煤礦企業安全培訓評價指標體系的構建

許柯

（神華寧夏煤業集團有限責任公司 紅柳煤礦，寧夏 靈武750408）

0 引言

初步建立的安全培訓評價體系，劃分為培訓方式方法、培訓效果和培訓設施與師資三個評價項目，細分出九個三級指標。但是要準確全面地對煤礦企業安全培訓予以評價，單靠評價項目和評價因素是不夠的，因為這些基本指標還是比較籠統模糊，其評價的可操作性還是不夠，需要通過對其進行必要的分解而得到一些更具體、更具可測性的指標體系。因此，本文嘗試從煤礦企業安全生產實際出發，同時考慮評價指標體系的設計原則，對煤礦企業安全培訓的評價指標進行逐級分解，初步構建了煤礦企業安全培訓的評價指標體系。

1 評價指標的構建

煤礦企業安全培訓的評價是一個比較復雜的問題，目前國內外對安全培訓評價的研究尚處于探索階段。對于初步建立的煤礦企業安全培訓評價指標體系，其涉及的影響因素均為定性指標，難于定量分析。因此在修改過程中，需要眾多專家的意見，故本文采用德爾菲(Delphi)法來對該指標體系進行修改完善。

1.1 組成專家小組。按照研究內容所需要的知識范圍，確定專家。專家人數的多少，可根據研究內容和涉及的知識面寬窄而定，一般為 10人左右。本論文研究的是煤礦企業安全培訓的評價，邀請了 9名專家，包括熟悉煤礦企業并對安全培訓建設有一定研究的專家教授、熟悉企業培訓建設的專家教授以及煤礦企業主管安全生產的專家。

1.2 向所有專家提出所要預測的問題及有關要求，并附上有關這個問題的所有背景材料，同時請專家提出還需要什么材料，然后由專家做書面答復。

1.3 各位專家根據他們所收到的材料，提出自己的看法和建議，并說明理由。

1.4 將各位專家第一次判斷意見匯總，進行對比統計，再分發給各位專家，讓專家比較自己同他人的不同意見，修改自己的意見和判斷。也可以把各位專家的意見加以整理，或請身份更高的其他專家加緊評論，然后把這些意見再分送給各位專家，以便他們參考后修改自己的意見。本論文主要是匯總各位專家意見，按照專家對指標體系各層次的構成和各指標的增減及修改，對指標體系進行重新設計。然后再次設計問卷，并將指標體系的修改原因陳述清楚，向 9位專家發放第二輪問卷，再次征詢各位專家的意見。

1.5 將所有專家的修改意見收集起來，匯總，再次分發給各位專家，以便做第二次修改。逐輪收集意見并為專家反饋信息是德爾菲法的主要環節。收集意見和信息反饋一般要反復經過幾輪，直至意見統一。本論文主要多次匯總專家意見，反復修改指標體系，直到最后統一各位專家的意見。

1.6 對專家的意見進行綜合處理。經過幾輪專家調查，統一專家意見后，最終構建出煤礦企業安全培訓評價的指標體系。

2 評價指標的確定和說明

煤礦企業安全培訓評價指標體系中各評價項目和評價因素都是通過具體的指標來顯示的。選取各級的評價指標，要對體現煤礦企業安全培訓要素的每一項具體指標進行分析，以確定指標與煤礦企業安全培訓評價的相關程度，篩選掉某些信息較少的或不重要的指標，修改或添加對評價有影響的指標。經過兩輪專家修訂后，各位專家基本同意該指標體系的設計。

本指標體系是三級評價指標，共包括培訓方式方法、培訓效果及培訓設施與師資三個項目 （二級指標），每個項目下各自有不同的因素，共9個因素（三級指標），三個項目的選擇，即為煤礦企業安全培訓的三個層次，從縱向全面概況了煤礦企業安全培訓的內容。

2.1 培訓方式方法

安全培訓方式方法包括煤礦企業安全培訓中應持有的關于安全培訓的方式及應遵循的規律，又包括在煤礦企業安全生產過程中企業員工的工作方式、應對事故的方式及行為表現。人們在生產過程中所表現的安全行為是復雜、動態的，這就要求培訓的方法也要隨著員工工作方式的變化而變化。因此安全培訓的方法是衡量煤礦企業安全培訓建設的又一重要的基本指標。對安全培訓方式方法的評價具體包括以下幾個方面：

1）安全培訓內容：因為企業培訓中首先要明確的是培訓什么，這是企業培訓投資的決定因素之一。培訓內容體系的確定是基于企業發展戰略，人才需求基礎上設計的，它應具備適應性、先進性、可靠性。

2）安全培訓形式：培訓的形式五花八門，有傳統的教學方式，也有依托高科技的現代教學方法，只有選擇適合煤礦企業培訓的形式才能事半功倍。

3）安全培訓員工參與程度：安全培訓并不是幾個人或某個組織的活動，而是一個企業甚至某個集團的戰略決策。只有全員都參與其中才能達到企業的初衷和目的，否則再好的培訓內容和形式都不能發揮作用。

2.2 培訓效果

1）反應：受訓人員對本次培訓項目的反應，即對培訓項目的認可程度。

2）學習：受訓人員對所培訓內容的掌握程度，通過閉卷測試或技能操作考試可以評價出受訓人員對概念與技能的理解及掌握程度。

3）行為：對受訓人員在崗位行為變化特征上的評價。其含義是評價受訓者對所受培訓的內容應用到工作崗位上的程度。

4）結果：受訓人員在受訓之后對他們的本崗位工作的態度發生變化的結果。歸納起來就是受培訓人員所獲得的知識、技能、才干等綜合能力應用于工作的程度。安全意識的提高即是培訓效果的反應。意識對人的行為有著潛移默化的作用，可以說是人的行為的方向盤，正確清晰的安全生產意識對煤礦企業的生產實踐有至關重要的意義，是煤礦企業安全培訓的關鍵部分。

同時由于煤礦企業員工的不同個體對安全生產認識的層次不同，角度不同，表述形式不同，其安全生產意識也具有表述的不確定性和差異性。煤礦企業安全培訓建設就是要不斷的從企業生產實際提煉出具有企業自身特色的安全生產理念，使其明晰化，使員工對安全生產意識深刻理解并徹底認同，繼而能在煤礦企業安全生產中自覺的產生安全意識，形成統一認識，真正將安全生產落到實處。對安全生產意識的評價具體包括以下三方面：

1）安全價值觀認可程度；2）自我安全意識；3）群體安全意識。

2.3 培訓設施與師資

1）培訓設施：培訓所需的必要的設施和設備，是企業安全培訓的硬件條件。包括培訓地點，培訓中所用到的各種教學設備。

2）培訓師資：培訓的教師，是企業安全培訓的軟件條件。不斷提高的對培訓水平和質量的要求，也要求師資水平有相應的提高，這里主要指師資水平符合企業培訓水平要求的程度。

3）管理機制：對整個培訓體系的管理機制，包括培訓的計劃編制、運行情況，以及培訓激勵機制等。

3 結束語

總之，隨著安全培訓體系的建設逐步引起我國各行各業的重視，越來越多煤礦企業已經開始嘗試將安全培訓體系建設融入到安全管理工作中，以實現煤礦本質安全。作為煤礦企業安全培訓體系建設的重要組成部分，煤礦企業安全培訓的評價研究具有十分重要的理論和實踐意義。

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