)會嚴重的影響群眾健身效果的提高。

3.1.2 寶雞市學校體育場館的經(jīng)營管理方式

一些學校體育館是由本校的體育部門管理的，一些是由學校和場館管理中心管理的，還有一些是由本校的對外產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)一管理的。從以上結(jié)果可以看出學校綜合性體育館管理經(jīng)營的方式不是一成不變，在管理形式上出現(xiàn)了傳統(tǒng)式的管理方式，由本校的體育部門管理；還有專業(yè)化管理，由學校場館中心管理；再就是混合式管理方式，也就是有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門管理。也就說明高校的綜合性體育場館在管理和經(jīng)營方式上也在適應社會的發(fā)展需求。

寶雞市學校體育館已經(jīng)在課外時間開始經(jīng)營體育場館，并取得了一定的經(jīng)濟效益。學校體育館基本采用集體經(jīng)營。承包經(jīng)營開發(fā)好于集體經(jīng)營開發(fā)式，集體經(jīng)營的弊端在國企經(jīng)營中表現(xiàn)的有為突出。部分學校采用代理經(jīng)營，代理及經(jīng)營制度相對比較盛行，效益相對較好。但是有研究表明，寶雞市學校體育場館代理經(jīng)營制度比較完善，不僅僅只是形式上的代理經(jīng)營。

3.1.3 寶雞市學校體育場館經(jīng)營狀況分析

根據(jù)調(diào)查的五所學校來看，五所學校的體育場館資源得到很好的開發(fā)和利用，經(jīng)營項目有羽毛球，跆拳道，乒乓球，健美操的比例較高，其次是足球，籃球，而經(jīng)營游泳這一受季節(jié)影響較大項目的學校很少。經(jīng)營羽毛球這一項目需要比較開闊的室內(nèi)場地，而且由于普及度相對較高，所以深受各級消費者的喜愛；乒乓球這一項目經(jīng)營和開發(fā)的學校較多；健美操是一種大眾時尚項目，女性參與者大多數(shù)；跆拳道是現(xiàn)在最為流行，健身的項目，中小學生參與較多；而籃球，是世界性的流行體育項目，它的觀賞性較強，所以經(jīng)營的比例較高。寶雞市學校經(jīng)營游泳的比例較低，有游泳池的學校都能不同程度的經(jīng)營開發(fā)，受季節(jié)影響，開發(fā)游泳項目只是在夏季，其他季節(jié)基本關(guān)門停業(yè)，并且經(jīng)營成本相對較高，所以經(jīng)營的學校比較少。

寶雞市學校體育場館除經(jīng)營體育健身項目以外，還兼營其他項目。各學校兼營項目不盡相同，有體育用品，餐飲，洗浴。兼營項目。寶雞市學校體育場館的經(jīng)營還不是很完善，沒有通過學校體育場館健身主體產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育場館經(jīng)營規(guī)模有限。實行多種經(jīng)營模式于一體，既有體育技能賽事、培訓等體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，附加相關(guān)運動服裝，飲料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

寶雞市學校體育場館的開放利用效率低是導致使用率低的主要因素。學校應與體育主管部門應明略分工、加強溝通與交流，加強運動員選拔、輸送和保障機制、退役再安置等制度建設(shè)，才能充分發(fā)揮教體結(jié)合的培養(yǎng)優(yōu)勢。將現(xiàn)代科學技術(shù)和科學理論應用到體育訓練中，以科學的訓練手段和訓練方法來減少訓練的主觀性和盲目性，增強體育訓練的客觀性、針對性，提高訓練的效率。平均每周開放時間較短，由于這些學校體育場館的主要任務是教學，因此這也是限制了他們對外開放的時間。經(jīng)營的項目、時間安排也不是合理。為了提高場館的使用率，在完成教學的前提下開放時間集中在晚上，節(jié)假日，雙休日。寶雞市學校體育場館經(jīng)營開發(fā)虧損面積相對小些，盈利和持平占的比例較大，經(jīng)營效益情況。

在目前這種制度和經(jīng)營管理方式下，學校體育場館的經(jīng)營盈利狀況相對較好。在陜西省寶雞市體育館的經(jīng)費中，來自單位自籌的資金比較大，政府撥款的比重相對小一些。表明體育場館的經(jīng)營模式在向“以場養(yǎng)場，以館養(yǎng)館”的方式發(fā)展，但是場館的經(jīng)營收入還是較低的，說明體育場館開放的效率較低。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

1、體育場館融資模式的選擇，很大程度上決定了體育場館的性質(zhì)。政府資本投入融資模式、社會資本投入融資模式、公私聯(lián)合資本投入融資模式共存的多元化資本投入融資將會是寶雞市學校體育場館未來發(fā)展的一個必然趨勢。

2、寶雞市學校體育場館有償開放率處于全國中下等，場館經(jīng)營管理方式相對落后。

3、寶雞市學校體育場館資源配置不合理，體育場館嚴重短缺。

4、寶雞市體育場館經(jīng)營的項目相對單一，規(guī)模有限，缺乏對體育場館的綜合經(jīng)營；經(jīng)營開放時間偏短沒有充分利用；經(jīng)營消費的對象也相對比較窄，經(jīng)營沒有融入到社會。

4.2 建議

1、提高各級各類體育場館的開放率。

2、強化開發(fā)體育市場的觀念，合理的進行市場化運作。

3、加強體育場館的多功能開發(fā)。體育場館在滿足競技體育比賽的同時，應根據(jù)自己的特點開展特色的服務，以爭取更多的市場份額.如，大型體育場館要充分利用自身資源開展各種文藝活動、會議、博覽會、招聘會等形式多樣的活動；小型體育場館則可以利用競技體育運動的影響，適時的舉辦各類的學習班、訓練班，以提高場館的使用率，增加經(jīng)濟效益。

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