微探加強和改進民兵應急力量建設對策

■ 北京市大興區人民武裝部 張耀邦

隨著改革開放和利益格局調整的深化，社會各種深層矛盾或問題不斷涌現，加上敵對勢力干擾破壞和自然災害頻發，民兵“應急”的任務復雜、多樣而繁重。我們必須針對新的形勢任務要求，采取扎實有效的措施辦法，努力提高民兵非戰爭軍事行動能力，為維護社會穩定和人民生命財產安全提供可靠的基礎力量。一是提高思想認識，營造良好氛圍。充分利用黨委議軍會、軍事日活動、形勢分析會等時機和各種傳媒，廣泛宣傳民兵應急力量在維護社會穩定、參與搶險救災和完成各種急難險重任務中的功能價值、地位作用和先進典型，使各級領導和廣大干部群眾充分認識建好民兵應急分隊的必要性和重要性，黨委政府自覺擺上重要位置，人民群眾自覺給予大力支持。二是搞好政策設計、明確建設規范。軍地聯合制定實施辦法和實施細則，統一規范領導指揮、組織建設、教育訓練、裝備配備、使用程序和綜合保障等方面工作，使民兵應急力量建設和使用既有宏觀指導目標，又有微觀操作辦法。三是成立黨支部，建強戰斗堡壘。縣（區）成立民兵應急力量黨支部，并納入軍地黨建規劃之中，實行人武部黨委、縣（區）委組織部雙重領導。優選思想素質好、關心國防事業、熱愛民兵工作、能夠常年在位的適齡青年進入民兵應急力量黨組織，建強黨員隊伍。堅持好黨（團）日、黨（團）課制度，活躍組織生活，增強隊伍凝聚力。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員骨干作用，促進應急隊伍戰斗力不斷提高和各項任務有效完成。四是加大綜合保障力度。積極協調地方將民兵應急力量建設和維持經費列入政府年度財政預算，并隨當地經濟社會發展逐年遞增。對民兵應急力量建設所需裝備器材，采取地方政府投一點、專業部門撥一點的辦法，有重點、成建制地予以配發。對投入較大的重點專業裝備器材，要積極與相關部門（單位）簽訂征用協議，做到一有緊急任務，能隨時征調保障。積極做好運輸、通信、飲食和衛生等保障準備，確保及時滿足民兵應急力量遂行任務所需。