鄧小平對毛澤東社會公平思想的繼承和發展

胡朝霞

（山西大學政治與公共管理學院，山西太原030006）

黨的十八大報告提出，“要在全體人民共同奮斗、經濟社會發展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。”由此可見，在新的時期，黨更加重視社會公平的實現，這也是中國特色社會主義公平體系建立的重要政策指導。以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體對社會公平的實現途徑進行了艱難的探索，豐富和發展了馬克思主義有關社會公平的理論。改革開放以來，以鄧小平為核心的第二代領導集體繼續對社會主義初級階段的社會公平問題進行了深入探索，提出了一系列新觀點、新論斷，從多個方面發展了毛澤東的社會公平理論。

一、共同富裕：社會公平的首要價值目標

實現共同富裕，是社會主義的本質要求。社會主義制度的建立就是要給人們提供選擇多元化的工作、豐富的物質生活和多彩的精神文化生活，實現人的真正的全面自由發展。在探索中國特色社會主義道路過程中，毛澤東和鄧小平在不同歷史時期對實現全體人民的共同富裕進行了長期而艱辛的探索，豐富和發展了馬克思主義的共同富裕理論。

新中國成立以后，毛澤東在探索實現社會公平的道路上進行了艱苦的探索和實踐，同時對實現共同富裕的道路進行了深入的思考，提出了一些政策和對策，為后來社會主義的實踐提供了寶貴的經驗。1957年10月，毛澤東強調：“現在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份。”由此可見，毛澤東把實現共同富裕看作是社會主義最重要的價值目標。但在實踐中，由于他過高地估計了社會主義初級階段的生產力水平和能夠達到的社會公平程度，把共同富裕片面理解為同等富裕和同步富裕，試圖通過生產關系的變革來達到“共同富裕”，而事實證明，在社會生產力水平沒有充分發展的基礎上談共同富裕，只能導致“共同貧窮”，這樣是行不通的。

鄧小平繼承了毛澤東關于社會主義就是要實現共同富裕的基本思想。他指出：“沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”特別是在1992年的南方談話中，他明確提出，實現共同富裕是社會主義的本質要求。鄧小平總結了毛澤東有關共同富裕的經驗和教訓，認識到社會主義共同富裕的實現不可能短時期內就能實現，也不可能同步同等實現，而應該是一個循序漸進的比較長的時間。因此，鄧小平創造性地提出了“讓一部分人、一部分地區先富起來”的共同富裕思想。

社會主義的優越性并不只是停留在制度方面，而是體現在社會公平與共同富裕的實現。以毛澤東為代表的黨的第一代領導人和以鄧小平為代表的黨的第二代領導人都把社會公平與共同富裕的實現看作是社會主義的本質要求。但在如何實現共同富裕的道路上，毛澤東的方式主要是通過生產關系的變革，即“合作社”的方式實現，帶有更多的“空想社會主義”色彩。而鄧小平強調要在解放生產力、發展生產力基礎上逐步實現共同富裕，認為共同富裕并不等同于同步富裕，也不等同于平均富裕，而是通過先富帶動后富的步驟逐漸實現整個社會的富裕。歷史的經驗已經證明，鄧小平的共同富裕思想堅持了從中國當時的實際出發，是符合中國處于社會主義初級階段的發展戰略，這一政策極大地提高了廣大人民的積極性，使社會主義市場經濟得到迅速發展，人民生活水平得到很大提高，為實現社會公平開辟了新局面，是對毛澤東社會公平思想的繼承和發展，是對馬克思主義社會公平思想的豐富和創新。

二、發展生產力：實現社會公平的根本途徑

生產力觀點，是馬克思主義最重要和最基本的觀點。毛澤東和鄧小平在探索社會主義的道路中都堅持生產力的基礎地位，強調發展生產力是實現社會公平的根本途徑，并結合中國實際對如何實現社會生產力的發展做出了重大的理論和實踐貢獻。

毛澤東特別強調社會主義一定要解決好生產力和生產關系這個基本矛盾。在《關于正確處理人民內部矛盾》中，針對當時蘇聯管理體制存在的一些弊端，毛澤東指出，我國社會主義制度還不完善，生產關系和上層建筑還存在不少不適應生產力發展要求的部分與環節，應該對這些不適應生產力發展要求的生產關系和上層建筑進行改革，包括經濟管理體制和政治管理體制的改革。新中國成立后，我們制定了若干個五年計劃實現目標，不搞一蹴而就，都體現了毛澤東立足于中國國情所做出的理性判斷。但在后來的實踐中，毛澤東偏離了他的這些思想，沒有實現全國工作重點的轉移，但他提出的這些思想，對我們有十分重要的啟示意義。

鄧小平繼承了毛澤東有關社會生產力的正確思想，在這個基礎上，他還總結了社會主義改造完成后的經驗教訓，把馬克思主義有關生產力的基本觀點和基本立場與中國實際相結合，走上了建設有中國特色的社會主義道路。改革初期，鄧小平反復思考“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”，他強調生產力進步是實現社會公正的物質前提，并指出：“我們革命的目的就是解放生產力，發展生產力。離開了生產力的發展、國家的富強、人民生活的改善，革命就是空的。”在1992年初的南巡談話中，他把發展生產力的重要性提高到了社會主義本質的高度和層面，提出“社會主義本質論”，那就是社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。這個觀點把解放和發展社會生產力作為社會主義的本質，打破了以前對生產力認識的局限。實踐證明，生產力的發展和社會公平的實現是辯證統一的關系，真正的社會公平必須是建立在一個生產力高度發達的社會基礎上，只有生產力的高度發展才能帶來豐富的社會財富，人民才能安居樂業，只有豐富的社會財富才能達到共同富裕，也只有全體人民共同富裕才是實現了社會公平。

三、按勞分配：實現社會公平的基本分配原則

馬克思主義經典作家認為，按勞分配雖然仍是“資產階級法權”，但在社會主義階段，由于生產力發展水平還達不到滿足所有人需要的程度，只能按勞動尺度來分配產品，以勞動成果和勞動貢獻為衡量標準來分配社會財富，實行按勞分配。在社會主義制度下，按勞分配雖然還不是實質平等，但卻是一種最現實可行的公正，是與生產力發展水平相適應的公正，因而是社會主義階段應當并且可以實現的社會公正。要實現共同富裕這個社會公正的終極目標，必須堅持按勞分配原則。

毛澤東把按勞分配原則作為我國社會主義的基本制度之一，他反復強調堅持按勞分配原則在社會主義歷史時期的必然性和重要性，多次批判了在社會主義建設中出現的否定按勞分配原則的平均主義傾向。在他看來，按勞分配終結了剝削制度，符合社會主義發展的客觀規律，是由生產資料的分配形式決定的，它的出現具有必然性。他認為，實施按勞分配原則，要處理好國家、集體和個人三者的利益關系；他尊重勞動者的權利，提出無論男女老少，一律實行同工同酬的思想。特別是他指出，要把按勞分配原則同思想政治教育結合起來，既維護群眾的物質利益，又要不斷提高群眾的思想政治覺悟。這些都是對馬克思主義分配理論的重要貢獻。社會主義建設初期，正是由于工農業各條戰線堅定不移地貫徹了按勞分配的原則，才充分調動了廣大勞動人民的生產積極性和創造性，為我國的經濟發展奠定了堅實基礎。但是，在實施按勞分配的過程中，也出現了平均主義的傾向。對結果公平的追求導致多勞也不能多得，少勞或不勞照樣有所得的局面，挫傷了廣大勞動人民的生產積極性和主觀能動性，社會生產效率受到阻礙，最終造成了全社會共同貧窮的結果。

鄧小平堅持按勞分配就是以勞動為尺度，等量勞動獲得等量報酬的基本原則，進一步發展完善了毛澤東的分配公平思想。鄧小平認為，按勞分配原則就是要反對平均主義，要承認和尊重勞動之間的差別，要堅持共同富裕，要防止兩極分化。在改革開放的過程中，他一再強調要反對平均主義，因為吃大鍋飯的這種“搞平均主義的做法，會嚴重影響人民的勞動積極性，只會造成全體人民越來越窮的局面”。與此同時，他也再三強調要防止兩極分化。他說：“社會主義的目的是要全國人民共同富裕，不是搞兩極分化。”我們發展生產力的目的是為實現全體人民的共同富裕創造條件，而不是造成一個兩極分化、社會矛盾尖銳、沖突不斷的不公正社會。鄧小平認為，只有顧全大局，顧及社會各個層面才能做到分配公平，要不斷地加強對稅收的調節，完善社會保障，大力發展社會公益事業，這些都是鄧小平提出的防止兩極分化的措施，在今天，仍然是切實可行的。這些思想都是對馬克思主義分配理論的重要貢獻，也為我們解決實踐中的社會公平問題提供了思路。

四、民主法治：實現社會公平的政治保障

沒有民主就沒有社會主義，法治是實現社會主義民主的重要手段。實現社會公平，需要民主法治作為政治保障。毛澤東、鄧小平都強調社會主義民主法治的重要性，在探索我國的民主建設的道路過程中，從毛澤東強調“人民民主專政”到鄧小平強調“民主的制度化、法律化”，都是要通過有力的政治和法律手段來維護和鞏固長期以來黨領導人民奮斗的物質和精神成果。

社會公平并不只是經濟問題，它還是一個政治問題，社會公平的實現必須要有公平的政治制度來保障。新中國成立后，毛澤東提出了政治民主化思想，把新民主主義民主提升到社會主義的人民民主層次。他把民主和集中聯系起來，全面論述了民主集中制思想，認為民主基礎上的集中和集中指導下的民主是密不可分的。毛澤東在這個原則的指導下，展開了新中國的民主制度建設，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度都是毛澤東政治民主化思想的重要體現。為了實現社會民主法制化，毛澤東還領導制定了我國的第一部憲法以及其它一些重要法律，從法律上確認人民當家作主的權利。

鄧小平進一步發展和完善了社會主義民主法治理論。1978年，鄧小平提出了要實現“民主的制度化、法律化”。他深刻反思了“文化大革命”十年我國民主建設的教訓，指出：“一個國家的命運建立在一兩個人的聲望上面，是很不健康的，是很危險的。”鄧小平提出,必須將民主與法制結合起來，并寫入黨的十二大報告中。為實現這一目標，鄧小平先后主持制定了一系列法律，用國家制度和法律的形式確認了人民當家作主、管理國家事務及其它的民主權利。在如何實現民主法治的問題上，鄧小平主張循序漸進，不能一蹴而就。鄧小平的這些思想豐富發展了毛澤東的政治民主化思想，為構建社會主義和諧社會提供了理論依據和實踐基礎。

［1］毛澤東文集（第 6卷）［M］.北京：人民出版社，1999.

［2］鄧小平文選（第2卷）［M］，北京：人民出版社，1993.

［3］鄧小平文選（第 3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.