文/ 鄧海建
1月18日,國家統計局首次公布2003至2012年基尼系數,國家統計局局長馬建堂稱,中國全國居民收入的基尼系數,2012年中國的基尼系數為0.474,2008年基尼系數曾達到0.491,此后逐步回落。基尼系數用于判斷收入公平程度,其值在0和1之間。(1月18日中國新聞網)
無論是“埋在春天里”的悲愴,還是“死在編制里”的決絕,都反應出貧富差距懸殊的語境下,基于個人生存發展權益之上的自然焦慮。差距到底有多大?這個問題不搞清楚,彌合收入差距的頂層設計難免讓人生疑。
關注基尼系數,既是民生訴求,也是發展考量。一方面,基尼系數太大,說明貧富落差大,窮人權益會受到制約,分配的公平屬性也難得保障;另一方面,收入差距的不斷擴大也會導致高收入群體有支付能力但缺乏購買意愿,而低收入群體則望物興嘆,消費拉動更為困難。基尼系數上的關切,不僅僅是個“錢”的問題:物質之外,還有橄欖形社會結構及良性社會心態問題。
今天,時隔九年之后,國家統計局再度公示權威基尼系數。盡管這個數字是并不算漂亮的“0.474”,也盡管這個數字與日、德小于“0.3”、印度也只有“0.37”的現實尚有差距,甚至盡管這些數字也與民間測算、民眾觀感之間尚有高低不等的落差但畢竟是對民意的因應。透過這些數字,公眾既看到2008年金融危機以后,各級政府采取惠民措施后,中國的基尼系數從2008年最高的0.491逐步地有所回落,也看到“我國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性”。
對公眾而言,基尼系數首次“脫敏”,定會被解讀成“寄寓公平取向”的一個信號。一者,它啟示我們的相關統計數據,要跟得上民眾及發展的需要,從“羞答答”的傳聞中走到臺前來,哪怕數字再不好看,真相比遮掩更得人心。
基尼系數的糾結,就像我們當年對PM2.5的吁求,數字不是目的,治理才是根本。再客觀的數據,總是理論或模型上的標點,無法代替柴米油鹽的人生。越是對基尼系數看重,說明公眾越是希望有更公平而美好的生活,“國家統計局首次公布2003至2012年基尼系數”,但愿是宏觀制度設計與微觀權力作為糾偏與校準的第一步。(來源:紅網)