熊國華
(朔州市環境監測站,山西 朔州 036002)
隨著全球經濟的快速發展,工業化進程也在加快進行,人們對環境也更加關注,由于環境空氣污染源的復雜性和多樣性,環境質量的監測結果和空氣質量被劃分了幾個等級,但往往這些等級讓人們覺得有所不同,本文在分析我國環境空氣監測體系的發展現狀和存在的問題的基礎上,提出來一些需要改善的建議,以適應當今社會發展對環境改善的需要。
自從20世紀70年代以來,我國就一直對環境空氣監測展開了工作,監測設備主要以城市自己配備為主,而我國的環境空氣監測項目、技術和方法大多數都是參考國外的一些技術,自從20世紀80年代起,我國采用了統一的監測技術和方法,在我國的各個主要城市建立起環境監測站,收集本城市的空氣質量監測數據。90年代后,我國城市環境監測站已經形成了一個網絡,隨著我國對環境認識意識的進一步加強,我國的環境空氣質量監測進入了一個新的發展階段。
目前,我國評價和反應空氣質量采用的主要手段就是空氣污染指數(API),這種方法是將常規監測到的幾種污染物的濃度簡單地轉化為單一的數值形式,從而進行等級劃分,來判斷空氣的污染程度,其中二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒等被記入空氣污染指數的污染項目中。我國目前對空氣質量的好壞分為幾個等級。
在“十一五”計劃中,我國有113個城市被列為國家環境重點保護城市,這足以說明我國很多的城市空氣質量沒有達標,其主要原因是城市的空氣自動監測系統不夠完善。由于各地方部門對城市保護環境資金投入不到位,導致其空氣自動監測系統不完善,使得城市空氣質量不能達到國家標準。在“十一五”期間,我國已經在各個區縣設立了空氣自動監測站,并把城市空氣質量監測列為重點解決問題,積極推行國家《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)的新標準,努力完善城市空氣自動監測系統。
區域性空氣污染的監測和評價能力存在著很大的差異。由于我國對空氣質量監測體系還有待進一步的完善,因此,沒有形成全面對區域性空氣污染的監測和評價能力,從而很難分析一些污染源對城市空氣質量的影響,區域性空氣污染的監測和評價能力存在著很大的差異。
由于對環境空氣監測的資金投入得較少,監測儀器也相對缺乏,沒有展開對人體影響較大和污染物嚴重的有機污染物進行監測,沒有開展對相關工作的研究,而國內也只有極少數的城市展開了對一氧化碳和臭氧項目的監測,因此與發達國家相比還存在著一些問題。
隨著我國經濟的快速發展,一些大氣霧霾、光化學煙霧等污染已經出現,并影響著人們的生活,如今的污染類型也已經不再是以前的汽車尾氣污染和煤煙型污染,而我國現行的空氣污染的評估方法已經不能全面反映空氣質量污染的狀況,也不能滿足廣大群眾對環境知情權的需求。總的來說,我國新型環境空氣質量標準和評價體系需要進一步的完善。
通過對上面問題的分析可知,我國需要不斷地修改和完善環境空氣質量標準,從而來制定更加科學的更加符合我國國情的空氣質量標準,本文對環境監測和評價工作提出了一些意見和建議。
目前,我國現行的環境空氣質量功能區分為三類,而目前很多地方經過產業結構調整后,特定的工業區功能發生了巨大的轉變,而這些區域大多數成為了居住區、商業區、公共綠地區等,這些特定工業區的污染源一是通過改造升級,減少了污染的排放,二是企業進行搬遷,遠離了城區,然而這些地區已經不再適用三級標準評價環境空氣質量,要按照新標準《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)進行分類。
我國對環境空氣質量標準的分級不再對應于功能區的分類,而要對不同類型進行分級,比如一些有毒有害的污染物,如一氧化碳等,應該執行統一的濃度限值。增加PM2.5項目,PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5μm的顆粒物,也可以稱為可入肺顆粒物,雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的一部分,但它對空氣質量和能見度都有重要的影響,且對人體健康和大氣環境質量的影響更大。為了更好地提高城市的環境質量,應在全國建立統一的空氣質量監測網絡系統,大力發展PM2.5項目,使城市環境達到國家的統一標準。自《環境空氣質量標準》出臺以后,我國的很多城市都大力發展對PM2.5、CO等項目的監測工作,預計在2016年全國各城市都將推行此項目,使環境達到國家的標準。
由于國內外對空氣污染指數處于“50-100”的描述差別很大,因此,綜合來說,國外給公眾提供的空氣污染指數的信息更加詳細,更加具體。我國環境空氣監測體系要更加注意,應該以人民群眾的健康為根本,要使用大眾能夠聽懂的語言來提醒市民要以預防為主,提高市民的憂患意識,用更加親切的語言來表述空氣污染指數,從而能夠使市民對環境更加重視。
我國在公布空氣污染指數或者是進行空氣污染指數預報時,往往只是計算二氧化硫和二氧化氮等污染物的空氣污染指數,雖然我國環境空氣質量標準中已經包括一氧化碳和臭氧的濃度限值,但這些并不是常規監測考核指標,我國大多數城市并沒有把這兩項放入空氣污染指數中計算,而一些發達國家都已經把這兩項納入了空氣污染指數的計算中,在這一方面,我國還遠遠比不上發達國家,因此我國要增加對空氣污染指數計算時所包含的污染物種類。
目前我國對空氣污染指數的公布大多都是計算一天的空氣污染指數,而在發達國家,大多數都已經實行了每小時對公眾公布空氣污染指數的政策,而每小時公布空氣污染指數能夠更好地反映一天中不同時段的空氣污染指數變化,從而使得空氣污染指數能夠更加真實客觀,也便于公眾安排自己一天的活動,從而更好地為廣大市民服務,因此,我國全國范圍內所有城市環境空氣監測點應該統一聯網,及時進行公布,從而把我國環境空氣質量監測數據和公布機制進一步改革和完善。
環境空氣監測質量對保證監測數據的質量至關重要,因此要改變以往對環境空氣監測質控的思想,從監測的開始到報告的每個環境都要進行監控,進行全方位和全過程的監控,選擇恰當的公式對其進行正確地計算,并且進行必要的統計和檢驗,從而確保監測數據的有效性、可靠性和及時性,這樣人們才能更加重視環境對我們生活的影響,只有這樣,才能使環境監測的質量越來越高,才能使我們的生活質量進一步提高。
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