教育實踐活動要劍指“四風(fēng)”

文||布和朝魯

（作者系內(nèi)蒙古黨委黨的群眾路線教育實踐活動第二督導(dǎo)組組長）

圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。開展黨的群眾路線教育實踐活動，要全面把握群眾路線內(nèi)涵，突出教育實踐活動主題，聚集作風(fēng)，劍指“四風(fēng)”，確保教育實踐活動取得群眾滿意的成效。

黨的群眾路線是我黨的生命線和根本工作路線。群眾路線“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”的表述包含了相互聯(lián)系的三層內(nèi)容，“一切為了群眾，一切依靠群眾”講的是黨的群眾觀點和群眾基礎(chǔ)，“從群眾中來，到群眾中去”講的是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”講的是黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線的內(nèi)在關(guān)系，從而保證黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的有機統(tǒng)一。

黨的群眾路線是黨和群眾關(guān)系的科學(xué)概括。過去我們強調(diào)黨和人民群眾的關(guān)系是魚水關(guān)系，就是說，黨如果脫離了人民群眾就像魚離開了水，生命就終止了。這是對革命戰(zhàn)爭年代和社會主義建設(shè)時期黨和群眾關(guān)系的生動比喻。今天，我們既要繼續(xù)保持以往黨和人民群眾的魚水關(guān)系，更要強調(diào)黨的干部和人民群眾的主仆關(guān)系。人民群眾是國家的主人，各級干部是人民群眾的公仆。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要切實增強廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識，就是要嚴(yán)格規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆行為，就是要真正體現(xiàn)和充分保證人民群眾的主體地位、主人地位。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部更真誠、更謙卑地把人民群眾當(dāng)主人，把自己當(dāng)仆人，才能為民務(wù)實清廉、主動服務(wù)群眾；只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把人民群眾當(dāng)老師，把自己當(dāng)小學(xué)生，才能認(rèn)真地向群眾學(xué)習(xí)、增長自己的智慧和才干；只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把人民群眾當(dāng)英雄，自己做普通一員，才能密切聯(lián)系群眾、密切黨群關(guān)系；只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的群眾路線真懂真信真用，才能找到主人、找準(zhǔn)角色、當(dāng)好仆人。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，既要牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的領(lǐng)導(dǎo)觀和群眾觀，又要真正理解和運用“從群眾中來，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)工作和群眾工作的方法論。領(lǐng)導(dǎo)作決策，要傾聽群眾呼聲，顧及群眾情緒，代表群眾利益，滿足群眾需求；執(zhí)行決策，要發(fā)動群眾，靠群眾來落實；決策的效果，要靠群眾去評估和監(jiān)督。開展黨的群眾路線教育實踐活動，貴在實踐，貴在行動。只有動真格、見實效，才能贏得人民群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護和認(rèn)同，才能增強黨和政府的公信力和領(lǐng)導(dǎo)力，才能把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。

今天，在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征途上更好地堅持群眾路線，必須做到為民務(wù)實清廉，這是這次開展黨的群眾路線教育實踐活動的主題。為民，就是為人民服務(wù)，以人為本、人民至上，是黨的根本宗旨和唯一追求，是我們一切工作的根本目的；務(wù)實，就是求真務(wù)實、真抓實干，是根本的思想方法、行為方式，是我們?yōu)槊穹?wù)應(yīng)有的作風(fēng)；清廉，就是遵紀(jì)守法、廉潔自律，是我們?yōu)槊穹?wù)的根本保障。只有牢固樹立為民宗旨，牢牢把握根本目的，才能堅持務(wù)實、清廉，為民是務(wù)實、清廉的出發(fā)點和落腳點；只有堅持務(wù)實、堅守清廉，才能更好地為民服務(wù)，務(wù)實、清廉是為民服務(wù)的根本途徑。把握為民務(wù)實清廉的主題，還需要緊密結(jié)合本單位職能、本崗位職責(zé)，明確我們自己為民服務(wù)的具體任務(wù)、務(wù)實的具體方式、清廉的具體要求，從而使教育實踐活動搞得深入扎實，解決問題，取得實效。總之，看一個班子、一個干部是不是恪守為民宗旨，主要看單位職能是不是履行到位、本職工作是不是做得到家；看一個班子、一個干部是不是求真務(wù)實，主要看群眾得到了多少實惠；看一個班子、一個干部是不是清正廉潔，主要看群眾是不是擁護。

總體上看，今天我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。形式主義的主要表現(xiàn)是搞“形象工程”、“政績工程”，弄虛作假、不求實效，不是為群眾謀利益，而是刻意追求GDP，貪圖名利。日前，在全國組織工作會議上習(xí)近平總書記強調(diào)，要把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。這是振聾發(fā)聵的警示，是對破除形式主義的鞭策。官僚主義的主要表現(xiàn)是脫離群眾、脫離實際，飽食終日、不關(guān)心群眾疾苦，無所作為、不負(fù)責(zé)任，獨斷專行瞎指揮、不按客觀規(guī)律辦事。享樂主義的主要表現(xiàn)是思想懶惰、精神懈怠，貪圖安逸、不思進取，個人利益第一、多做一點事情覺得吃虧，怕苦怕累、逃避責(zé)任，講排場、比闊氣、鋪張浪費。奢靡之風(fēng)的主要表現(xiàn)是揮霍錢財、吃喝玩樂、過分追求享受，沉湎于花天酒地、聲色犬馬，奢靡享樂甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這“四風(fēng)”，背離了群眾路線，損害了黨的形象，破壞了黨群干群關(guān)系，割斷了與群眾血脈相連的臍帶，為全黨全民所深惡痛絕，必須對這些作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

這次黨的群眾路線教育實踐活動劍指“四風(fēng)”，直接從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委28條具體規(guī)定切入，把主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，要求在為民宗旨意識、務(wù)實工作作風(fēng)、保持清廉本色上擺問題、找差距、辨是非、明方向，并把這一過程形象地概括為“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。這12個字總要求要貫穿教育實踐活動全過程，很好地照一照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進典型的鏡子，看是不是找準(zhǔn)了存在的問題和差距；正一正黨性修養(yǎng)、黨員義務(wù)、黨紀(jì)國法的衣冠，看是不是正視問題、觸及了靈魂，端正行為、維護了形象；洗一洗批評與自我批評的澡，看是不是找到了發(fā)生問題的原因，清洗了思想和行為上的灰塵，保持了共產(chǎn)黨人政治本色；治一治不正之風(fēng)和突出問題病，看是不是堅持了懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，教育提醒乃至查處了問題嚴(yán)重的干部。總之，要以整風(fēng)的精神開展教育實踐活動，牢牢把握堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持講求實效和開門搞活動、堅持分類指導(dǎo)、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持5項基本原則，著力抓好學(xué)習(xí)教育和聽取意見、查擺問題和開展批評、整改落實和建章立制3個環(huán)節(jié)，既解決思想問題、又解決實際問題，不斷提高堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的自覺性，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。

“四風(fēng)”主要反映在一些縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)上。這次群眾路線教育實踐活動以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是貫穿群眾路線教育實踐活動始終的一條重要原則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進去，力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。如果全區(qū)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭解決“四風(fēng)”方面的突出問題，從而堅定群眾觀點、堅持群眾路線，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，那么，落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路方面的問題也就好解決了，建設(shè)更加繁榮富裕和諧美好的內(nèi)蒙古就有了可靠保證。