我國輻射環境監測網絡質量管理現狀及發展對策

符 蘭

（海南省輻射環境監測站，海南 ?？?570100）

隨著社會的快速進步和經濟的日益增長，以及人們生活水平的不斷提高，人們越來越重視生活環境的質量，對周圍的生活環境的要求也越來越高。尤其是目前，隨著核工程和技術的廣泛應用，人們對于核輻射以及污染問題也越發的關注，除此之外，人們也逐漸的開始關注一些和輻射相關的污染。因此，作為檢測環境中輻射量的輻射環境監測，已然成為檢測環境的重要指標之一，同時也是環境保護工作者的重要任務之一。尤其是隨著我國核能和核技術利用產業的快速發展，以及發生2011 年3 月11 日的日本福島核泄漏事故，使得社會和公眾更加的關注核與輻射監測工作，尤其是核輻射對于周圍環境質量的影響，輻射檢測在核工程以及應用中的重要性也進一步凸顯。本文主要簡要介紹了全國輻射環境監測網絡質量管理現狀，并總結分析了我國輻射環境監測網絡質量管理中存在的問題，在文章的最后提出一些解決的改進措施和對策。

1 我國輻射環境監測網絡質量管理的現狀

1.1 網絡組織機構

環境保護部組織并建立的全國輻射環境監測網絡，主要是包括以下幾個部門：環境保護部輻射環境監測技術中心、核與輻射應急技術中心、六個地區的核與輻射安全監督站等。在這些機構中又包含有8個國家級和31 個省級以及106 個地市級的輻射環境監測監管機構，由這些龐大的輻射環境監測網構成了國家與省以及地市的三級輻射環境監測網絡體系。從結構的分配上可以明確的看出在整個系統中，國家級輻射環境監測監管機構起到的是總攬全局的作用，其主要的任務是為全國輻射環境監測網絡提供技術支持，制定我國輻射環境監測的工作和任務計劃表，為我國所有輻射環境監測網絡提供相應的技術支持等。而省級以及地區級的環境監測機構則是根據國家的部署和要求對所管轄的區域進行輻射程度的檢測并及時的向上級匯報。

1.2 質量體系以及制度的建設

通過近些年的不斷改進，在輻射環境監測的各個單位中，其每一個成員逐漸形成了一種以預防為主的，并主要監測對報告質量能夠產生影響的各要素進行全過程控制的質量管理體系，在這一體系的實施過程中，可以通過及時的發現和糾正以及預防措施來解決內部審核和管理評審過程中存在的問題質量管理問題，進而逐漸的形成一種可以不斷進行自我完善的改進機制。

一個完整的、可操作性的制度是保證輻射環境質量工作進行的重要條件。為此國家環境保護部根據在實際工作的需要，加快了輻射環境監測網絡制度的建設，例如《全國輻射環境監測方案（暫行）》（環辦[2003]56 號文）等一系列政策的出臺。

1.3 隊伍建設現狀

截至 2011 年底，目前，在我國的輻射環境監測監管機構中的技術中心有技術人員165 人，核與輻射安全中心300 人，省級輻射環境監測機構總人數 1029 人。在這些人員中，占到總數10.6%的注冊核安全工程師有109 人，占總數71.5%的輻射監測上崗證人員為736 人。

2 我國輻射環境監測網絡質量管理中存在的問題

2.1 應急監測能力有待加強，基層尤其突出

由于并不是每一個省市都具備有相應的輻射檢測設備，因此，在發生應急情況時，很多省市不能及時對周圍的環境進行檢測。這不利于城市進行快速的應急部署。據不完全統計，目前，在我國有32%的地級市成立了輻射環境監測機構，但是在這些機構中的檢測工作人員有很大一部分是兼職人員，而且機構的辦公環境也相對較差，檢測設備和技術相對落后。

2.2 在實驗室條件下對其質量的控制中的一些細節需要進一步的提高

在實行了全國輻射環境監測網絡質量監督檢查過程中我們可以發現，在一些輻射環境監測網絡單位中，出現了側重于檢測和分析室內輻射環境的質量，而對于室外環境質量的檢測不夠重視，而且對于環境監測點的選擇也不具有代表性。同時，也沒能足夠的重視樣品在運輸過程中的質量保證。

2.3 監測數據的利用能力有待進一步提高

檢測到的存在于周邊環境中的各種輻射性物質的監測數據、以及存在于核電站中和其周圍的主要污染源監測數據，對于這些數據的綜合分析技術及應用能力需要進一步的加強和不斷的完善和改進分析技術和方法，不能僅僅將檢測到的數據停滯在匯總和顯示階段，應該將數據充分的利用起來，逐步的實現數據信息的公開化。

3 改進措施和對策

3.1 建立有效的運行質量管理體系

在輻射環境監督過程中應該逐漸建立健全質量監督以及考核機制，以確保質量管理體系能夠有效的運行，并在此基礎上積極的推進網絡管理的規范化、制度化和科學化。同時要建立長期有效的質量監督機制。首先，應該根據實際情況建立相應的量值驗證及質控實驗室，同時還要驗證國外相同機構給予的參考樣品，及時的填補我國質控實驗室的空白。其次，積極建設國家認可的標準化實驗室，以能夠保證科學管理體系建立具有充分的技術支持。第三，從以下四個方面加強標準化的建設：統一質量控制方式；統一標準物質；在全國范圍內建立樣品庫；強化監測的技術指標。第四，逐步的完善以及落實輻射環境監測質量管理制度。

3.2 建立有效的信息化質量管理網絡平臺

建立輻射環境監測質量管理的動態數據庫以及相應入庫數據的審核監督機制，有利于我國輻射環境監測信息流的順暢運行。因此，我們應該將技術人員的相關信息、標準物質量值溯源信息分析檢測方法信息等主要的因素納入到這個數據庫中，以方面對其進行動態管理和數據的查詢，使得其他相關機構能夠及時的了解情況，從而監督網絡成員單位能夠做到質量管理，使整個網絡更加的規范、科學、有序。

[1]劉華,趙順平,梁海燕，等.我國輻射環境監測的回顧與展望[J].輻射防護，2008，28（06）.

[2]環境保護部.﹝2008﹞60 號關于增補國家輻射環境監測網第一批國控點點位的通知[Z].