全國教育管理信息化工作視頻會議會議總結

教育部副部長 杜占元

同志們：

這次會議主要議程到此已經完成了。這次會議是去年全國教育信息化工作電視電話會議之后，教育部推進教育信息化重點工作的又一次重要會議。剛才，貴州省介紹了他們通過部署全國中小學生學籍信息管理系統，全力推進中小學學生管理信息化，實現義務教育階段控輟保學、及時掌握學生異動動態監管的經驗和體會。廣東省介紹了他們在教育管理信息化工作面中取得的經驗,特別在已有自建學生數據庫管理系統的情況下，通過部署教育部配發的全國中小學生學籍信息管理系統,實現應用的進一步整合、升級和拓展的做法。教育部基礎教育一司介紹全國中小學生學籍信息管理系統的推進情況，通過《全國中小學生學籍管理辦法》等制度建設和工作措施，應對電子學籍管理所帶來的工作模式、工作機制變化的經驗。他們三位同志的發言對教育部其他管理信息系統建設與應用，對其他地區推動教育管理信息化工作具有很好的借鑒意義。

貴仁同志的講話，充分肯定了教育管理信息化建設取得的成績，深刻剖析了當前教育管理信息化工作存在的主要問題，對下一步工作進行了全面部署，提出了新的更高的要求，尤其對教育管理信息化工作的重要性、緊迫性和重點任務作了全面闡述，為做好當前以及今后一個時期的工作指明了方向。大家要認識到，教育管理信息化，既是教育信息化基礎性工程，也涉及教育部各個司局和大部分直屬單位的工作，涉及各級教育部門的管理和公共服務的所有業務領域。除了學校、學生和教師三個核心基礎數據庫及其管理信息系統外，還包括學生資助、人事與人才管理、涉外管理和決策服務等一系列信息系統，是在座每一個同志的共同責任。對貴仁同志的講話，大家要認真學習、悉心領會，將加快推進教育管理信息化作為落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內容。

下面，就如何貫徹落實好這次會議精神，我強調以下幾點。

第一，要迅速行動，抓好貫徹落實。會后，各單位要進一步學習去年召開的全國教育信息化工作電視電話會議上劉延東同志的講話精神，把這次會議上貴仁同志的講話內容進行全面傳達。各地教育部門要聯合財政、人力資源和社會保障部門，進行專題協商，就開展好教育管理信息化工作認真研究，拿出具體的貫徹落實方案。同時，要加強工作組織協調，把教育管理信息化工作從教育部門的單兵作戰轉變為本地區政府各部門聯合行為，整體推進。要將這次會議的主要精神，在近期內傳達到每一級教育行政部門和學校，并形成具體的安排部署。

第二，要圍繞工作重點，盡快取得突破。各地要按照貴仁同志提出的要求，結合實際，逐項制定教育管理信息化重點工作的具體措施，明確任務和完成時限。今年年底前要完成三項核心任務，一是初步建成省級數據中心，滿足教育部配發管理信息系統部署運行的需求。各省（區、市）要根據教育部確定的教育管理信息化“兩級建設、五級應用”的思路和《省級數據中心建設指南》的內容，按照要求盡快完成建設方案，由教育部有關部門組織評審后啟動建設，在今年底初步形成系統部署運行的環境和條件，完成學前教育、中小學生學籍、教師等管理信息系統部署工作。另外，中國教育科研網（Cernet)將免費向各省教育管理部門提供1GB～10GB接入專用帶寬，用于連接教育部數據中心，支持國家教育管理公共服務平臺建設。二是完成全國學生、教師和學校基本信息入庫，大力推動系統應用。各地要以應用為驅動，推動系統在省、地市、縣和學校的使用，將系統與日常管理工作相接合，通過系統的使用來建立學生、教師和學校基本信息數據庫，實現數據動態更新。目前學前教育還有個別省市數據未報教育部，要在8月份完成；中小學生、教師數據要在11月30日前完成上報，并確保數據全面準確。同時，教育部門要與本地人力資源和社會保障部門做好協作，做好與技工院校學生、教師等數據信息的交換共享。三是切實做好數據的集成與服務。教育部要在今年年底完成部機關重要數據的集成整合，實現數據互通共享，開通教育管理服務平臺，集中展示全國教育數據。部機關各司局單位要根據辦公廳督辦要求按時完成任務。各地也要做好本級數據的集成與服務，為教育管理和決策提供數據支撐。

第三，要健全體制機制，實現持續發展。教育管理信息化是一項長期的工作，不僅要完成今年的信息系統部署和數據采集上報，還要逐步將管理信息化與教育管理和公共服務深度融合，為教育決策和重大項目的行政監管提供數據支撐，為廣大學生、教師和社會公眾提供服務。除2013年3項核心任務外，還要從教育管理信息化長遠發展的需要，重點落實以下幾方面的工作：一是要建立管理與協調機構。各省在教育信息化的統籌體制下，與財政、人力資源和社會保障部門一起，明確管理信息化的管理與協調機構與機制；二是要建立健全系統應用體系和系統技術支持服務體系。要依托各級教育業務部門建立對口系統的應用體系，明確責任單位和責任人員，層層落實信息系統使用培訓，保證每一級教育行政部門和每所學校都有專門人員負責系統管理與操作，完成數據采集與更新；要依托各級教育信息中心或信息技術部門建立系統技術支持服務體系，建立技術隊伍，形成強有力的技術支持服務能力，保障系統運行與應用的需求。三是要落實經費并形成投入機制。財政部已安排了3.5億元對各省教育數據中心建設給予獎補，重點支持中西部地區。各地教育部門要會同財政部門協商，落實補足教育數據中心建設與應用系統部署經費。要逐步形成每年的教育管理信息化的工作、建設擴展和日常運行維護經費機制；四是要注意加強數據防護，保障信息安全。這一點在信息化里面是比較普遍的難點問題。我們掌握存儲的海量的學生、教師、家長信息，被泄露或篡改都會帶來災難性的影響。各地和學校務必按照國家和教育部相關網絡信息安全要求，要把安全工作從技術層面、管理層面做好。

第四，要結合群眾路線教育活動，加強工作落實監督監察。教育管理信息化的工作，尤其是2013年年底的工作，時間緊迫，任務繁重。這次會議召開之后,除了學生學籍和教師管理的信息系統之外,學生資助、人事與人才管理、涉外管理和決策服務等一系列重要信息系統進入全面部署和實施階段。教育部各相關司局和直屬單位，各地教育行政部門要與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，將工作要求落到實處。各單位主要負責同志，要定期聽取教育管理信息化工作開展情況的匯報，主動深入實際，了解情況，對教育管理信息化工作進行檢查、指導和督促。教育信息化管理部門、信息中心等項目承擔部門，要廣泛聽取應用部門以及建設企業各方面意見，了解需求，確保建設不走樣，不脫離實際。教育部教育信息化推進辦公室和教育管理信息中心，要利用網絡視頻會議等形式，與各地每月一次甚至一個月多次進行工作調度，確保工作進度能夠掌控。

同志們，教育管理信息化對國家教育改革發展，對我們每一個管理人員的日常工作，對廣大學生家長和社會公眾，都有極為迫切的需求。在這里，我也代表教育部再一次感謝財政部門的大力支持，感謝人力資源和社會保障部門的通力合作。我相信，依靠今天參加會議同志們的共同努力，我們一定能夠將教育管理信息化工作全面推進，使我國教育管理與決策、教育財政規劃和監管、面向社會公眾的教育信息服務更加科學化、精細化，使我們的教育管理工作提高到一個新的水平。

今天的會議就開到這里，謝謝大家。