文 劉 青
自2006年以來,微博作為一種全新的新媒體工具在全球得到了爆發式的發展,讓人們從Web1.0跨越到Web2.0。微博憑借開放性、便捷性、互動性和即時性等優勢,已成為繼網站、論壇、博客之后,網絡信息傳播的重要平臺。微博實現了個人、組織和國家之間隨時隨地的溝通,2009年進入中國以來,微博用戶數量就不斷地激增,呈現出蓬勃發展的態勢。
微博在中國的迅速發展,對公權力運行及公民參與產生巨大影響,特別是在一系列公共事件中發揮的重要作用,引起了政府及學界的極大關注。因此,越來越多的政府部門紛紛開通微博。2009年11月21日,云南省政府新聞辦開設了國內第一家政府微博“微博云南”,現在政府微博幾乎涵蓋了各地區各級政府的各個部門。
政府微博一般是由當地政府的新聞辦公室或宣傳部門負責開通和更新,具有很強的真實性和權威性,發布內容包括政治、經濟、文化、生活等各個方面,范圍十分廣泛。微博問政現在日益成為新的重要的政治形態。
政府通過微博與民眾交流信息,不僅擴大了民眾的政治參與,還拉近了與網民的距離,并提升了政府的形象等功能,具體分析如下。
1、政府信息發布的重要平臺,推動了信息公開
政府通過微博平臺,及時公布政情,相關政策以及日常工作等信息,及時傳遞給公眾,提高政府部門的工作透明度。政府微博的開通可以及時發布信息,既能將政府活動置于網民的監督之下,又能效防腐敗滋生,促進廉政建設。微博更有利于推動信息的公開,而信息公開既是推進服務型政府建設的重要內容,也是保障公民合法知情權的重要途徑。
2、有利于強化民主監督,提高政府效能
政府微博有助于解決問政渠道不通暢,問政時效滯后和問政過程不公開的問題。在這個開放的微博平臺上,政府機構和民眾的所有言行都是平等、公開的,成為民眾反應利益訴求,表達民意的渠道,如“江西宜黃拆遷自焚”“我爸是李剛”等事件中,微博發揮了強大的輿論監督作用。微博還能夠幫助政府更好地體察民情,排解民憂,提高政府的服務效率,化解矛盾。
在一些重要新聞和突發性事件中,政府部門可以率先在微博主動發布信息,讓民眾在第一時間獲取有關事件的權威信息,能夠最大限度地避免謠言和誤解的產生,既保證民眾既有知情權,又可以爭取民眾對政府工作的支持與理解,又為政府樹立良好地形象提供重要的渠道。
微博打開了政府與公眾平等對話的大門,因此,政府可以通過微博平臺便捷地收集輿情、了解民意、傾聽民聲,在短時間內匯集大量的民意信息,可以為政府決策的提供重要的依據和參考。
政府微博的發展方向—政府微博作為網絡媒體的新生產物,發展并不成熟,需積極進步,確定發展方向。
1、觀點表達“去官腔化”,重視人民的聲音
官方微博作為政府的權威發布機構,在發布信息時具有很強的權威性,網絡平臺是平等和共享的,政府微博要獲得網絡公眾的認可就必須“去官腔化”,擺脫傳統媒體措辭和觀點表達嚴肅而生硬的風格。現在,許多政府微博為了要建立親民形象,開始使用“淘寶體”“甄嬛體”及網絡用語發布信息,使觀點表達親切化,通俗化,符合網絡受眾的話語方式。
要加強民眾對政府的信任,政府微博不能忽視與網民的互動,應切實重視人民的聲音,吸納優秀的意見和反饋建議;同時還要讓微博的評論功能充分發揮作用,讓網民擁有更多地發言權。
2、加強政府微博的規范化管理,提高公信力
為提高政府微博的公信力,要加強規范化管理,可采用“微博營銷”做法,實行部門化管理,組織專職人員負責政府微博“營銷”工作,分工明確,落實到位。這些工作人員定期更新微博內容,對更新的內容進行嚴格把關,層層篩選,最后將最有價值、民眾最需要的信息發到微博上,還要及時查看并認真回復博友留言。各級政府還要成立專門的監督部門對政府微博進行監管,加大監督力度,將微博問政工作納入制度化管理。
3、建立線下處理機制,提高政府執政水平
政府微博只是政府管理的一種手段,并不是所有的事情僅靠網上回應就能完全解決,關鍵還要建立線下處理機制。對于公眾在微博上提出的問題,能夠馬上解決的應該直接予以解答,不能夠馬上解答的,應該通過線下方式集中回答網民問題,解疑答惑。各級政府要形成體制內與體制外的監督合力,雙管齊下,為民解決各種來自線上和線下的問題,提高執政水平。
隨著信息化時代的到來,政府微博現在日益成為政府對外發聲的新路徑,因此,要高度重視,使微博成為政府傾聽民意、信息公開、建立公信力、提高執政水平、樹立良好形象互動式執政的新平臺。