堅持黨的群眾路線從廉潔自律做起

□ 文/新疆油田公司黨委書記 徐衛喜

習近平總書記在十八屆二中全會上指出，“黨教育培養一名領導干部不容易，一旦在廉政方面出了問題，黨組織多年的培養和本人以前的一切努力就毀于一旦，各級黨組織一定要負起責任，敦促教育干部廉潔自律”。堅持黨的群眾路線，就是要著力反對“四風”，遏制這一滋生腐敗的溫床。我們要深刻領會習總書記的講話精神，充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，切實加強對典型案例的剖析，繼續強化制度執行，“把權力關進制度的籠子里”，做廉潔自律的表率，為克拉瑪依科學跨越發展提供堅強的政治保證。

一、充分認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性

腐敗問題關系國家興亡，是為廣大人民群眾深惡痛絕的，也是我們黨必須徹底解決的重大問題。當前，腐敗狀況呈現愈演愈烈趨勢，今年初中紀委通報了2012年各級紀檢監察機關共查處違法亂紀官員達13.4萬人之多，為國家挽回經濟損失78.3億元。其中不乏有薄熙來、劉志軍等國家高官。十八大以后，又相繼查處了李春城、劉鐵男，特別是近期的蔣潔敏和中國石油4位高管。從中央查處的密度和速度來看，十八大以來的半年多時間，是改革開放30多年來，中央反腐力度最大的，這也表明了新一屆中央領導層對懲治腐敗的決心和力度。腐敗案件數量的迅速增加，貪官級別的越來越高，涉案金額的越來越大，造成了國有資產流失嚴重，給黨和國家造成了嚴重影響。剖析原因，主觀上講是涉案人員在思想和作風上出現了腐敗，忽視了世界觀、人生觀、價值觀、執政觀的改造，自我約束、自律意識淡漠，迷失了“為誰當官、為誰掌權、為誰服務”這個從政為官的根本性問題。客觀上說，是黨要管黨、從嚴治黨方針在有些地方沒有落到實處，缺失了對權力的有效監督，為腐敗提供了“土壤”和“溫床”。

應當說，我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作。從新中國成立前夕提出的“兩個務必”（務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風）到改革開放時期提出的要在整個改革開放過程中都要反對腐敗，從進入新世紀新階段提出的要堅持立黨為公、執政為民，到黨的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”，建設廉潔政治等重要理念和部署，都是把反腐倡廉作為黨風廉政建設的行動綱領，把黨的作風建設作為關系黨的形象、關系人心向背的大事來抓。這也充分表明，我們黨在必須抓好反腐倡廉工作的認識是十分清醒的、態度是一以貫之的。如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現象滋生蔓延，最終將導致經濟衰退、政治動蕩、文化頹廢和社會混亂，導致黨嚴重脫離人民群眾，失去人民群眾的支持，我們黨提出的目標任務也將無法實現、無從發展。

國有企業是我們黨執政的重要基礎。國有企業反腐倡廉建設的好與壞事關黨和國家的大局、經濟社會的發展。新疆油田作為國有骨干企業，必須在加強反腐倡廉上起到帶頭示范作用。對此，我們要進一步深化對反腐倡廉建設重要性、緊迫性的認識，特別是對照這些案例，認真引起重視和反思，認真照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，警鐘長鳴、引以為鑒，堅定不移、旗幟鮮明地反對腐敗，深入推進反腐倡廉建設。同時，在當前中國石油的特殊時期，廣大黨員領導干部一定要在政治上、思想上、行動上與黨中央、集團公司黨組保持高度一致，頭腦清醒，講政治、顧大局、守紀律，不信謠、不傳謠、不妄加評論，做好自己的事，在維護中國石油穩定大局中增添正能量，確保安全生產、工作有序、隊伍穩定、社會和諧，以建成新疆大慶的堅定信心，全力完成好今年各項生產經營任務。

二、加強反腐倡廉，黨員領導干部必須廉潔自律，從自身做起

領導干部反腐倡廉、清正廉潔，首要的是自律，自律是自我廉潔的根本。這些年，公司上下以建立健全懲治和預防腐敗體系為主線，嚴格落實黨風廉政建設責任制、民主集中制和“三重一大”決策制度，認真遵照執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，在廉潔治企、廉潔自律方面總體是好的。也及時查處了一些損害企業和職工群眾利益的案件。透過涉案人員違紀違法案件分析，不難發現，出現腐敗問題的主觀因素都是自律不嚴，理想信念動搖，貪婪欲望強烈，把黨和人民賦予的權力當成謀取私利的工具，自我膨脹，缺失了自我約束，最終走向罪惡深淵。

領導干部廉潔從政、廉潔治企，必須自律為先。一要思想自律。“理想信念是思想和行動的‘總開關’、‘總閘門’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。”像成克杰、胡長青、劉志軍、劉鐵男等人思想墮落、腐化，道德敗壞，喪失了一個領導干部的品質，最終被關到牢獄的鐵籠中。思想上的自律，就是加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把最廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發點、落腳點，堅決反對“四風”，真正筑牢拒腐防變的思想防線。二要權力自律。領導干部要牢記，我們手中的權力是人民賦予的，行使權力就必須為職工群眾服務，為職工群眾謀利益，自覺接受職工群眾的監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具。權力與責任是統一的，責任是第一位的，權力是第二位的，領導干部級別越高，手中掌握的權力就越大，就意味著責任越重，就應更多地為職工群眾服務，正確行使和運用權力。三要小節自律。小節最容易使人喪失警惕，讓別有用心的人鉆空子，縱覽貪官墮落，無不禍起小節不保。一些領導干部犯錯誤，也往往是從一些小的過錯自我原諒開始的，時間久了，位子高了，權力大了，膽子也漸漸大了起來，最終出了問題。因此，領導干部應當帶頭講黨性、重品行、作表率，注意從工作細節、生活小節做起，管住小節、守住底線，保持清正廉潔的政治本色。四要名利自律。領導干部要保持平常之心，具有淡泊名利的寬闊胸懷，不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑，這樣才能減少內心的矛盾和生活中的煩惱，全身心地投入到干事創業中。

三、加強反腐倡廉，必須從嚴治黨，增強制度的執行力

堅持黨要管黨、從嚴治黨是加強和改進新形勢下黨的建設的指導方針，也是堅決消除黨內腐敗的指導原則。嚴格按照黨的制度和規定，切實把從嚴治黨貫穿到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各方面，體現到對各級黨組織、廣大黨員干部的教育、管理、監督等各個環節中，才能不斷解決黨內存在的問題，才能做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

應當說，在社會主義市場經濟體制的大背景下，腐敗問題的發生一方面有我們制度和監督方面的缺失，另一方面也體現出我們制度執行不力的問題，有章不循、有法不依，一些制度在執行中打了折扣，形成的制度沒有發揮應有的作用，這些助長了腐敗問題的發生。對此，我們一方面要認真探索完善“把權力關進制度的籠子里”的有效途徑，另一方面要加強對制約權力運行的監督檢查。一是健全制度，規范用權。要通過健全用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效制度和機制，特別是規范“人財事物”四權，使制度建設更好地在反腐敗斗爭中發揮根本性、約束性作用，從制度上保證每個黨員領導干部廉潔從政、廉潔從業。二是加強監督，依法用權。要加強黨內監督和黨外監督相結合，專門機關監督與社會監督相結合，司法檢查監督與輿論監督相結合，公開監督與非公開監督相結合，保證權力運行到哪里，監督就到哪里，重點加強對領導干部特別是主要領導的監督，決不讓腐敗行為和腐敗分子在新疆油田有容身之地。

總之，要通過深入開展教育實踐活動，真正把活動的開展與反“四風”、加強反腐倡廉建設有機結合起來，堅持領導帶頭，把自己擺進去，深入查找在執行中央八條、集團公司黨組二十條，以及《廉政準則》、《若干規定》方面存在的突出問題，深刻剖析，及時整改，自覺接受組織和職工群眾的監督，努力營造市油田風清氣正、廉潔治企的良好風氣。