黨的先進性建設與高等學校育人職能的實現

鄭 禾

（唐山學院，河北 唐山063000）

在中國和平發展步伐不斷加快，中華民族偉大復興引起世界矚目的形勢下，黨的十八大再次明確提出了“黨的先進性建設”這一重要命題。為中國特色社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人是高等學校的重要職能之一，而人才的培養已經成為全球廣泛關注的關乎國家前途、民族未來的核心問題。因此，高等學校必須在馬克思列寧主主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導下，密切聯系自身改革發展的實際，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，在高等教育語境下加強黨的先進性建設，實現高等學校的育人職能。

一、高等學校育人職能的具體內涵

作為特殊的社會組織，高等學校要為社會經濟發展提供人才和智力支持，要為社會科學技術發展提供源源不斷的動力，要為中國特色社會主義現代化建設直接提供建設者和接班人，這些都離不開高等學校的育人職能。在目前情況下，高等學校的育人職能可以具體化為以下幾個方面。

（一）政治方向的導航職能

我國的社會主義性質要求高等學校，無論在指導思想、工作要求還是政治導向上都必須同中國特色社會主義的實際相適應，必須為黨的基本路線和基本綱領服務。高等學校要發揮政治方向的導航職能，就要堅持不懈地對大學生進行以理想信念教育為核心的樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的教育；以愛國主義教育為重點的弘揚和培育民族精神的教育；以基本道德規范為基礎的公民道德教育；以大學生全面發展為目標的素質教育。高等學校的根本任務就是要為社會主義事業培養合格的建設者和可靠的接班人，保證中國特色社會主義事業后繼有人。

（二）先進文化的傳承職能

當今世界，文化與經濟、政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出。高等學校通過認知、審美、倫理各方面的潤物無聲的文化熏陶，勢必有利于促進大學生的全面發展，激勵其創造力持續迸發，使他們的思想道德素養和科學文化素質得到全面提升。通過接受高等教育，大學生在更高的水平上了解、學習和消化人類的實踐經驗和理論研究成果，進一步探索自然界的奧秘，洞察人類社會發展的特點和規律，認識自身的生理、心理和全面發展的科學內涵。通過高等學校對民族文化、異域文化的闡釋和解讀，使大學生成為傳承和移植人類先進文化的專門人才，并在社會發展中發揮作用。

（三）法制理念的培育職能

在一個健全法制的歷史進程中，高等學校的目標和任務無不滲透著法的內容，高等學校教書育人的形式和手段無不體現著法的意志。法是國家制定或認可，并由國家保證實施的社會行為規范。高等學校通過貫穿課堂內外的法制教育，不僅使大學生學法、知法，而且通過日常的紀律約束使大學生懂法、守法，更重要的是使其成為法律法規的自覺踐行者和深諳法律的宣傳員。也就是說，要使今天的大學生、明天的建設者和接班人成為捍衛法治社會的中堅力量。

（四）民主意識的催生職能

高等學校是民主氛圍最濃的一塊熱土，在這塊熱土上，大學生應當成為捍衛民主的斗士，傳播民主的精英，踐行民主的典范。高等學校的教育教學應當從社會主義民主精神的傳播入手，在課堂上下以及學校的整體管理上推行民主監督，實施民主管理，培養民主意識，充分發揚社會主義民主，廣泛調動各方面積極因素，構建和諧、民主的高等學校，使大學生親歷民主體驗。在培養大學生帶頭成為民主的表率的同時，不斷提升大學生的意識形態識別力、公民意識的自律力和法紀法規的踐行力。

（五）健康人格的塑造職能

作為學校教育最高端的高等學校，在教育教學過程中不斷地用特定的社會目標來統一大學生的認識、態度和行為，注重對大學生的理論素質、思想素質和道德素質的培養，從而使先進的思想體系成為學校教育的主導。同時注重大學生身心素質的全面發展，健康人格的塑造，使大學生的成長既要服從人格健康發展的需要，更要服從社會主義現代化建設和社會進步的需要。高等學校通過各種教育手段，使大學生的生理、心理、道德和審美各要素完美地統一、平衡、協調，為他們提供各種平臺，使其才能得以充分發揮，目的是培養健康樂觀的、全面發展的人才，使大學生在自己所處的特定歷史條件下，不斷進取、不懈努力，人格健康水平不斷提高。

（六）科學技術的轉化功能

高等學校在“科教興國戰略”中發揮著舉足輕重的作用，是科學技術成為第一生產力的橋梁和紐帶。任何科學技術都要通過教育尤其是高等教育來組織實施和傳授。高等學校不斷為社會主義現代化建設提供高科技成果，通過共同參與創新戰略聯盟，高等學校自身的知識優勢和人才優勢發揮著科技創新研究、科技成果轉化的主力軍作用。高等學校正在培養更多的高科技人才和生產力系統中符合時代要求的合格的勞動者。

二、高等學校的育人職能體現黨的先進性

十年樹木，百年樹人。高等教育的先導性、長期性和基礎性是自身最根本的特點。在實現經濟社會全面、協調、可持續發展的過程中，自主創新和人力資源開發的重要性日益凸顯，“科技是關鍵、人才是根本、教育是基礎”越來越成為全社會的共識。社會主義的高等教育作為培養人的社會活動，其育人職能充分體現著黨的先進性。

（一）符合先進生產力的發展要求

高等學校是先進生產力的開拓者。在生產力中人是最能動、最積極的因素。高等學校在培養創造先進生產力的知識分子群體和核心競爭人才，在培養數以億計的素質優良的勞動者與數以千萬計的高級專門人才方面具有不可替代的地位，是開拓、創造先進生產力的重要動力。因此，振興教育，培養人才，是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的第一要務。高等學校在堅持正確的辦學方向的同時，在人才培養中加強培養模式的創新，努力以當今社會最先進的科學知識和技術武裝學生的頭腦，用科學的方法對學生進行全面素質的培養；在科學研究中，努力探索和把握世界科技發展的前沿，發展先進的、實用性的科研成果，并將其轉化為實際的生產力；在各種形式的社會服務中做到理論與實踐相結合，努力探索和解決各種實際問題。

（二）符合先進文化的前進方向

高等學校是先進文化的弘揚者。堅持先進文化的前進方向，建設中國特色社會主義文化是我們黨思想上、精神上的一面旗幟。今天的大學生必將歷史的成為宏偉壯麗的偉大中國夢的圓夢人。他們具備什么樣的共同理想和精神風貌，具備什么樣的素質，直接關系到科教興國戰略的實施和社會主義現代化建設的成敗。高等學校對大學生進行卓有成效的思想政治和道德品質教育，培養他們的愛國主義、集體主義和勇于奉獻的精神，培養他們的共產主義遠大理想和崇高情操，完成發展先進文化的根本任務，即培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。

（三）符合最廣大人民的根本利益

高等學校是最廣大人民利益的維護者。實現人民大眾受教育的權利是社會主義制度的重要特征，享受教育權利和接受良好教育是現代社會人民群眾最基本的需求和最根本的利益。面對日益激烈的市場競爭和知識經濟時代的挑戰，接受良好的教育不僅成為人們生存發展的第一需要和終身受益的財富，甚至決定其一生的命運。因此，加快高等教育的發展，最大限度地滿足人民群眾日益增長的接受高質量教育和終身學習的要求，為處境不利人群和經濟欠發達地區人民提供平等的教育機會，使人民群眾受教育的權利與義務得到切實維護和保障，確保社會主義教育的公平、公正，是加快現代化建設的本質要求。高等學校正是從教育本身的特點和要求出發，培養學生的社會責任感和全心全意為人民服務的精神，站在廣大人民利益的高度，提供高質量的教育和其他智力服務，滿足廣大人民接受教育的需求和其他智力需求。

三、高等教育的改革和發展符合黨的先進性建設的要求

我國高等教育的跨越式發展打破了原有的格局，使得高等學校內部的教育理念、辦學定位、培養模式發生了深刻的變化，高等學校面臨著巨大的挑戰和難得的機遇。黨的先進性建設對高等學校今后的發展策略、辦學理念和辦學特色等具有深刻影響，關系到我國高等教育能否健康、協調、可持續發展的問題。

（一）必須堅持以人為本的科學發展觀

高等教育的發展必須要堅持以人為本，這個“人”就是人民群眾，這個“本”就是人民群眾的根本利益。高等學校要樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀，樹立科學發展觀是高等學校落實“辦人民滿意教育”的重要體現，是建設中國特色高等教育的現實要求，是高等學校抓住機遇、加快發展的迫切需要。要落實科學發展觀，就要認清和處理好高等教育的內部和外部、高等學校的內部和外部統籌協調的問題，也就是統籌協調高等教育改革、發展和穩定的關系，統籌協調高等學校規模、質量、結構和效益的關系。

（二）必須堅持正確的教育方針

黨的十八大再一次明確提出“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。高等學校要始終按照以人為本、促進人的全面發展的要求，始終牢記培養人這個教育的根本使命，始終緊緊把握發展這個第一要務，始終堅持并努力實踐黨的教育方針，始終不懈地努力為國家的發展建設培養合格的人才。

（三）必須堅持為人民辦好高等教育的宗旨

黨的十八大再一次強調，要“努力辦好人民滿意的教育”。高等學校在追求教育教學和科學研究的卓越性的同時，還必須讓人民滿意。高等學校能否讓人民滿意，是檢驗高等學校辦得好壞的標準，也是檢驗高等學校實踐黨的先進性的根本標準。辦好讓人民滿意的高等教育既是一個非常崇高的目標，也是一個實現難度非常高的目標，一個需要人民群眾支持和參與的目標。辦好讓人民滿意的高等教育需要實踐的檢驗，檢驗的標準就是，高等教育要能夠讓人民群眾覺得有用，能夠推進畢業生就業，能夠提高人民群眾的生活質量，能夠促進經濟社會和人的全面發展。

（四）必須堅持以培養高質量的人才為核心

目前，人才培養質量已經成為社會廣泛關注的涉及高等學校生存和發展的核心問題，高等教育的發展也由規模的擴張轉向質量的提高。教育部在《關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》中，把提高質量作為高等教育發展的核心任務和建設高等教育強國的基本要求。提出“全面提高高等教育質量的核心是大力提升人才培養水平。高等教育的根本任務是培養人才”。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出了“全面實施高校本科教學質量和教學改革工程，健全教學質量保障體系”。高等學校必須牢固樹立質量第一的觀念，把質量作為學校的生命線，堅決把教育教學工作的重心轉移到提高質量上來。

（五）必須堅持規模、結構、質量、效益、速度協調發展

高等學校必須樹立科學發展觀，堅持規模、結構、質量、效益、速度協調發展。高等學校辦學規模是學校發展的概括化反映，適度規模是組織系統提高效益的重要手段之一。高等學校規模擴展不僅是高等學校自我發展的一個重要途徑，同時也是高等學校發展的一項重要指標。但是必須指出，規模大并非是學校發展的唯一標志。在經濟全球化、信息網絡化的知識經濟時代，提高辦學質量和效益將是高等學校發展的中心任務，尋求辦學特色將是高等學校富有生命活力的關鍵。以質量、效益求發展，以特色求生存，質量、效益和特色互相依存、互相促進，這應該是未來高等學校必不可少的主要特征。因此，高等學校的教育理念應該與時俱進而不囿于傳統，辦學定位應該科學求是而不貪大求全，培養模式應該以質量為本而不因多而濫。目的是使高等學校步入不斷調整完善、持續健康發展的正確軌道。

四、在高等教育語境下加強黨的先進性建設，必須通過高素質的教職工隊伍去努力踐行

高等學校要實現育人職能，必須有一支高素質的教職工隊伍，而共產黨員則是這支隊伍的中堅力量。所以，高等學校教職工中的共產黨員在實現高等學校育人職能過程中起著非常重要的、關鍵的作用。高等學校教職工中的共產黨員必須明確并堅持一個觀點，那就是立足本職工作，發揮先鋒作用，堅持教書育人。

（一）高校教職工中的共產黨員要做到育人為本與德育為先雙重職責相結合

高等學校在教育和教學實踐中必須堅持“學校教育，育人為本，德智體美，德育為先”的原則，堅持大學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質的有機結合并協調發展，始終不渝地強化理想、信念和宗旨教育，切實有效地加強對大學生的馬克思理論教育，增強大學生對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念，提高大學生對先進文化、主流文化接收與接受的主動性、自覺性，引導大學生確立積極的人生態度、科學的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立祖國觀念、人民觀念、黨的觀念和社會主義觀念，從而確立在共產黨的領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。高等學校的教師要提高師德和業務水平，愛崗敬業，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質和道德風范影響和教育學生；高等學校的管理工作者要體現育人導向，把嚴格日常管理與引導大學生遵紀守法、養成良好行為習慣結合起來；高等學校的后勤服務人員要努力搞好后勤保障，為大學生辦實事辦好事，使大學生在優質服務中受到感染和教育，起到潤物細無聲的作用。

（二）高校教職工中的共產黨員要做到人民教師和共產黨員雙重身份相結合

與革命戰爭時期不同，中國共產黨執政后，黨的每個成員分布在不同的工作崗位，因此，每個黨員都有政治身份和職業身份的雙重身份。體現在高等學校的教職工身上，那就是：共產黨員的政治身份規定著其先進分子的角色，人民教師的職業身份規定著其一般公民的角色；共產黨員是經過專門的培養和考驗加入組織的先進分子，代表著一種政治身份，人民教師是一種服務社會并因此而取得回報的工作選擇，表示一種職業身份。在高等學校內部，為了防止黨的先進性缺失，這種共產黨員和人民教師的雙重身份應該是非常和諧、不能分離的。作為共產黨員和人民教師，必須保持先進性，不能只強調教師的職業品行而淡薄黨員的政治身份，不能只看重知識傳授而輕視思想教育，更不能只突出業務水平而弱化了黨員標準。黨員教職工要保持和發揚先進性，關鍵就在于正確處理好職業身份和政治身份的關系，真正做到雙重身份的內在統一，在完成好職業身份的同時，進一步發揮好政治身份的先進作用。要時刻明確教書育人是共產黨員和人民教師的根本任務。

（三）高校教職工中的共產黨員要做到恪守黨性與遵循師德雙重約束相結合

黨有黨性，師有師德。黨性是一個政黨固有的根本屬性或本質特點，如做全心全意為人民服務的模范、遵紀守法的模范、艱苦奮斗的模范、實事求是的模范、吃苦在前享受在后的模范等等。師德是在公民道德的基礎上，根據高等教育的特殊規律，對教師這一職業提出的倫理要求，如尊重知識、尊重科學、關心和愛護學生、教書育人、學為人師、行為世范、言傳身教等等。在高等學校內部，對教職工中的共產黨員來講，黨性和師德是內在的統一。作為教職工，遵循師德的規范要求是最起碼的條件；而堅持黨性則是黨員教職工的更進一步的追求。兩者之間沒有絲毫的矛盾。在高等學校中，一個具有良好師德的教職工不一定是共產黨員，但一個黨員教職工必須具有良好的師德。黨員教職工必須堅持黨性，堅持黨性體現在遵循師德的規范要求之中，堅持黨性和遵循師德不是分離的。高等學校教職工中的共產黨員不管在什么場合，都應該是共產黨員和人民教師雙重身份的重合和疊加。堅持黨性是更高境界的理想追求，在遵循師德規范要求方面必然更加自覺、更為出色。高等學校教職工中的共產黨員應該也必須是黨的先進性的忠實實踐者。

（四）高校教職工中的共產黨員要做到勤奮學習與努力工作雙重任務相結合

高等學校的教職工是正確的教育思想的實踐者和教書育人的示范者，要通過自己的言傳身教來感染學生，傳播知識和社會美德。勤奮學習是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提。高等學校的共產黨員要在學習理論的同時指導實踐，要在改造客觀世界的同時改造主觀世界，要在運用理論的同時發展理論。從高等學校的工作實際出發，不斷提高教書育人的能力和完成自身工作的本領，要堅持以服務求支持、以貢獻求發展，要在高等教育戰線上和教育教學改革中，胸懷全局、心系學生，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻，兢兢業業創造一流工作業績，身體力行發揮先鋒模范作用。