橋梁建設(shè)項目施工階段風(fēng)險的識別及其相關(guān)問題研究

陸曉艷

（銀川兵溝黃河公路大橋投資管理有限公司，寧夏 永寧750100）

0 引言

橋梁施工是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)的工作，從施工準(zhǔn)備到工程竣工時時刻刻都存在風(fēng)險。橋梁施工中，露天和高空作業(yè)多，與地質(zhì)環(huán)境關(guān)系密切，地基和周圍地層的地質(zhì)情況對橋梁有著非常重要的影響，有時甚至是決定性的作用。橋梁工程的施工與其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程相比，具有更大的風(fēng)險，屬于高風(fēng)險行業(yè)。

1 橋梁施工階段常見的風(fēng)險事故

1.1 橋梁主體結(jié)構(gòu)本身的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故

1.1.1 基礎(chǔ)工程包括地基和基礎(chǔ)，地基和基礎(chǔ)是結(jié)構(gòu)的根本，屬于地下隱蔽工程。基礎(chǔ)工程的主要風(fēng)險事故有位置偏差、承載力不足、不均勻沉降、嚴(yán)重沉降、地基強(qiáng)度破壞、地基溶降與滲透破壞；地震引起的地基液化、地基震陷、地基滑動、地基凍脹；人工地基事故如石墊層質(zhì)量事故、樁基質(zhì)量事故、設(shè)備基礎(chǔ)質(zhì)量事故。

1.1.2 鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)工程，它可分為現(xiàn)澆和預(yù)制裝配兩種。主要的風(fēng)險事故有由各種原因造成的混凝土強(qiáng)度不夠、裂縫、空洞、結(jié)構(gòu)錯位變形以及抗?jié)B指標(biāo)等；鋼筋工程事故如鋼筋材質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、漏筋或少筋、鋼筋錯位偏差、鋼筋脆斷、鋼筋銹蝕；混凝土工程事故如原材料質(zhì)量不良、骨料質(zhì)量不良、拌合水質(zhì)量不合格、外加劑質(zhì)量差、混凝土配合比不當(dāng)、混凝土施工工藝存在問題、孔洞事故，以及沒有即使養(yǎng)護(hù)等； 預(yù)應(yīng)力混凝土工程事故如錨具質(zhì)量問題或破壞、預(yù)應(yīng)力鋼筋質(zhì)量問題、預(yù)留孔道問題、預(yù)應(yīng)力失控等。

1.1.3 鋼結(jié)構(gòu)工程主要風(fēng)險事故有焊接質(zhì)量問題如咬邊、假焊、尺寸不符、未焊透、氣孔、裂紋、夾渣；鉚釘和螺栓連接問題如松動、斷頭、切斷、高強(qiáng)螺栓滑移；結(jié)構(gòu)變形包括局部變形和總體變形、倒塌等。

1.1.4 砌石工程的主要風(fēng)險事故有所用的石料強(qiáng)度不夠；所用的砂漿不合格；砌筑的先后順序和砌筑方法的不規(guī)范；以及砂漿不飽滿而造成橋梁裂縫或坍塌等。

1.1.5 斜拉橋的拉索、懸索橋的主索、拱橋的吊桿等隱患，盡管在施工階段它們沒有明顯的事故發(fā)生，但是如果因施工工藝原因造成防腐效果受到影響的話，會給日后帶來重大的安全隱患，危害性極大。

1.2 臨時工程的主要風(fēng)險事故

1.2.1 腳手架是施工必不可少臨時設(shè)施，由于腳手架的原因直接或間接引起的建筑安全事故約占全部事故的40-50%。腳手架工程的主要風(fēng)險事故有腳手架工程整體塌落、局部塌落、腳手架物體墜落等。

1.2.2 施工作業(yè)平臺設(shè)施，在河流、湖泊或海灣處的橋梁，大部分都要搭設(shè)施工平臺才能施工，由于在水上作業(yè)，特別是雨季和汛期，平臺的穩(wěn)定性和牢固性一直承受著水流及各種施工荷載的考驗。

1.2.3 橋梁施工便道、棧橋、浮吊、纜索、塔吊等大型臨時設(shè)施的事故，橋梁施工階段材料的運(yùn)輸主要靠上述幾種方式，由于臨時設(shè)施的設(shè)計等級差，維護(hù)不及時，所處環(huán)境惡劣等因素，使他們一直處于高風(fēng)險狀態(tài)。

1.2.4 施工掛籃事故，掛籃施工是橋梁施工上部結(jié)構(gòu)最常用的方法，在T 構(gòu)橋、連續(xù)剛構(gòu)橋、拱橋、斜拉橋、懸索橋的主梁施工中，掛籃都會被用到。由于掛籃施工屬于高處作業(yè)，四面臨空，活動面積小，垂直交叉作業(yè)繁多等特點，是十分危險的作業(yè)。

1.2.5 架梁設(shè)備事故，盡管架橋機(jī)等架梁設(shè)備被用于很多橋梁的施工，但是由于自重和梁體荷載的重量很大，架梁事故屢見不鮮，架梁仍然是橋梁施工中一風(fēng)險非常高的一道工序。

1.3 其他的橋梁施工事故

1.3.1 高處作業(yè)的主要風(fēng)險事故有各種墜落事故，如攀登作業(yè)墜落、懸空作業(yè)墜落、操作平臺墜落、交叉作業(yè)墜落及腳手架作業(yè)墜落等。

1.3.2 施工現(xiàn)場的火災(zāi)事故和安全用電事故是工程施工風(fēng)險不可忽視的、相當(dāng)重要的一部分。這方面的主要風(fēng)險事故有：施工現(xiàn)場倉庫著火、施工現(xiàn)場著火、觸電、用線不當(dāng)引起的火災(zāi)和爆炸事故等。

1.3.3 施工現(xiàn)場的水災(zāi)事故是橋梁施工必須加以警惕的問題。由于施工現(xiàn)場的臨時工程設(shè)計所采用的頻率水位通常是低于主體工程的設(shè)計頻率水位的，故經(jīng)常會發(fā)生施工現(xiàn)場臨時工程被水沖毀的事故，造成的損失巨大。

1.3.4 施工機(jī)械是指主要用于各種工程建設(shè)的機(jī)械設(shè)備。施工機(jī)械主要風(fēng)險事故有：機(jī)械設(shè)備損壞如設(shè)備倒塌、部件損壞，人身安全傷害如碰撞、夾入、卷入、觸電等。

1.3.5 環(huán)境污染事故，隨著我國環(huán)保意識的增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)越來越受到社會各界的高度關(guān)注，并有相關(guān)的法律條款。施工中放棄土石造成泥石流、排放有害物質(zhì)等將受到法律的嚴(yán)懲。

2 橋梁施工階段的風(fēng)險識別過程及依據(jù)

2.1 風(fēng)險識別的過程

風(fēng)險識別是風(fēng)險分析的第一步，是風(fēng)險分析的基礎(chǔ)，是人們系統(tǒng)的連續(xù)的識別項目風(fēng)險存在的過程。從項目風(fēng)險管理目標(biāo)出發(fā)，通過風(fēng)險調(diào)查和信息分析，專家咨詢及實驗論證等手段，在對項目風(fēng)險進(jìn)行多維分解的過程中，認(rèn)識項目風(fēng)險，建立項目風(fēng)險清單。

2.2 橋梁施工階段風(fēng)險源識別的依據(jù)

2.2.1 橋梁項目的結(jié)構(gòu)形式

2.2.2 橋梁所處的水文、地址和氣象情況

2.2.3 采取的施工組織設(shè)計和施工方案

2.2.4 橋梁所需要的材料和設(shè)備

2.2.5 施工隊伍的組織管理水平和技術(shù)水平

2.2.6 所處社會環(huán)境和人文環(huán)境(地方政府的配合態(tài)度、民眾對項目的支持程度、民風(fēng)、民俗等)

2.2.7 業(yè)主的服務(wù)水平(工程進(jìn)度款支付情況、變更和索賠情況、征地拆遷情況，動力電和工程用水供應(yīng)等)

2.2.8 分包商的合作水平(信譽(yù)、施工能力、合作態(tài)度等)

3 橋梁施工階段的風(fēng)險的分解及風(fēng)險因素識別

3.1 風(fēng)險的分解

施工階段的風(fēng)險分析是個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這里按風(fēng)險因素對橋梁施工階段的風(fēng)險進(jìn)行分解。風(fēng)險因素是指所建橋梁所處的環(huán)境(包括自然環(huán)境和社會環(huán)境)，是所有外在因素的總和，環(huán)境的各因素之間存在一定的邏輯關(guān)系，復(fù)雜且有序。盡管可以對風(fēng)險系統(tǒng)進(jìn)行有效的分解，但是由于系統(tǒng)內(nèi)在風(fēng)險因素的復(fù)雜性，各個風(fēng)險因素交織在一起，如果一個風(fēng)險的估計可能會影響到另一個風(fēng)險的估計，這兩種風(fēng)險就相關(guān)的。各種風(fēng)險的相關(guān)性是普遍存在的。當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險評估時，必須考慮到各變量之間的相關(guān)性，其類型有不相關(guān)、部分相關(guān)、完全相關(guān)。

3.2 風(fēng)險因素識別

筆者將橋梁施工階段的風(fēng)險因素大致分為八類，分別是施工技術(shù)風(fēng)險、材料設(shè)備風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、合同風(fēng)險、人員風(fēng)險、政治法律風(fēng)險和設(shè)計技術(shù)風(fēng)險。盡管橋梁在施工階段的風(fēng)險因素眾多，所造成的風(fēng)險事件也不盡相同。但是由于橋梁結(jié)構(gòu)和施工方法以及橋梁所處自然環(huán)境的相近性，橋梁的風(fēng)險事故也有一定的規(guī)律性。不同的橋梁結(jié)構(gòu)、不同的施工方法和不同的自然條件環(huán)境所要防范的風(fēng)險重點也各不相同。由于地貌、地質(zhì)等自然環(huán)境和橋跨、橋型的多變性，也就造成了每座橋梁的唯一性，導(dǎo)致橋梁施工階段風(fēng)險的差異性。可根據(jù)實際項目組織專業(yè)人員對橋梁在施工階段的風(fēng)險做具體的分析。

4 結(jié)束語

總之，識別工作的好快將直接影響對風(fēng)險的估計和評價，進(jìn)而影響決策者對風(fēng)險的回避和防范措施，關(guān)系到整個項目的成敗。風(fēng)險識別是一項非常繁重的工作，涉及的范圍廣，在識別中應(yīng)盡量做到不漏項，同時又重點突出。

［1］張柳煜.橋梁施工風(fēng)險管理方法研究[D].長安大學(xué),2005.

［2］張婷婷.靈江大橋風(fēng)險評估體系、方法及應(yīng)用研究[D].浙江大學(xué),2010.

［3］袁鑫.大跨度剛構(gòu)橋施工階段風(fēng)險分析[D].長安大學(xué),2008.