生態環境保護需要建立低碳消費模式

■ 劉世堂/胡榮華/李 平

（天津市地質礦產勘查局，天津 300191）

“生態環境保護”已成為全球矚目的焦點話題，而發展“低碳經濟”成了人類社會的共識。生態環境保護是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命，而最終引起這場變革的是公眾的低碳消費觀念的形成，而這種觀念的形成又有賴于低碳消費模式的形成。

低碳消費模式是人類社會發展過程中的根本要求,是低碳經濟發展的必然選擇。低碳消費模式回答了消費者怎樣擁有和擁有怎樣的消費手段與對象,以及怎樣利用它們來滿足自身生存、發展和享受需要的問題。當人們把低碳消費作為自己的一種態度、習慣、價值觀時，這種基于文明、科學、健康的生態化消費模式，會使人類社會這一系統工程的各單元能夠和諧共生、共同發展，均衡物質消費、精神消費和生態消費；會使人類消費行為與消費結構更加科學化，生態環境更加改善。當然低碳消費，改善生態環境模式最終形成必須由公眾、政府、企業在低碳經濟理念支撐下，共同努力方可奏效，這是一個系統工程。

1 倡導低碳消費模式的公眾價值觀

一個社會公眾的消費模式會引導市場的價值取向，最終催生一種適應這種消費需求的經濟現象。一個社會要推動一項經濟模式的發展，必須以公眾的消費模式為根基。構建低碳消費模式，必須使人們消費觀念上發生根本變革，通過消費理念灌輸，讓公眾樹立新的資源觀、環境觀和消費價值觀。

1.1 培養低碳消費觀念

有人曾說：“當大多數人看到一輛豪華汽車，首先想到它導致空氣污染而不是它所象征的社會地位的時候，環境道德就來了。同樣，當大多數人看到過度包裝，一次性產品或者一個新的購物中心而認為這些是對子孫犯罪而憤怒的時候，消費主義就處于衰退之中了”。因此，提高個體環境素養，即提高人們對環境問題的認知和在這種認知下所表現出的環保行為。要解決這個問題，只有通過教育，向人們提供有關氣候變化、環境污染等信息，改變人們的消費態度，進而促使親環境、親社會的環保行為及低碳消費價值觀形成。

低碳教育的目的是增強公眾低碳的自主意識和能力，提高消費者的環保意識和社會責任意識。當消費者開始意識到人類社會正在遭遇資源枯竭和環境污染等因素的危害，并涉及個人自身時，他們的消費態度和行為傾向也會隨之改變。公眾會意識到，在環境資 源日益稀缺的今天，低碳是一種更好的生活方式。

當低碳生活逐漸成為人們共同的行動目標和社會價值觀時，全社會節能減排的社會責任必然會逐漸上升，在此約束下的“利他性”購買行為和消費態度必然會改變，自我利益保護與經濟利益回收、自然保護型消費必然會趨于一致，“過度消費”、“便利消費”、“一次性消費”必然會被適度消費、責任消費、文明消費等低碳消費理念和價值觀所替代，并會占據主導地位，因為有社會責任感的人必定受到普遍認同的社會價值觀的影響。

1.2 培養低碳消費文化

目前，低碳消費還只是一種社會消費意識，還沒有成為社會文化的主流。個體消費慣性、社會消費文化和個體消費價值觀的差異都是造成消費者對低碳認知和最終做出實際消費行為之間差異的重要因素。社會消費文化對消費者最終的消費行為起決定性作用。如果低碳消費的社會文化強度較弱，對個體消費行為的影響則十分有限；如果低碳消費社會文化強度高于個體消費價值觀，那么個體就會改變自己的行為，購買甚至是持續購買低碳產品。解決這個問題，只有通過教育，重新構建人與自然和諧共處的生態文化和以此作為生活目的的價值觀念，摒棄極力追求炫耀性、奢侈性消費和追求無節制的物質享受的生活方式，提升低碳消費社會文化強度，進而促使低碳消費文化養成。

達到低碳消費的目的需要在公民中積極倡導發展性和智力性消費，鼓勵公眾在消費時間內多參與以提高和發展為目的的看書、讀報、學習知識技能等活動；要積極倡導自發性和主動性消費，通過消費滿足公民個人的愛好，培養良好的個性，自覺抵制攀比性消費；要積極倡導精神性消費和文化消費，反對過度的揮霍性和炫耀性物質消費，通過降低文化的消費門檻，讓普通群眾有能力也有機會享受文化產品和服務。要在全社會開展低碳消費知識的宣傳普及工作，讓公眾直觀感受到傳統的高碳消費方式給自然、社會造成的破壞與污染，改變社會輿論導向，使“低碳消費”成為社會文化的主流，讓“低碳消費文化”為大多數消費者所接受，使得低碳消費社會意識轉化為個人消費意識的一種，形成“低碳消費”的社會氛圍。

2 建立健全制度體系引領低碳消費模式

低碳消費與低碳經濟密不可分。低碳消費絕不僅僅是一句口號，要落到實處，政府的引導至關重要。要引導公眾逐步形成低碳消費的習慣，盡快建立健全低碳消費制度體系。

2.1 將低碳消費納入政府規劃

政府要制定全面、長期、明確、可行性強的戰略規劃及相關政策和工作規劃，在產業布局、能源、交通、建筑、金融等各個領域擬定標準和目標，為低碳經濟建設提供穩定的政策、技術、資金保障。設立專門的低碳考核和監督部門，建立健全長效運行機制和考核監督機制，運用必要的行政手段、法律手段和經濟手段，把低碳發展作為政府行為納入政府績效管理。政府作為最主要的公共事務管理者，要率先垂范，認真做好低碳消費的引導者和先行者，充分發揮引領指導作用。

2.2 將低碳消費納入法制軌道

完善的法律制度體系是低碳經濟發展的重要保障。政府應積極推動相關法律法規的制定和實施，增強法律的可操作性、公正性和可持續性，使各項行為都有法可依。近年來，雖然我國出臺了《循環經濟促進法》、《清潔生產促進法》、《可再生能源法》、《節約能源法》與《環境保護法》等，但從總體來看，還缺乏必要的強制性標準等技術法規，有關的配套措施尚待完善。因此，應該借鑒國外先進理論成果和實踐經驗，結合我國實際情況，運用相關環境和資源保護的法律、法規以及必要的行政手段，對消費對象、消費行為等方面實施有效激勵與監督，協調各方面在環境治理方面的利益訴求。

2.3 將低碳消費納入體制保障

完善的宏觀管理體制是低碳經濟發展的制度支撐。政府應推行碳排放交易制度，完成“碳交易”模式；建立企業準入制度，完善產品的市場準入標準、環境標志和能效標識的認證體系。沒有綠色認證的產品，不能進入市場交易，保證產品在生產和消費過程中碳排放量不超標，限制高碳產業的市場準入；建立低碳產品流動市場管理體制；完善低碳金融制度；通過稅收，抑制消費主體的高碳消費方式；建立低碳經濟信息披露制度和舉報制度，充分發揮新聞媒體的輿論監督和導向作用，對企業和生活展開全面的監督和輿論指導。只有上下聯動，共同促進，才有助于我國低碳消費模式的漸進轉型。

3 發揮低碳消費模式的中樞橋梁作用

企業既是全社會推行低碳消費方式的“瓶頸”（企業是能源消費和碳排放大戶）,也是“橋梁”（企業是低碳消費產品的提供主體,是聯系低碳生產性消費和低碳非生產性消費的橋梁）。只有企業提供了低碳節能的消費品,使公眾消費產品時根據低碳化程度有所選擇,才能有更廣泛、更深入地推行全民低碳消費方式的物質基礎；只有低碳經濟成為企業的一種“集體行動”，更多企業自覺地轉化為低碳企業時，我國向低碳經濟的轉型才有現實的基礎。

發展低碳經濟既需要政府主導，也需要實施節能減排主體——企業，始終把發展低碳經濟作為一種自覺的社會責任，及時把握政府的政策動向，將低碳戰略轉化為發展理念，采取低碳經濟的運行模式，建立起低碳經濟的責任制度。

3.1 積極進行產品結構升級，大力發展低碳化新能源產品

提供低能耗環保產品和資源綜合利用設備，研發新技術，圍繞節能減排、環境脆弱、低碳經濟等重大問題，提高資金利潤率，提高經濟運行的質量和效益。同時，要降低企業中每一個工作環節的管理成本，有效控制非生產性支出，實現低碳辦公，盡量減少各環節的工序，提高效率。

3.2 轉變企業增長方式，以提升企業的競爭力

積極推動科技進步，提高科技進步對企業經濟增長的貢獻率，力求占有一大批可信技術和自主知識產權，全面增強企業自主創新能力；提高企業內部勞動者的素質，選拔和培訓優秀的產業工人；把企業的短期利益和長遠利益結合起來，抓住“低碳”乘勢而上。

3.3 根據政策制定和完善企業的節能低碳目標體系

制定增設節能低碳目標項目的發展規劃，用企業規章制度嚴格規定產品在生產、流通領域內的碳排放，保證企業低碳經濟發展戰略的順利實施。

3.4 調整產業結構，大力發展低碳特征的服務型產業

作為低碳經濟中最具發展潛力的產業，IT和信息產業的能耗和物耗低，對能源資源消耗和環境污染影響小，應大力發展；金融、保險、物流、旅游、文化、技術服務等低碳型精神文化服務性第三產業，具有能耗低、污染小、就業容量大的特征，更須大力發展。

總之，低碳環保不僅是一種新的價值觀，同時也是一種新的商業戰略；低碳經濟不僅僅是一種責任，而且是企業的一種競爭力，把兩個關系處理好了，就是一種多贏的戰略。培育低碳競爭力，不僅將為企業或國家突破發展瓶頸提供動力，而且可為處于相對競爭劣勢的企業和國家提供發展的后發優勢。

鑒于公眾、政府、企業，在“建設成本可負擔、發展模式可借鑒、自身發展可持續”的低碳經濟共同理念支撐下，低碳消費，生態環境保護必將實現。

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