強化成本控制提高供熱企業效益

潘景麗

（哈爾濱市太平房產經營公司，黑龍江 哈爾濱 150050）

根據筆者從事多年成本會計的工作經驗,供熱企業要走良性發展的道路，必須強化企業的成本管理和成本控制，降低經營成本,減少虧損，筆者歸納主要對策建議如下：

1 轉變觀念,樹立市場經濟意識

供熱企業每年都有15%左右的熱費收不回來，加上近幾年，供熱企業生產消耗用煤、水、電等主要原材料的價格都大幅度上漲,使得熱價與供熱成本嚴重背離，形成虧損，供熱企業的生產運行處于非常困難的境地。據統計，多年來，哈爾濱市供熱企業未能收繳上來的陳欠熱費達17個億之多。面對現實，供熱企業要想生存和發展，在強化依法追繳陳欠熱費的基礎上，必須向管理要效益，首先要從思想觀念上提高各級領導，技術人員，管理人員，以至全體職工對成本管理重大意義的認識。把加強成本管理工作作為企業管理工作的重中之重。要有市場意識、競爭意識、危機意識、質量意識,激發全體職工強化供熱成本管理的熱情。同時,要通過政府公告和廣播、電視、報紙等媒體，加大宣傳和教育力度,讓受益用戶真正了解和認識到，熱與煤、水、電一樣都是商品，增強用戶自覺按時交納熱費的意識。另外，供熱公司要加大收費力度,提高收費率,維護供熱企業的合法權益，保障供熱企業的正常運行。

2 建立高效的組織管理機構，提高管理人員的綜合素質

運行良好的企業需要有高效率的組織管理機構和高素質的人員。因此，供熱公司應通過一定的方式，在原有供熱管理機構的基礎上，按照成本管理的要求，對組織管理機構進行相應的改革，減少層次，提高辦事效率。有了高效健全的管理機構，還應當提高供熱企業管理人員的素質。企業管理人員素質的高低，對成本管理工作的成敗是非常關鍵的。由于成本管理工作涉及到供熱企業的各個方面及全部的生產供熱過程，所以，要求供熱企業管理人員應有比較全面的綜合素質，對自己及與此相關的各項工作都應十分熟悉。

3 合理編制切實可行的成本計劃，進行有效的成本控制

計劃是企業進行成本控制，成本分析的重要依據。正確的編制和執行成本計劃，可以降低生產成本，提高企業經濟效益，使企業的生產經營活動取得最優的經濟效益。供熱企業的成本主要有：燃料費、水電費、人工費、折舊費、管理費用、財務費用和銷售費用等。為了使成本有計劃的進行管理，降低成本消耗，制定合理的成本計劃是關鍵。在下一采暖期開始之前，各分公司和職能部門，結合生產實際，廣泛收集基礎資料，根據供熱企業現有設備及技術條件和上期各項成本計劃及實際完成情況，確定當年的成本目標。在進行成本指標試算平衡的前提下正式編制出可行的成本計劃。編制計劃時，縱向采取自下而上逐級上報的方式，對單位成本費用指標進行分解落實，根據指標控制成本消耗，實行成本否決。橫向按承擔成本單位的職能不同，細分量化責任成本為：燃料采購成本計劃、燃料運輸成本計劃、水電消耗成本計劃、倉儲成本計劃、人工費用計劃、維修費用計劃、銷售費用計劃、管理費用計劃、財務費用計劃等部分。再根據業務分工細分量化若干明細項目。同時，編制計劃時還要嚴格控制成本的增長幅度，做到變動成本扣除價格因素后不得高于上年水平。分解后的計劃指標形成書面材料，對成本目標實行剛性管理，并把供熱成本和熱費收入與獎金密切掛鉤，對下屬單位進行嚴格考核，形成責、權、利相統一的成本支出計劃，建立供熱成本控制制度，完善供熱成本控制體系。

3.1 加強采購管理、降低采購成本

事前預算重于事后調整，要改變以往以事后核算為重點的算賬報賬式的成本管理模式，從供熱企業生產過程入手，從材料采購源頭抓起，供熱企業生產成本中，供熱企業的重點成本項目是燃料及直接材料消耗。燃料、原材料采購價格的高低，采購數量、質量、效率是否符合生產經營要求，直接影響采購成本的高低，應把住煤炭采購和燃料消耗控制關。把采購成本的降低作為其主要考核指標，把完成情況與其報酬掛鉤。在采購管理中嚴格執行公開招標競價,比質量,講信譽,杜絕暗箱操作,使燃料采購的整個過程公開、公平、透明。同時,要在用煤淡季計劃定量貯煤以備冬季采暖期急用。燃料消耗控制應在保證供熱質量的前提下，通過調整供熱參數，調配煤種，采用分層給煤技術，復合燃燒技術等一系列措施降低燃料成本支出。企業對大宗材料要根據不同需求和消耗定額，編制生產用料計劃，制定材料采購目標價格，并將目標價格與采購部門的業績掛鉤，促使采購部門通過貨比三家，質比三家，價比三家的比價競標，確立合理的市場采購價格和信譽好的供應商.企業對一般的零星采購也要實行詢價，比價采購，從而降低燃料、材料的采購成本。根據各供熱站的實際情況層層分解、落實，分別編制出各站的考核標準。

3.2 加強水電消耗管理

水電消耗是供熱企業成本的重要成本，為了加強對下屬核算單位水電消耗的控制,供熱企業要根據各供熱站的水電裝機容量和供暖面積科學的制定水電消耗定額考核指標,按考核指標制定有效的獎懲機制,促使下屬耗能單位節約消耗,對超指標的水電消耗及時查找原因,從而降低水電消耗。

3.3 加強維修費的控制

供熱企業對管網、供熱站大的維修項目,要通過預算部門編制預算價格,通過招標方式,與維修單位簽定維修合同。對于維修需要更換的設備、閥門,首先要采取進行技術鑒定再行更換的原則，通常要做好設備的維護保養工作，減輕零部件磨損，延長設備的中修，大修間隔周期，節省修理費用，提高設備的完好性和利用率。對于一些易損配件要有備件，防止損壞后造成設備機器無法使用。

［1］宮利維.工業企業成本管理與成本控制[M].北京：高等教育出版社，2008.

［2］蔣渭南.如何加強企業的成本控制[M].北京：中國人民大學出版社，2007.