神龍谷森林公園生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

葉慧群，葉偉平，劉鳳姬，翁慧芬

（浙江省遂昌縣林業(yè)局，浙江 遂昌 323300）

1 引言

隨著改革的不斷深入，為適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，依托林業(yè)，跳出林業(yè)，近年來(lái)在實(shí)行森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，大力發(fā)展遂昌國(guó)家森林公園神龍谷景區(qū)建設(shè)。在大力發(fā)展生態(tài)公益林建設(shè)的同時(shí)加大對(duì)神龍谷森林旅游景區(qū)的資金投入，已逐步形成森林經(jīng)營(yíng)和森林旅游經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展、并駕齊驅(qū)的林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

2 自然概況

神龍谷森林公園位于遂昌縣南部離縣城50km處，東與安口鄉(xiāng)桂洋村、徐村交界，南與龍泉市東書(shū)鄉(xiāng)接壤，西連王村口鎮(zhèn)坑里村，北臨安口鄉(xiāng)石倉(cāng)村。林場(chǎng)范圍內(nèi)有4個(gè)自然村，海拔1020m。景區(qū)地貌為浙閩山地組成部分，仙霞嶺中山地帶。海拔830～1516.3m，相對(duì)高差400～600m，最高處為頭梳巖海拔1516.3m。整個(gè)山體較陡峻，坡度一般在26°以上。山坡上部、頂部較平緩。景區(qū)范圍內(nèi)無(wú)大的河流，僅有山澗小溪。以楊八岙為分水嶺，一條經(jīng)王村口流入烏溪江，另一條經(jīng)龍泉流入甌江。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，冬溫夏涼，雨量充沛，溫度較大，冬春季多霧，日照時(shí)間長(zhǎng)，有利于林木生長(zhǎng)，年降水量1850～2400mm，平均氣溫10～14℃，無(wú)霜期180～230d。

3 有利條件

3.1 景觀資源

景區(qū)內(nèi)林海茫茫，山青水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。神龍谷從頭至尾，無(wú)論是兩側(cè)青山，還是中間的綠水均象兩條山龍，一條水龍，共舞于浙西大地，谷中的奇峰異石，飛瀑流泉，深山老林，奇花異草，珍禽走獸，無(wú)處無(wú)時(shí)都充滿大自然的神奇，景區(qū)由長(zhǎng)壽谷、伊甸園、情人湖、情人谷、6636考古區(qū)、神龍一漂、十八里翠、神龍飛瀑、翠仙谷、林海換肺區(qū)十大景區(qū)組成。長(zhǎng)壽谷的青山、綠水；神龍飛瀑的飛瀑流泉，落差300m，一波三折，聲傳數(shù)里，堪稱(chēng)“華東第一瀑”；林海換肺區(qū)的千年杜鵑、參天古木；情人湖中的野鴛鴦戲水，乃人間仙境。總面積7715hm2，共有景點(diǎn)30多處，譽(yù)為“江南十景”之一，是國(guó)際民俗攝影創(chuàng)作基地。旅游區(qū)最高海拔1516m，夏季涼爽，以幽長(zhǎng)的峽谷、豐富的天然闊葉林資源見(jiàn)長(zhǎng)，溪水潺潺、奇峰林立，落差300m，為華東第一的神龍瀑是五級(jí)景點(diǎn)。景區(qū)瀑雄溪幽，崖險(xiǎn)峴奇，是尋幽、覽勝、避暑、度假、休閑的首選之地。

3.2 良好的發(fā)展機(jī)遇

2003年以來(lái)林場(chǎng)為了試探走出林業(yè)困境，發(fā)展森林旅游，廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致，騰出有限的資金投入到神龍谷旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)當(dāng)中，先后投資200余萬(wàn)元進(jìn)行旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及遂昌國(guó)家森林公園的包裝申報(bào)，這些努力為神龍谷景區(qū)的成功招商引資奠定了基礎(chǔ)；2005年經(jīng)縣政府招商引資，神龍谷作為遂昌縣的旅游項(xiàng)目，其50年的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了浙江綠客水務(wù)旅游投資有限公司，現(xiàn)該景區(qū)已建成4A級(jí)國(guó)家旅游風(fēng)景區(qū)，2012年通過(guò)4A景區(qū)復(fù)評(píng)，發(fā)展前景看好。

3.3 旅游經(jīng)濟(jì)明顯壯大

2008年以來(lái)，依托生態(tài)和文化資源，遂昌先后建成南尖巖、遂昌金礦國(guó)家礦山公園、神龍谷、千佛山等4處國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，以及中國(guó)竹炭博物館、湯顯祖紀(jì)念館、湖山溫泉、湯沐園、躬耕書(shū)院等一批精品旅游項(xiàng)目，遂昌4A級(jí)景區(qū)數(shù)量位居全省前列。以景區(qū)為依托，目前全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展了農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，村（點(diǎn)）數(shù)達(dá)64個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶316戶，床位總數(shù)達(dá)到4300張，發(fā)展速度全省領(lǐng)先。鄉(xiāng)村旅游真正成為“全民參與、惠及全民”的民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。

4 制約因素

4.1 宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度欠缺

由于遂昌縣新景區(qū)的不斷開(kāi)發(fā)，森林公園近幾年來(lái)投入資金不足新靚點(diǎn)不多，對(duì)游客缺乏新吸引力，加上宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度不大，與同行相比游客量、旅游收入增長(zhǎng)較慢。

4.2 森林公園設(shè)施陳舊老化

從建成至今10多年，賓館、餐廳許多基本設(shè)施已顯陳舊和老化，雖經(jīng)多次維修還是很不整潔，影響了公園的對(duì)外形象。加上目前縣政府招商項(xiàng)目未落實(shí)，原來(lái)準(zhǔn)備裝修賓館的項(xiàng)目暫停。

4.3 公園經(jīng)營(yíng)管理水平欠缺

公園是以國(guó)有林場(chǎng)為依托，一套人馬二套班子，缺少專(zhuān)業(yè)的管理人員，管理的精力不足，宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度有所減弱，經(jīng)營(yíng)管理體制不是很完善，造成效益不高。

4.4 職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)有待加強(qiáng)

由于員工長(zhǎng)期工作在林區(qū)，習(xí)慣于單一的工作和生活，沒(méi)有接收外界信息與自我學(xué)習(xí)充電的意識(shí)，安于現(xiàn)狀，需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)員工以園為家、奉獻(xiàn)創(chuàng)新意識(shí)，提高職工的綜合素質(zhì)。

5 發(fā)展對(duì)策

5.1 樹(shù)立可持續(xù)利用資源的觀念

要合理選擇生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)模式，要做到“為開(kāi)發(fā)而保護(hù)”和“為保護(hù)而開(kāi)發(fā)”的和諧，以保證其可持續(xù)發(fā)展。從全局考慮生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)，堅(jiān)決制止一哄而上和無(wú)規(guī)則開(kāi)發(fā)。對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的單位，主管部門(mén)必須嚴(yán)格把好審核關(guān)，按照有償使用的原則，進(jìn)行資源價(jià)值評(píng)估，促進(jìn)自然資源的價(jià)值補(bǔ)償與價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

5.2 加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和培育力度

森林公園建設(shè)應(yīng)杜絕開(kāi)發(fā)過(guò)程中的亂砍濫伐。另外，根據(jù)神龍谷景區(qū)現(xiàn)有林相結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，對(duì)于一些有條件的重點(diǎn)地段，可參照“綠色走廊”工程的形式由景區(qū)轉(zhuǎn)包林地使用權(quán)，營(yíng)造生態(tài)風(fēng)景林，堅(jiān)持適地適樹(shù)原則，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)土樹(shù)種和引進(jìn)樹(shù)種的比例，合理選擇闊葉樹(shù)種、多層次混交進(jìn)行林相改造，從而增加物種多樣性和林分穩(wěn)定性，提高林相的生態(tài)質(zhì)量和景觀效果。

5.3 健全機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)和引進(jìn)人才

森林公園管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著資源保護(hù)、風(fēng)景林營(yíng)造、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項(xiàng)公共管理和建設(shè)職能，森林生態(tài)旅游涉及林業(yè)、旅游、環(huán)保等眾多學(xué)科，要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理以及開(kāi)發(fā)高品位、高檔次的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，需要有一批環(huán)保、管理、旅游、服務(wù)等方面的人才。為此要加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，可吸收綜合素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才壯大隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)在崗人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

5.4 提高生態(tài)旅游的科技含量

生態(tài)旅游是科技含量較高的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在科技的密切參與下運(yùn)作。要采用科學(xué)監(jiān)測(cè)儀器定期進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和景觀的生態(tài)調(diào)控。同時(shí)，長(zhǎng)期對(duì)環(huán)境資源的透支性使用造成環(huán)境的損害也必須依靠環(huán)保技術(shù)加以修復(fù)。

［1］遂昌國(guó)家森林公園.2012年遂昌國(guó)家森林公園總結(jié)［R］.遂昌：遂昌國(guó)家森林公園，2012.

［2］吳聲怡.天竺山旅游資源開(kāi)發(fā)的整體思路與對(duì)策［J］.福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2002（4）.

［3］黃義雄.廈門(mén)生態(tài)旅游及其可持續(xù)發(fā)展［J］.生態(tài)學(xué)雜志，2003（1）.

［4］黃海玉.廈門(mén)市生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)與價(jià)值補(bǔ)償研究［J］.生態(tài)經(jīng)濟(jì)：學(xué)術(shù)版，2006（2）.