建筑工程施工現場安全管理工作探討

楊敬宏 賈桂忠 胡書明

(1.桐柏縣審計局，河南 桐柏474750；2. 桐柏縣城區水務管理公司，河南 桐柏474750)

0 前言

建筑行業在國民經濟生活中占據重要地位，在我國城市化進程中，建筑工程安全生產的順利進行是構建和諧社會的要求，然而，由于建筑工程自身的復雜性和多因素影響，其安全事故發生次數和事故傷亡人數在各產業系統中高居第二位，僅次于礦山行業，嚴重危及建筑從業人員的人身安全和健康安全。而其中因管理松懈、違章作業引發的傷亡事故超過60%，因此，加強建筑施工過程中的安全管理工作，應引起建設者的高度重視，并要下大力氣切實抓出成效。所以，建筑業作為高風險行業，加強施工現場安全管理工作尤其重要。

1 強化組織領導，完善安全生產責任制，落實安全生產考核工作

安全生產的實踐表明，建立安全生產責任制是搞好安全生產工作的關鍵，是安全生產的客觀規律和要求。但是在實際安全生產管理工作中，“重生產，輕安全”的觀念導致安全生產責任制不健全，責任考核工作不落實。要抓好安全生產管理工作，必須在工程建設初就建立、健全相應的安全生產責任制度，做到層層有責任，有任務，有考核。形成安全生產工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責很明確的安全生產工作制度。從而把與安全生產有關的各項工作協調起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。安全生產責任制與考核制度相輔相成，要充分利用考核能動機制，調動全員安全生產管理的積極性，形成安全生產人人有責、人人負責、人人盡責的良好局面。要建立健全安全生產責任制和考核工作關鍵在領導，重點在落實。

2 加強安全培訓教育，提高安全防范意識和能力

建筑安全事故的發生主要由物和人的不安全因素引起。一方面，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，一旦發生事故，個人之力很難抗拒；另一方面，主要表現在個別安全監督管理人員專業水平低，安全管理技術素質相對較差，建筑工地從業人員大部分為農民工，缺少技能訓練，安全防范意識和能力不足。因此，我們把安全教育培訓工作作為安全生產過程中的重要環節，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，努力實現安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是，安全教育制度化。工程建設、施工、監理等單位都建立健全安全生產教育培訓制度，定期開展《建筑法》、《安全生產法》等法律法規及現場施工安全知識的學習培訓，做到安全知識不知不進場、安全操作不達標不上崗；二是，安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低，應采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式，提高學習效果。并堅持長期組織開展“安全建設月”等活動，提高作業人員的安全生產意識和安全防范能力；三是，安全警示教育人性化。在施工現場作業區設置安全防護用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現場檢查。通過深入扎實的安全教育培訓活動，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀律，落實安全措施，實現安全操作，最大限度地消除各類安全隱患。

3 強化安全設備設施檢查，切實落實設備設施的驗收

施工現場腳手架、模板、臨時用電、基坑防護與降水、土方開挖、拆除與爆破工程及“五臨邊”等設備設施必須符合相關要求，嚴禁使用不合格機械設備。重視安全機械設備送檢工作，符合要求后方可使用。對屬于《超過一定規模的危險性較大的分部分項工程》范圍的部分工程必須進行專家論證，施工現場各種設備設施嚴格按照相關制度進行檢測驗收，加強施工現場的設備設施檢查驗收和日常保養維修工作，特別是班前檢查，對預防和減少安全事故具有重要作用。

4 細化工作內容，強化隱患整改

事故隱患排查工作是安全生產的重要內容之一，是減少安全事故的重要保障。施工現場能否積極主動排查治理安全隱患關系到安全生產目標能否實現。推進隱患排查制度建設，強化隱患整改監督，細化隱患排查工作內容，著實解決安全生產隱患是隱患排查工作的核心內容。同時，安全隱患應重視對其分析歸類，找出存在問題的因素，制定包括技術、管理、教育等方面的整改措施，強化對現場施工安全生產隱患的檢查、整改，確保隱患排查治理工作落到實處。

5 發揚科技興安優勢，獲安全生產之利

建筑工程安全生產除傳統的“人防、物防”外，隨著科學技術的進步，使用信息技術對安全生產具有重要的意義。近年來，施工現場主要使用信息化技術有：建筑塔吊監控系統（俗稱“黑匣子”）、施工現場視頻監控系統、塔吊防碰撞系統、施工升降機安全管理職能裝置等。

（1）建筑塔吊監控系統能夠實現對塔吊的運行進行實時監控，當發生安全隱患時提前預警和報警。該系統可通過GPRS 互聯網將實時數據傳輸到企業遠程監控中心，管理人員進入系統平臺后可以對塔吊安全運行進行實時動態監控。

（2）施工升降機安全管理職能裝置能確定工地施工升降機操作人員唯一性、可靠性、安全性，確保非上崗人員無法操作施工升降機，避免因非上崗人員隨意操作造成安全事故，有效杜絕施工升降機重大事故的發生。

（3）施工現場視頻監控系統。它由無數個布置在施工現場的視頻探頭和數據交換機及顯示裝置組成，在施工現場安全監控室內可以清楚地對施工現場的各個場所進行實時動態監控。

通過信息技術在安全生產中的運用，能及時、有效地發現事故隱患，從而減少事故的發生和人力資源的投入，提高管理效率。

6 加強應急演練，確保演練取得實效

施工現場開展應急救援演練的形式多種多樣，演練人員應在不知情的情況投入活動，從而檢驗項目部應對險情的能力。應急救援演練應堅持“學習——演練——總結提高”閉環管理，以提高施工作業人員應急救援技能，管理人員救援指揮能力、作業人員應急救援技能。同時，也增強了廣大員工的自我保護意識和安全生產意識。

7 結論

施工現場安全管理工作，是人民群眾生命和財產安全的重要保證，是促進社會穩定的基礎。建筑安全管理必須切實從講大局、保穩定，心系群眾的高度出發，落實責任，強化監管，切實把“安全第一”的建設理念落到實處，不僅要確保建設一流的優質工程，更要注重建設一流的平安工程。