電梯安全管理分析

朱維泳

（廣東省特種設備檢測研究院東莞檢測院，廣東 東莞 523000）

1 概述

電梯是高層建筑實現垂直運輸的重要設備，在類別上屬于特種設備。一直以來，電梯的安全管理都是高層建筑管理工作的重點。隨著國家對特種設備生產制造、后期維護的管理越來越嚴格，電梯的質量水平和安全性能有了較大的提高。政府有關部門通過建立健全特種設備安全監察法律法規，加大監察執法力度，電梯行業的生產秩序、使用維修秩序都得到了保障，電梯的使用運行正朝著良性的方向發展。但同時，因為使用單位的安全管理不到位而發生電梯事故的情況還時有發生，這不得不引起我們的重視。

2 電梯安全管理的現狀

電梯作為高層建筑最重要的載人載物運輸設備，擔負著極為重要的角色，電梯的安全運行必須是管理人員首要考慮的問題。但在電梯實際使用運行中，也存在因為使用權者不明確，電梯使用單位疏于管理，存在著使用與維護脫節、長期無故障電梯無人管理以及維修合同簽訂后，使用單位不再對電梯進行管理的現象，致使安全事故的發生。

根據事故理論，導致電梯出現危險狀況的因素是多種多樣的。歸納來說無外乎兩個方面：（1）人的主觀因素；（2）外界的客觀因素；對于人為因素，可以通過培訓提高人員業務素質，規范操作程序來控制。而外界的客觀因素也存在著許多不確定性，需要強化相應管理來減小客觀因素對電梯安全運行的影響。無論是人為因素還是客觀因素，其控制都可以通過相應的標準規范來實現，現階段嚴格落實電梯使用運行規范將是安全管理工作的重點。

3 電梯使用運行的安全管理

3.1 明確電梯“使用權者”，確定第一賠付責任方

根據《廣東省特種設備安全監察規定》（修改送審稿），“使用權者”是指享有和履行特種設備使用管理權利和義務者。特種設備的使用單位可以委托物業管理單位或者管理人作為使用權管理者；未予以委托的使用單位或者實際管理者為使用權管理者。當電梯發生安全事故時，“使用權者”為第一賠付責任方，受害者可以要求其承擔賠付責任。在“使用權者”賠償后，屬于其他單位責任的，“使用權者”有權向其他單位追償。在明確第一賠付責任方之后，才能在電梯出現故障或者安全事故時，明確誰來管理，誰來負責，避免使用各方相互推諉責任。這樣才使得使用管理者更加重視履行特種設備有關法律法規、安全技術規范和標準要求的使用管理義務。

3.2 加強日常檢查力度，保障電梯良性運行

電梯的日常檢查工作是及時發現電梯故障隱患的有效方法。在實際管理中，電梯使用單位配備專職的安全管理人員對電梯設備進行日常的巡查，檢查電梯的運行狀態以及電梯的各種保障安全的安全裝置。對于電梯的運行情況、電梯轎廂內設施等要定期巡查。當檢查工作持續到一定時間后應該進行總結，一般每月要開一次安全總結會議，對檢查出的故障作統計，方便于未來故障隱患的查找確定。

3.3 監督維保單位做好電梯日常維保工作，保障電梯正常運行

電梯的日常維修保養是電梯保持良好運行狀態的重要手段，具體的保養工作應該結合電梯的實際狀況，對維修保養規則進行細化，保證每一個維修保養項目都有規可循。按照《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號），維保單位至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。使用單位必須監督好維保單位做好電梯日常維保工作，對于維保單位未履行自己的維保職責的，應上訴質監部門。對于發生電梯故障或者困人的情況，聯系維保單位對其進行檢修和救援，不能使用單位自己進行盲目操作，在隱患沒有排除之前禁止電梯的使用。此外還得對電梯故障修護過程進行嚴格的監督，保證維修質量，使得電梯能夠良性的運行。故障維修的過程一般派設具備一定專業知識的人員實施盯控，只有在確認故障完全排除的情況下，才能使電梯重新投入使用。

3.4 做好日常安全事故應急處理工作，提高突發事件的處置能力

除了做好上述幾個方面的工作，還應加強對電梯使用者的安全使用的日常宣傳，做好日常安全事故應急處理工作，提高單位處置突發事件的能力。電梯使用單位應當每年進行一次電梯安全宣傳活動，提高電梯使用人員的安全防護意識。針對有可能發生的安全事故，電梯使用單位應當建立完善的事故應急處置預案，當突發事件發生時按預案進行響應。處置預案制定以后，電梯使用單位還應當組織人員進行演練，提高人員的實戰能力，在演練中發現問題，并加以完善。此外使用單位還得積極地對本單位的安全管理人員進行培訓，使其能夠勝任日常的檢查管理工作，能夠在事故發生時鎮定地處理。

總而言之，通過上文所述幾項安全管理手段與方法，結合電梯實際的運行狀態，明確電梯安全管理責任，建立健全相關管理制度，監督好維保單位的日常維保工作，加強電梯安全使用的宣傳教育和應急處理，使得電梯能夠更加安全地運行，減少事故的發生。

結語

電梯作為特種設備，其安全管理必須予以重視，容不得絲毫馬虎。在實際管理過程中，應該嚴格按照相關規范開展各項工作，在實踐中不斷總結經驗教訓，摸索出適應本單位電梯安全管理的有效方法。電梯使用運行的安全管理依靠的是一朝一夕的積累，只有平日里不斷總結完善相關管理措施，才能夠使得電梯安全水平處于一個較高水平，最終保障電梯使用人員的人身安全。

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[5]特種設備安全監察條例[S].（國務院令第549號），2009.

[6]廣東省特種設備安全監察規定[S].（修改送審稿），2013.